アレクサンダー・ロビー・シェパード | |
|---|---|
 1874年の羊飼い | |
| コロンビア特別区第2代知事 | |
| 在任期間： 1873年9月13日～1874年6月20日 | |
| 先行 | ヘンリー・D・クック |
| 後継者 | なし（職は廃止）ウィリアム・デニソン（コミッショナー委員会の会長として） |
| 個人情報 | |
| 生まれる | （1835年1月30日）1835年1月30日 ワシントン D.C.、米国 |
| 死亡 | 1902年9月12日（1902年9月12日）（67歳） バトピラス、メキシコ |
| 休憩所 | ロッククリーク墓地 ワシントン D.C.、米国 |
| 政党 | 共和党員 |
アレクサンダー・ロビー・シェパード（1835年1月30日 - 1902年9月12日）は、ボス・シェパードとしても知られるアメリカの政治家、実業家で、 1873年から1874年までコロンビア特別区の第2代知事を務めた。ワシントンD.C.の歴史上、最も物議を醸し、影響力のある市民指導者の一人であり、金ぴか時代の大都市で最も強力な政治ボスの一人でもあった。また、1871年から1873年までコロンビア特別区公共事業局の局長も務めた。特にワシントンでは、「近代ワシントンの父」として知られている。
若いころ
シェパードは1835年1月30日にワシントンD.C.南西部で生まれ、13歳で学校を中退した。
キャリア
学校を中退した後、シェパードは配管工の助手として働き始め、最終的には配管会社のオーナーにまで上り詰めました。その後、その会社の利益を不動産開発に投資し、裕福な社交界の名士となり、街の有力な市民となりました。[1]彼の豪華な不動産の一つは、コネチカット通りにあるアドルフ・クラス設計の長屋「シェパーズ・ロウ」です。[2]クラスは後に、シェパードの議会調査公聴会で重要な証人となりました。
アメリカ南北戦争
アメリカ南北戦争の発端となったサムター要塞の戦いの2日後、シェパードと弟はそれぞれコロンビア特別区義勇兵第3大隊に入隊した。当時の入隊期間はわずか3ヶ月で、シェパードは名誉除隊となった。1861年1月30日、彼はメアリー・グライス・ヤングと結婚し、7人の子供を育てた。[3]彼女の姪であるマリー・グライス・ヤングは、セオドア・ルーズベルトの子供たちのピアノ教師であり、タイタニック号の生存者でもあった。[4]
ワシントンD.C.政府
彼は共和党の初期メンバーであり、1861年から1871年までワシントン市議会議員を務め、ワシントンD.C.の奴隷解放、そして解放奴隷の参政権獲得を訴える重要な発言者となった。フレデリック・ダグラスは後に「シェパード知事が有色人種を支援できる立場にあった際に、公平な対応をしてくれたことに感謝したい」と述べた。[5]
1870年までに、戦争と不当な管理により市の財政とインフラはひどく悪化し、ワシントン市長セイルズ・J・ボーエンは市の負債を返済するために家具を押収された。民主党と共和党はボーエン政権に抜本的な変化が必要だということで珍しく合意した。[6]解決策として、シェパードとその同盟者はワシントン市とジョージタウン の選挙で選ばれた政府とワシントン郡の任命された治安判事を廃止し、コロンビア特別区全体を統治する統一された準州政府に置き換える運動を始めた。シェパードの勢力は、その考えに賛成するように大衆の支持を容易に動かすことができた。
1871年、シェパードは議会を説得し、自らが望んでいた準州政府を設立する法案を可決させた。 1871年の基本法は、コロンビア特別区内の様々な政府を、ジョージタウン郡から2名、ワシントン郡から2名を含む11名の議員からなる単一の議会に統合し、準州知事が議長を務めることとした。議会と知事はいずれも大統領によって任命されることになっていた。知事選の有力候補は当初、ワシントン郡出身のシェパードとジョージタウン郡出身のジェイソン・A・マグルーダー大佐の2人だった。民衆の支持はシェパードに傾いていたものの、ユリシーズ・S・グラント大統領は、どちらの任命も地域間の分裂を引き起こし、全地区を統治する知事の設置を不可能にするのではないかと懸念した。こうして、グラント大統領の初代知事には、友人であり「非の打ちどころのない誠実さの紳士」[7]であり、シェパードの密かな政治的盟友でもあった金融家のヘンリー・D・クックが任命された。
シェパードは、5人で構成される市の公共事業委員会の副委員長に任命された。コロンビア特別区で最も強力な公的機関である公共事業委員会は、実際には準州政府から独立した機関であり、議会に直接報告していたが、知事を委員長とすることで準州の影響力を維持していた。しかし、クックは委員会の会議にほとんど出席せず（おそらくシェパードの勧めによるもの）、副委員長のシェパードに議長を任せていた。[8]彼はリーダーとしての地位を固め、決定を下す前に委員会の他の委員に相談することさえほとんどなかった。ワシントンD.C.のジャーナリスト、サム・スミスによると、彼の政治手腕は恐るべきものだったという。
ボス・シェパードの説得力はすさまじく、ある夜、シェパードの部下200人によってモール沿いの線路が破壊された鉄道会社の社長から責任を問われた際、彼はその会社の副社長に就任することを申し出て会議を後にした。また、マウント・バーノン・スクエアにある「みすぼらしい古い市場の建物」と彼が呼ぶ建物の撤去差し止め命令が予定されているという報告を聞くと、ボスが任務を遂行している間、友人に頼んで当時市内にいた唯一の判事を田舎へ長距離ドライブに連れ出させたほどの狡猾さも持ち合わせていた。当時のシンシナティ・エンクワイア紙はこう評した。「シェパードの敵が彼をよく例えるボス・ツイードとその一味は、この非凡な男の傍らでは、下劣な悪党、愚かな卑劣な窃盗犯に過ぎなかった。」[8]
都市の改善
1860年代後半から1870年代前半にかけてのワシントン市は戦争で疲弊しており、未舗装の道路と木製の歩道、開いた下水道のある小さな村落に過ぎず、農地と広大な田舎の屋敷に囲まれていた。そのため、連邦議会は数年にわたり連邦政府所在地を西のセントルイスに移転する議論を行っていたが、それがコロンビア特別区の破滅につながると思われた。[9]シェパードは、政府がワシントンに留まるのであれば、市のインフラと施設を近代化して再活性化する必要があると考えた。彼は長らく使われていなかったワシントン運河を埋め立て、157マイル (253 km) の舗装道路と歩道、123マイル (198 km) の下水道、39マイル (63 km) のガス本管、30マイル (48 km) の水道本管を設置した。1872年には、シェパードはノーザン・リバティーズ・マーケットの取り壊しを担当した。解体時にまだ建物内にいた肉屋と、建物から逃げ出したネズミを追いかけに犬を連れて来ていた少年の2人が、解体作業中に死亡した。[10]彼の指揮の下、市は6万本の樹木を植え、市初の公共交通機関である馬車路面電車を建設し、街灯を設置し、鉄道会社に線路を改修させて、地区全体の新しい整地基準に適合させた。[要出典]
知事就任と失脚
1873年、メアリー・クレマー・エイムズは次のように記している。「大多数の人々は、クック知事が職にとどまるのは、白人と黒人、ワシントン、ジョージタウン、ワシントン郡といった不満を抱えた派閥の統合が実現するまでであり、辞任した場合はシェパード氏が後任に任命されるだろうと考えている。クック知事が任期満了前に引退するかどうかに関わらず、シェパード氏がコロンビア特別区の2人目の知事になるだろうというのが普遍的な見解である。」[11] そしてその年の9月、クックは地区知事を辞任し、グラントと親交を深めたシェパードが大統領によって知事に昇格した。[要出典]
就任後、シェパード知事は急進派共和党の基準から見ても進歩的な一連の社会改革と運動を展開した。「公立学校の統合、女性参政権の支持、連邦議会におけるワシントンD.C.代表の選出、そして市への連邦政府資金の拠出を求めた。」[5] しかし、概して彼の知事としての任期は、「道路改良の実施費用を賄うための資金要求に伴う歳入不足により、地区の公務遂行に支障が生じるのを回避することに主に費やされた。」[12]
しかし、資金不足にもかかわらず、シェパードがコロンビア特別区知事を務めていた間、大規模な公共事業は継続され、規模は拡大しました。1871年の憲法制定法は、知事に市内で建設債を発行する権限を与えており、白人地主の懸念を招きました。しかし、シェパードは、黒人有権者の支持を得て、市内で広範な支持を得ていることを示そうと、住民投票にかけました。[要出典]
改修にかかる費用は法外なものだった。当初、シェパードは予算を 625 万ドルと見積もっていたが、1873 年の全国恐慌にもかかわらず、1874 年までに費用は 900 万ドルに膨れ上がった。地区の住民は 1,200 名の署名を集めて議会に監査を請願した。監査が実施されると、議会は市が 1,300 万ドルの滞納をしていることを知り、市に代わって破産宣告を行った[13]。シェパードは財政上の不正流用と不適切な処理について調査され、プロジェクトとその資金が不合理なほど極端にまで高められていたことが明らかになった。シェパードは住民が税金を支払うために自分の財産を売却しなければならないほど税金を引き上げていた。道路の勾配がきつくなわれたため、一部の家の前庭は玄関よりも 15 フィート (4.6 メートル) も低くなっており、他の家は道路が 2 階にある溝の中に建っている状態だった。さらに、議会はシェパードが、彼自身や彼の政治的取り巻きが経済的利益を有する地区内の近隣地域や地域を優先していたことを発見した。[要出典]
彼の行動はいずれも法律違反にあたらなかったものの、準州政府は廃止され、3人で構成される政務委員会が設置され、ほぼ1世紀にわたって市の統治を担った。グラントはシェパードを初代政務委員会に指名したが[14] 、その任命は同日、米国上院によって否決された[15] 。シェパードの任命は、グラント政権をめぐる数々の汚職スキャンダルの一つとなった[16]。
しかし、都市の近代化によって都市は十分に近代化され、首都移転が再び真剣に議論されることはなくなった。また、ワシントンでは数十年にわたる不動産ブームが（20世紀初頭まで）続き、裕福なアメリカ人が全米各地からやって来て、年間を通して居住する者もいれば、冬季のみの休暇を過ごす者もいた（そのため、ワシントンは「冬のニューポート」と呼ばれるようになった）。[17]
シェパードはその後2年間ワシントンD.C.に留まり、依然として不動産王であり、市社会で名声と影響力を持つ一員であった。しかし1876年、彼は個人破産を申請し、債務整理を終えると家族と共にメキシコのバトピラスへ移住した。そこで彼は銀鉱業で財を成し、コロンビア特別区で推進したのと同じ改革の多くを実施した。[要出典]
死
シェパードは1902年9月12日、メキシコのバトピラスで虫垂切除手術の合併症により亡くなった。[18]彼の遺体はワシントンに戻され、ロッククリーク墓地 の大きな個人用（家族のものではない）納骨堂に埋葬された。
遺産
シェパードの功績は、100年以上前に亡くなって以来、議論の的となってきた。彼は長年、腐敗した縁故主義の政治ボスとして悪評を浴び、しばしば同時代のタマニー・ホール政治組織のリーダー、ボス・ツイードと比較されてきた（誰が比較したのか？） 。 （要出典）
シェパードの像は現在、ペンシルベニア通り北西、ジョン・A・ウィルソン・ビルの前に立っており、このビルは現在、議会とコロンビア特別区市長の事務所と会議室が入っています。シェパードの像は、彼の変動する評判の象徴となっています。[要出典]
1979年、マリオン・バリー市長 就任1年目に、この像はペンシルベニア通りの高台から撤去され、市の倉庫に保管されました。1980年代半ば、この像は、地区内の辺鄙なブループレーンズ地区、南西シェパード通りにある、それまで目立たなかったDC公共事業局の建物の近くに再び現れました。[19]
21 世紀初頭、ワシントンの歴史家ネルソン・リメンズナイダーは、シェパードを「都市の先見者」と呼び、ワシントンをアメリカの大都市に一人で変貌させ、積極的な社会改革を推進した人物として、シェパードの評判の回復を主張し始めた。[要出典]
リメンスナイダー氏と彼の説得を受けた人々の努力のおかげで、羊飼いの像は2005年1月に元の名誉ある場所に戻されました。[20]像は現在、ペンシルベニア通りNWの歩道の横、 14番街NWの近く、ウィルソンビルの北西の角の台座の上に立っています。[21]
シェパードがかつて住んでいたワシントン D.C. のシェパード パーク地区は彼にちなんで名付けられており、その地区にあるアレクサンダー シェパード小学校も彼の名にちなんで名付けられている。[要出典]
参考文献
- ^ 「MS 435 Alexander Robey Shepherd Collection, 1869-1942」（PDF）ワシントンD.C.歴史協会 2002年3月7日 オリジナル（PDF）より2006年8月21日アーカイブ。 2007年2月6日閲覧。
- ^ “Shepherd's Row (38)”. 2007年9月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ ティンダル、ウィリアム『ワシントン市の標準史』ノックスビル：HWクルー社、1914年、262-263頁。
- ^ 「The Misses Young Safe - 1912年4月17日水曜日 • 8ページ」Evening Star : 8. 1912 . 2018年1月6日閲覧。
- ^ ab “Governor Alexander Robey Shepherd”. 2007年10月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年2月6日閲覧。
- ^ 「DC ALMANAC: 植民地都市ワシントンDC AMに関するあまり知られていない、あるいは隠蔽された事実」。2017年1月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年2月6日閲覧。
- ^ エイムズ、メアリー・クレマー著『ワシントンでの10年間：ある女性が見た首都での生活と情景』ハートフォード：ADワージントン社、1873年、78ページ
- ^ ab スミス、サム. 「ホームルールの短い歴史」. 2011年7月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ エヴァース、ドナ (2007年5月1日). 「DCのボス」.ワシントン・ライフ・マガジン.
- ^ ファークワー、マイケル『愚かにも忘れられたアメリカ人の宝庫』ペンギンブックス社、2008年、145-152頁。
- ^ エイムズ、p.81-82
- ^ ティンダル、263ページ
- ^ “Touring Hidden Washington, Mark David Ricahrds, 2001年6月”. 2006年11月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「アレクサンダー・シェパードのサウスカロライナ州委員会への指名に関するグラント大統領から上院へのメッセージ」1874年6月23日。2006年12月4日時点のオリジナル（GIF）からアーカイブ。
- ^ 「アレクサンダー・シェパードの指名を上院が拒否した記録」1874年6月23日。2006年12月4日時点のオリジナル（GIF）からアーカイブ。
- ^ 「スキャンダル - ユリシーズ・S・グラント - 戦争、選挙、第二次」。
- ^ ジェームズ・M・グッド、「国会議事堂の損失：ワシントンの破壊された建物の文化史」ワシントン：スミソニアン協会（2003年）。
- ^ 「A.R.シェパード氏死去。コロンビア特別区元知事。ワシントンを美しい首都にした功績を持つ人物がメキシコで逝去」ニューヨーク・タイムズ。1902年9月13日。 2012年9月8日閲覧。
本日午後遅くに届いた速報で、コロンビア特別区準州政府の第2代知事アレクサンダー・R・シェパード氏が今朝、メキシコのバトピラスで亡くなったことが伝えられた。死因は虫垂炎による腹膜炎であった。
- ^ 「H-Netレビュー：Alan Lessoff <ahlesso@ilstu.edu>によるワシントンD.C.歴史辞典」。2006年12月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2007年2月6日閲覧。
- ^ 「リメンスナイダー氏、ワシントンの「ボス」羊飼いへの新たな敬意を求める」、ワシントン D.C. のルース・アン・オーバーベック・キャピトル・ヒル歴史プロジェクトの公式ウェブサイトのWayback Machine に 2011 年 7 月 25 日にアーカイブ、2008 年 8 月 5 日にアクセス。
- ^ 羊飼いの像の座標:北緯38度53分43秒 西経77度01分54秒 / 北緯38.8952874度 西経77.0316482度 / 38.8952874; -77.0316482 (アレクサンダー・ロビー作 羊飼いの像)
外部リンク
- 「ボス」シェパードが街を改造する
- ワシントン D.C. の「ボス」シェパード記念碑
- バトピラスの銀の王 ― メキシコの羊飼いの生活
