アルフレッド・J・カーン

アルフレッド・ジョセフ・カーン(1919年2月8日 - 2009年2月13日)は、アメリカの社会政策、特に児童福祉の専門家でした。彼は、児童発達と家族支援に関するサービスの提供における地方自治体および連邦政府の問題点を批判し、西ヨーロッパで提供されている同様の制度に匹敵する包括的な社会福祉制度をすべてのアメリカ人が利用できるようにすべきだと主張しました。

誕生と教育

ブルックリンのウィリアムズバーグでユダヤ人の家庭に生まれ、ブルックリンのベンソンハーストで育った。家族と共にブロンクスに引っ越した後、デウィット・クリントン高校に通った。ニューヨーク市立大学に進学し、1939年に卒業。その後、ユダヤ神学校のユダヤ学大学院に進み、ヘブライ文字の学位を取得した。[ 1 ]

アメリカ空軍での勤務

第二次世界大戦中、アメリカ陸軍航空隊(現アメリカ空軍)に所属していたカーンは、フロリダ州タンパ近郊のドリュー飛行場で勤務し、同部隊初の精神衛生部隊に参加して、兵士の幼少期の経験と戦場でのストレスや無断離脱の傾向との関係を研究した。[ 1 ]

兵役後

兵役を退役した後、空軍での経験から社会福祉学の修士号を取得し、 1947年にコロンビア大学社会福祉学部に講師として採用された。 [ 1 ] 1952年にニューヨークの児童裁判所に関する論文を執筆し、社会福祉分野で同学部初の博士号を取得した。その後、同学部の社会福祉学および社会調査学の准教授に任命された。[ 2 ]

ニューヨーク州の児童裁判所に関するカーン氏の報告書は、市民児童委員会の後援を受け、ジョン・ウォーレン・ヒル裁判長の協力を得て行った3年間の調査に基づいている。ニューヨーク・タイムズ紙の社説では、この報告書は、通常は一般公開や報道機関に公開されていない児童裁判所の舞台裏を、前例のない形で垣間見ることができたと評されている。カーン氏は記録の調査、職員へのインタビュー、そして判決が下される様子の観察を行うことができた。裁判所の運営にはいくつかの側面があるものの、カーン氏はこの制度を「未だ実現されていない夢」であり、刑罰よりも更生に重点を置くべきだと述べている。[ 3 ]

彼は児童の発達と非行に関する研究から始め、後に貧困の根本原因に関する研究へと領域を広げていった。彼は、地方自治体、州政府、連邦政府が提供する社会サービスは、 「福祉」として軽視されるべきではなく、消防署や郵便局と同様に「社会事業」として扱われるべきであり、貧困層だけでなくすべての人々に提供されるべきだと主張した。1970年代以降、彼はアメリカとヨーロッパにおける社会福祉サービスの提供方法を​​比較する多くの研究を展開した。コロンビア大学社会福祉学部で57年間教鞭を執った間、彼はニューヨークで提供される社会福祉サービスの監督に携わり、児童指導プログラム、少年裁判所、不登校といったテーマについて、市民児童委員会に数多くの報告書を執筆した。1965年のニューヨーク・ポスト紙のインタビューで彼は、「私は『何が行われているか』ではなく、『何が達成されているか』に関心を持っている」と述べ、「『提供されているサービス』だけでは不十分だ。何が起こっているのかを知りたいのだ」と指摘した。[ 1 ]

カーンが執筆し、1957年に市民児童委員会によって発表された109ページの報告書「困っている子供たちのために」は、市の児童保護活動が「困っている子供たちに適切に対応していない」と主張した。カーンの提言には、市児童局の新設、あるいは既存の児童局の強化が含まれていた。児童局は、利用可能な施設や資源で子供のニーズを満たすことができるという「地域社会の自己欺瞞のために、しばしば不十分な対策が取られる」という問題に対処するため、より体系的な方法でプログラムを監督する。報告書は、児童を対象とする施設の長い待機リストと過密状態、そして州立訓練学校から釈放された子供たちの21歳までの再犯率が50~60%に達していることを指摘した。[ 4 ]

カーンが1960年に市民児童委員会のために作成した報告書によると、州の施設に送られた少年犯罪者のほとんどが、反社会的傾向を強化した状態で釈放され、これらの訓練施設は更生よりも罰に過度に重点を置いていることが明らかになった。増加する非行問題への対策を求める世論の圧力に直面し、裁判官は、これらの施設が「子供を拘留する場所とほとんど変わらないほど多くの否定的な特徴」を持っていることを知りながらも、少年を施設に送致する用意があるとみなされた。カーンは、12歳未満の子供と年長の子供を隔離すること、問題のある非行者のための特別施設、施設から釈放された者のための更生施設など、釈放後のフォローアップケアを推奨した。[ 5 ]

彼は1980年代初頭、米国科学アカデミーの児童発達研究・公共政策委員会の委員長を務めた。様々な社会問題に関する25冊ほどの著書と数百もの論文を執筆した。 [ 1 ]

栄誉と賞

  • 国際児童指標協会(ISCI)[ 6 ]
  • 1998年コロンビア大学社会福祉学部の殿堂入り[ 7 ]

ニュージャージー州クリフサイドパーク在住のカーンは、2009年2月13日、 90歳の誕生日の5日後に同州ハッケンサックで亡くなりました。遺族には娘、弟、妹がいました。[ 1 ]

参考文献