アルフレッド・ムチュア

アルフレッド・ンガンガ・ムトゥア
労働社会保護大臣
現職
2024年8月8日就任
社長ウィリアム・ルート
先行フローレンス・ボア
マチャコス知事
在任期間： 2013年3月27日～2022年8月25日
副フランシス・マリティ
外務・ディアスポラ問題担当大臣
在任期間： 2022年10月27日～2023年10月5日
後継者ムサリア・ムダヴァディ
政府報道官
在任期間： 2003年6月～2012年12月
個人情報
生まれる (1970-08-22) 1970年8月22日
マチャコス、ケニア
パーティーマエンデレオ チャップ チャップ
母校ウィットワース大学( BA )イースタンワシントン大学( MSc )ウエスタンシドニー大学( PhD )

アルフレッド・ンガンガ・ムトゥア（1970年8月22日生まれ）は、ケニアのジャーナリスト、政治家であり、2024年7月/8月の内閣改造で任命された労働社会保障大臣（内閣長官）を務めている。以前は、観光野生生物大臣を務めていた。それ以前は、ウィリアム・ルート大統領の下で外務・ディアスポラ問題担当内閣長官（大臣）を務めていた。[ 1 ] [ 2 ]ムトゥアは、ウィリアム・ルート大統領が政府再編を計画していたため、2024年7月に全閣僚とともに内閣から解任された。彼は、解任された閣僚の中で再任されたわずか10人のうちの1人であった。解任された閣僚のうち12人は再任されなかった。

ムトゥア氏は政府入りする前、2013年から2017年、および2018年から2022年の2期にわたり、マチャコス郡の初代知事を務めた。2004年6月、ムワイ・キバキ大統領時代にケニア初の政府報道官を務め、2012年にマチャコス郡知事選に出馬するため辞任した。 2016年8月25日に設立されたメンデレオ・チャップ・チャップ党（MCC）の創設者でもある。[ 3 ]

幼少期と教育

ムトゥアはマチャコス郡マシイに生まれました。ケニア、アメリカ合衆国、オーストラリア、アラブ首長国連邦に居住、学業、勤務し、ジャーナリスト、実業家、講師、公務員、政治家として活躍してきました。[ 4 ]

彼はダゴレッティ高等学校（Oレベル）とジャムフリ高等学校（Aレベル）で教育を受けた。ウィットワース大学でジャーナリズムの学士号を取得し、イースタンワシントン大学でコミュニケーションの理学修士号を取得した。オーストラリアの西シドニー大学でコミュニケーションとメディアの博士号を取得した。[ 5 ]

職業経歴

ジャーナリズム

ムトゥアは高校在学中にジャーナリストとしてのキャリアをスタートし、15歳で日刊紙に最初の記事を掲載しました。高校卒業後は、サンデー・ネーション紙、スタンダード紙、そして廃刊となったケニア・タイムズ紙に特集記事を執筆しました。1989年、19歳の時に最初の会社であるゴールデン・ドリームス・カンパニーを設立し、ニュースレター兼雑誌『ゴールデン・タイムズ』の発行を開始しました。

さらなる教育のためにアメリカに滞在していた間、彼は複数のアメリカの新聞に記事を寄稿し、ビデオ制作の仕事も始め、1996年にはドキュメンタリー「An African in America」を制作した。ワシントン州シアトルのPBSを含む複数のテレビ局で勤務した。その後、1997年からはネイション・メディア・グループで記者兼特集記事ライターとして活躍した。[ 6 ]

その後、オーストラリアでは、ムチュアの作品はシドニー・モーニング・ヘラルド紙に掲載され、 SBSテレビの国際雑誌番組「デートライン」の外国人特派員として働いた。

彼はまた、ウエスタンシドニー大学、マッコーリー大学、そしてシドニーの複数のTAFEカレッジで講義を行いました。2002年にはシドニーから引き抜かれ、アラブ首長国連邦のザイード大学でコミュニケーション・メディア学科の助教授に就任しました。アラブ首長国連邦（ドバイとアブダビ）滞在中、中東で研究を行い、オマーンとレバノンのベイルートを訪れ、平和と発展のためのメディアとコミュニケーションの活用に関する論文や研究を発表しました。

1999年から、デイリー・ネーション紙の金曜版で「Msafiri」という人気週刊旅行特集記事を執筆し、サンデー・ネーション紙のオピニオン記事の寄稿者にもなりました。2003年には、当時のネーションTVでコンサルタント業務に携わり、同局がNTVに名称と外観を変更した際に、ジャーナリストの研修と現代の放送基準への移行支援を行いました。

メディア、映画、書籍、雑誌

ドバイ滞在中もムトゥアは映画製作を続け、2002年には希望と勝利を描いた映画『そして砂漠は微笑んだ』を制作しました。その後、2005年に自身の会社ゴールデン・ドリームス・カンパニーを再興し、ケニア初の現代アクションテレビシリーズ『コブラ・スクワッド』を制作。同シリーズはケニアで絶大な人気を博しました。また、『ベバ・ベバ』や『アフリカでリッチになる方法』などの番組もプロデュースしました。

彼は「PASSION」というファッション雑誌を発行し、「アフリカで裕福になる方法とその他の生存の秘密」というタイトルの本を執筆するなど、2011年の東アフリカ音楽賞を含む多くの事業に携わっています。[ 7 ]

彼はWoni TV局の経営者でもあり、ホテル業界、航空業界、不動産業界など多岐にわたる分野に興味を持っています。

公務員

政府報道官および広報担当大臣

ムトゥア氏は2003年6月、当時のムワイ・キバキ大統領によってケニア初の公式政府報道官に任命され、2012年9月3日までその職を務めました。また、大統領府広報局長兼広報秘書官も務めました。政府機関における情報収集と出来事の分析を任務としていました。彼の仕事は、雇用主である国家を代表して、メディア、政府省庁、国営企業、そして国民との間で情報伝達を行うことでした。この職務において、ムトゥア氏はケニア国民の間でケニアのアイデンティティ、イメージ、文化、そして誇りを高め、自国の良い側面を高く評価するよう促すキャンペーンを立ち上げました。このキャンペーンは「ナジブニア・クワ・ムケニア（Najivunia Kuwa Mkenya）」と名付けられました。

彼はまた、ウフルハイウェイの美化、横断歩道の塗り直し、路上CCTVの設置、そして最も注目すべきはナイロビ中心業務地区の建物住所システムの設置を含むナイロビ美化プログラムを運営したことでも記憶されている。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]

ムトゥア大統領にはいくつかの大統領としての任務も与えられており、その中でも注目すべきは、2007年世界陸上競技選手権の開催地としてモンバサの立候補を担当するタスクフォースの議長を務めることだった。

ムトゥア氏は、国が大きな紛争とスキャンダルに見舞われていた時期に大統領を務め、国民やメディアが政府の情報にアクセスできるようにすることで、大統領職の地位を高めることに成功した。

ムトゥア氏は観光大臣を解任された後[ 11 ] 、後にルート大統領によって労働社会保障大臣に再指名され[ 12 ]、現在は国会議員による審査を待っている。

政治経歴

2013年3月、ムトゥア氏はケニア憲法に基づき設立された47の郡の一つであるマチャコス郡の初代知事に就任した。彼はワイパー民主運動党の公認候補として選出され、副知事としてバーナード・キアラ氏と共に選出された。

2016年8月、ムトゥアはマンデレオ・チャップ・チャップ党という政党を立ち上げた。 [ 13 ] [ 14 ]これは、ケニアのメディアや一般大衆の間で、ムトゥアがワイパー民主運動（2013年のマチャコス知事選挙で彼を支援した政党）を離脱したのではないかという憶測が数ヶ月続いた末の出来事だった。ムトゥアが、自分を支援した政党とは別の政党を立ち上げ、支援した行為は物議を醸すものと考えられた。彼は、ケニアの選挙法に従って、新しい政党の支援を受けて、職を辞し、マチャコス郡知事として新たな任期を目指すと予想されていた。ムトゥアが職を辞して再選を目指しなかったため、ワイパー民主運動党の懲戒委員会は、彼が別の政党を立ち上げ、支援した罪で有罪とした。懲戒委員会は彼が党を離党したとみなした。[ 18 ] [ 19 ]

2016年11月、マチャコス郡議会にスティーブン・ムトゥカ議員がムトゥア氏を弾劾する通知書を提出した。[ 20 ] [ 21 ]これは、マチャコス郡議会議員59名のうち46名が動議通知に署名した後のことで、弾劾動議を進めるための3分の2の基準を満たしていた。[ 22 ]弾劾動議の理由には、ケニア憲法、調達法、権限委譲法の違反の疑いが含まれていた。 [ 23 ]

マチャコス郡議会でムトゥアの弾劾動議が提出される数日前、議会議員59名のうち半数以上が国外へ出国したが、これは弾劾手続きを妨害するための戦術的動きだと考えられていた。[ 24 ] [ 25 ]郡議会議員32名が欠席する中、弾劾動議はムトゥアの弁護士を代理人として審議された。 [ 26 ]最終投票が行われ、議会議員27名のうち26名がムトゥアの弾劾に賛成票を投じた。[ 27 ] [ 28 ]しかし、動議に賛成する郡議会議員が40名という基準には達しなかったため、マチャコス郡知事としてムトゥアを法的に弾劾するには票数が少なすぎた。

2017年知事選挙

ムトゥアは2017年の総選挙でマチャコス郡知事の2期目で最後の任期を争い、ワヴィニャ・ンデティと元副知事バーナード・キアラを相手に争った。不正選挙の申し立てにより選挙訴訟が長期化した結果、高等裁判所のアグリー・ムチェルレ判事がムトゥアの選挙を無効としたが、ムトゥアは勝利と宣言された。[ 29 ] 2018年6月、W・オウコ判事、M・ワルサメ判事、S・ガテンブ・カイル判事からなる控訴院はアルフレッド・ムトゥアの選挙を無効とした[ 30 ]。その後、アルフレッド・ムトゥアは最高裁判所で控訴院の判決に異議を申し立てた。この法廷闘争はケニアの最高裁判所における壮大な戦いとみなされた。[ 31 ]ケニア最高裁判所は2018年12月21日に控訴院の判決を覆し、ムトゥア氏の知事選挙勝利を復活させた。[ 32 ]

公的資金の管理

ムトゥアがマチャコス郡知事として公的資金を管理していた際、会計監査官は最初の任期中、公的支出の妥当性について何度も疑問を呈したが、彼の財政管理戦略は政府内で最も優れた戦略の一つであったことが判明した。[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]例えば、2014年に彼は中古のバンを購入し、それを救急車に改造することで、数台の新品を購入する費用で120台の救急車を保有することができた。[ 37 ]これにより彼は会計監査官と揉めたが、マチャコス住民にとっては、あらゆる場所に少なくとも1台の救急車が配備されるという大きな勝利となった。[ 38 ]

2015年、2019年、2020年、ムトゥアはケニアで最も優れた知事にランクされました。[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] 2015年に行われた郡政府の有権者の満足度を測る調査でも、ムトゥアのマチャコスが最高の知事にランクされました。[ 42 ]

知事在任期間の実績

ムトゥア知事は10年間の知事在任期間中、国際開発パートナーへのロビー活動、中央政府および郡政府の取り組みとの連携を通じてインフラ整備に尽力しました。マチャコス郡は現在、200キロメートルを超える新しい舗装道路と8,000キロメートルを超える舗装道路を誇り、郡全体のアクセスを大幅に向上させています。[ 43 ]

農業分野への介入により、マチャコスの住民は干ばつや飢饉の際に政府からの食糧援助に頼る生活から自給自足へと移行し、余剰農産物を近隣のキトゥイ郡、マクエニ郡、カジアド郡と取引するようになった。農家への肥料の補助、郡政府からのハイブリッド苗の無償提供、資格を有する農業指導員による普及サービスの提供といった政策により、農家は収穫量と農産物の付加価値を向上させることができた。[ 44 ] [ 45 ]

マチャコス住民への水供給は、ムトゥア政権の中心的な課題であり続けた。2013年から2022年にかけて、全郡で500基以上の太陽光発電井戸が掘削・整備され、240基のダムと水盤、216基の堰が建設された。水問題はまだ解決には程遠いものの、大きな前進が遂げられた。[ 46 ] [ 47 ]

ムトゥアは、マチャコスの若者を対象に、サーティフィケート、ディプロマ、学位取得を目指す若者のための奨学金制度を開始しました。マチャコスの若者が国際的な経験を積む機会を提供するために、費用補助付きの国際大学との提携も行いました。

若者に就労可能なスキルを身につけさせるため、ムトゥアは2016年に無料職業訓練プログラムを開始しました。マチャコス郡の若者は、郡内のすべての公立職業訓練校で無料で学ぶことができました。このプログラムにより、郡出身の熟練した配管工、洋裁師、機械工、石工の数が目に見えて増加しました。彼らはそのスキルを全国に広め、ケニアの生産性の高い納税者へと成長し、その成功は最終的には家族の生活の質の向上にもつながっています。[ 48 ] [ 49 ]

スポーツとレクリエーションの愛好家であるムトゥア氏は、マチャコスを一流のスポーツ観光拠点として推進した。象徴的なマチャコススタジアムは、2014年から2017年まで、郡政府が建設した唯一のFIFA公認スタジアムであり、CECAFA、ワールドカップ女子予選、ラグビートーナメントなど、さまざまな国際試合が開催されてきた。ムトゥア氏はまた、サブカウンティ全体に8つのスタジアムの建設を開始し、各サブカウンティの若者のスポーツの才能を育成するのに大いに役立つ、スタッフが常駐するスポーツアカデミーを完備している。彼の最初の任期中に建設されたマチャコスピープルズパークは、ケニアで最高の公共公園として賞を受賞しており、毎年恒例のツール・ド・マチャコスの出発点であり、人気の映画祭マチャコスフェストの開催地となっている。[ 50 ]

ムトゥアはがん撲滅の最前線に立ち、すべてのサブカウンティでがん啓発キャンペーンを開始し、3,000人以上の住民が検査を受けました。保健所改修プログラムにより、すべての保健所に設備、人員、医薬品が整備され、住民はすべての保健所で無料でがん検診を受けることができるようになりました。[ 51 ] [ 52 ]

マチャコスは地方自治体として初めてがんセンターを開設し、現在ではマチャコスがん治療研究施設がフル稼働し、ユニバーサル・ヘルス・カバレッジ（UHC）に登録された無料治療を提供しています。[ 53 ]マチャコス氏の健康への重点的な取り組みにより、マチャコスはケニアで最も保健医療に力を入れている郡へと変貌を遂げました。

ムトゥア氏がマチャコス郡知事を務めた10年間、マチャコス郡は投資の中心地へと変貌を遂げました。これは、国内外の投資家がマチャコス郡への信頼を強めたためです。マチャコス郡の地価は飛躍的に上昇し、ムトゥア氏の指導の下、マチャコス郡民の生活を継続的に向上させてきた強固な制度と革新的な政策が、今もなお構築され続けています。[ 54 ]

2021年12月9日、ナイジェリアのラゴスで開催された第2回アフリカ・イラストリアス・アワード2021で、ムトゥア氏はコミュニティ開発、医療、レクリエーション施設、インフラ、ヘルスケア分野での功績が認められ、年間最優秀知事に選ばれた。[ 55 ]

ムトゥア氏は、すべての政府職員の生活習慣監査の議論を導入し、現在までに、倫理汚職防止委員会（EACC）に自ら出向き、自身の財産の詳細を入手し、自身と近親者の生活習慣監査の実施を要請した唯一のケニア政府職員である。[ 56 ] [ 57 ]

大統領への野望

ムトゥア氏は2020年9月6日、2022年大統領選挙への出馬を発表した。同氏はケニア共和国第5代大統領として国民の信任を得ることを目指す。[ 58 ]ムトゥア氏は国を統治するために創造的で革新的なアイデアを提供し、ケニア国民が富を増やし、国のサービス提供に大きな影響を与えてきた悪徳である汚職を完全に根絶するのを支援することを誓った。[ 59 ]

しかし、2022年後半、ムトゥアは大統領選への野心を断念した。2022年5月、彼はウィリアム・ルートの大統領選への支持を力強く表明した。[ 60 ]ルートは2022年8月の選挙でケニア共和国第5代大統領に選出され、2022年9月13日に就任した。 [ 61 ]ムトゥアのルート支持は無駄にならず、2022年9月27日、ルート大統領による組閣の際に、ムトゥアは外務・ディアスポラ問題担当大臣に任命された。[ 62 ]彼はその後、2024年7月に全閣僚とともに解任されたが、1か月も経たないうちに再任された12人の閣僚の1人となった。[ 63 ]

私生活

ムトゥアは2000年7月1日、ナイロビ・バプテスト・ンゴング・ロードにある教会でジョセフィン・ティトゥと結婚した。結婚生活の中で二人は3人の子供に恵まれた。しかし、アルフレッドとジョセフィンの結婚は2015年に終わりを迎え、ジョセフィンは3人の子供と共にオーストラリアに移住した。これは、両者の間で子供の親権と財産の所有権をめぐる激しい法廷闘争の末のことである。[ 64 ] 2016年、裁判所はムトゥアが婚姻中に取得した財産の分割を求めて提起した婚姻財産訴訟を棄却した。

最初の結婚が終わった後、ムトゥアは当時のパートナーであるリリアン・ンガンガと恋愛関係を始めました。7年間続いたこの関係は2021年6月に終わりを迎え、ムトゥアとリリアンはそれぞれソーシャルメディアアカウントでそのことを発表しました。[ 65 ]

参考文献

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