アリ・ビン・サミク・アル・マリ
カタールの政治家、労働大臣
閣下
アリ・ビン・サイード・ビン・サミク・アル・マリ
労働大臣
現職

2021年10月19日就任
任命者タミム・ビン・ハマド・アル・サーニー
首相ハリド・ビン・ハリファ・ビン・アブドゥル・アジズ・アール・サーニー・
モハメッド・ビン・アブドゥルラフマン・ビン・ジャシム・アール・サーニー
先行ユスフ・モハメド・アル・オスマン・ファクルー
個人情報
生まれる（1972年11月30日）1972年11月30日（52歳）
教育政治学博士
（2006年） 、政治学修士（2002年）、
政治学学士号（1997年）

アリ・ビン・サイード・ビン・サミク・アル・マリー（アラビア語：علي بن سعيد بن صميخ المري）[1]は、1972年11月30日生まれのカタールの人権活動家[2]および政治家[3]である。[4]彼は2021年10月19日にカタール国の労働大臣に任命され、[5] 2023年3月に首長の命令により労働大臣に再任された。[6]彼は大臣職に就く前、2009年からカタール国の国家人権委員会（NHRC）の議長を務めていた。 [7]彼はまた、国家人権機関の世界同盟の会長代行および事務局長を務めた[8]ほか、国家人権機関のアラブネットワークの会長も務めた。 2012年にアラブ連盟のアラブ人権常設委員会の議長に選出され[9] 、2013年から2015年の会期ではアジア太平洋フォーラムの議長も務めた[10]。 2019年にはカタール国の人権委員会の議長に再選された[11] [12]。 2023年6月、アル・マリーは国連の年次国際労働会議の議長に選出された[13] [14] [15]。

教育とキャリア

アリ・ビン・サミク・アル・マリ博士は、2006年に政治学の博士号、2002年に政治学の修士号、1997年に政治学の学士号を取得しました。[4]

アル・マリーは博士号取得後、国際社会において長年にわたり地域レベルと国際レベルの両方で人権の保護と促進に関する専門知識を有しており、現場や実務を通して人権・人道支援活動に携わってきた。その専門知識は、国家人権委員会委員長としての在任期間中に、カタールが人権に関する数多くの条約、議定書、憲章に加盟することに貢献した。[16]

一方、彼は人権分野における制度的活動、特に国家人権機関世界同盟（GANRHI）の重要性とその役割強化に関心を寄せていた。[8]在任中、彼はパリ人権基準原則へのコミットメントに基づき、GANRHIの認定小委員会に国家人権機関の認定を依頼した。[17]

カタールゲート事件

アリ・ビン・サミク・アル・マリは、2022年12月に開始された欧州議会における汚職と外国の干渉の疑惑をめぐる「カタールゲート」スキャンダルとして知られるベルギーの司法調査で引用されている。[18]元欧州議会議員アントニオ・パンゼリの発言によると、「作戦の首謀者」とされるアル・マリは、ドーハに有利になるように欧州の議員に影響を与えるために立てられた金融スキームの主な扇動者だったとされている。約150万ユーロに上る金融協定は2018年初頭に締結されたと報じられており、その後、カタールの社会改革を促進し、シェンゲン圏へのビザなしアクセスの要請を支援することを目的として、年間25万ユーロが支払われた。

作戦行動は、「アルジェリア人」の異名を持つブジェラール・ベタハールによって行われたとされている。ベタハールはアル・マリの側近とされ、 2022年秋にブリュッセルで行われた会談などでアントニオ・パンゼリとフランチェスコ・ジョルジに秘密裏に現金を送金したとされている。フランチェスコ・ジョルジは、アル・マリが開始したカタールとの協力は「批判を封じ、肯定的な側面を促進し、他国を攻撃する」ことを目的とした現金支払いに基づいていたことを確認した。[19]

2023年、ベルギー当局は、この汚職ネットワークへの関与の疑いで、アル・マリとブジェラル・ベタハールに対し国際逮捕状を発行した。逮捕状は数ヶ月後に執行停止となったが、これはカタールがイランで拘束されていたベルギー人人道支援活動家オリヴィエ・ヴァンデカステールの釈放を仲介したと報じられたことを受けての措置である。この決定は、外交手続きと司法手続きの重複に関する疑問を提起した[20]。

2025年1月7日、ブリュッセル控訴裁判所の起訴部は28人を「捜査対象」として召喚した。召喚状には、アリ・ビン・サミク・アル・マリとその側近であるブジェラル・ベタハールの名前が明記されていた。[21]捜査対象者として正式に含まれたことで、ベタハールがベルギーの裁判における中心的な地位にあったことが確認された。複数の報道機関による調査では、ベタハールが汚職ネットワークの設計者であり、資金の仲介役を務めていたとされている。

タイエブ・ベナブデルラマネ事件への関与

アリ・ビン・サミク・アル・マリは、 2020年1月にドーハで恣意的に逮捕され、307日間拘留されたフランス系アルジェリア人ロビイスト、タイエブ・ベナブデルラマネ氏の事件でも引用されている。ベナブデルラマネ氏は、パリ・サンジェルマンの会長であるナセル・アル・ケライフィ氏に関する機密文書を所持していたことに関連して、虐待と圧力を受けたと主張している。[22]

2022年、ベナブデラフマンはフランスで告訴を行い、組織による誘拐、不法拘禁、拷問、恐喝の司法捜査の民事当事者となった。[23]パリの事件は、ナセル・アル・ケライフィーに加え、弁護士のフランシス・シュピナー、オリヴィエ・パルド、ラチダ・ダティなど、彼の側近の人物も標的となった。[24]

アル・マリー氏のこの件における正確な役割は依然として不明である。彼はベナブデラフマン氏との関係、そしてベナブデラフマン氏が雇用されていた機関であるカタール国家人権委員会の委員長としての経歴と関連して言及されている。アル・マリー氏とアル・ケライフィ氏のカタール人ネットワーク間の緊張関係も、ベナブデラフマン氏の逮捕に影響を与えたと報じられている。[25]

2025年、国連の恣意的拘禁作業部会はベナブデラフマン氏の拘禁を恣意的なものと認定し、カタールに賠償を求めた[26] 。それと並行して、ベナブデラフマン氏は国際投資紛争解決センターに仲裁手続きを申し立て、資産の没収に異議を唱え、カタールに賠償を要求した[27] 。

彼の事件は、2023年にカタールで欠席裁判で死刑判決が言い渡され、現在も係争中の法的手続きで係争中であるため、フランスでもメディアの注目を集めた。 [28]

役職と所属

  • アリ・ビン・サイード・ビン・サミク・アル・マリ博士はカタールの現労働大臣である。[29] [12]
  • 国家計画評議会のメンバー - 2024年5月。[30]
  • アラブ労働機構2024の理事会議長。[31]
  • 労働省国家人材計画委員会委員長 - 2024年3月。[32]
  • 2023年第111回国際労働総会議長。[33]
  • 2022年第110回国際労働総会の副議長。[33] [34]
  • アラブ国家人権機関ネットワーク会長：2021年6月～10月会期。[35]彼はアラブ国家人権機関ネットワークの第17回総会で選出された。
  • 2022年1月に人身売買対策国家委員会が発表した。[36]
  • カタール人材ソリューションズ会社「ジュスール」は2023年1月に設立されました。[37]
  • 国家人権機関世界同盟の事務総長：2018年～2021年。[8]
  • 労働者支援保険基金は2021年11月に設立された。[38]
  • GANRHI副会長：2018年 - 2021年。[8]
  • これは、2019年2月5日火曜日、ジュネーブのパレス・オブ・ネイションズで開催されたGANRHI総会で、アル・マリ博士がGANRHIの副会長、事務局長、執行部のメンバーに選出されたことを受けて行われた。[39]
  • 国家人権委員会（NHRC）委員長：2009年 - 2021年。[7]アル・マリ博士は過去12年間NHRCの委員長を務めている。[40]
  • 2012年から2021年までアラブ国家人権機関ネットワークの会長を務めた。[41]
  • アジア太平洋フォーラム（APF）国内人権機関副会長：2015～2017年。 [42]
  • GANHRI認定小委員会（SCA）委員長：2012～2015年。NHRCの最近の声明によると、国内人権機関国際調整委員会（ICOC）認定小委員会（SCA）は、カタールNHRC委員長のアリ・ビン・スマイク・アル・マリ博士を同委員会委員長に3度目の再選することを決定した。[43]
  • 国家人権機関APF会長（2013～2015年）。これは、2014年にモロッコで行われたAPFの活動によって裏付けられている。在任中、彼は主に女性の権利の保護と促進のための取り組みに取り組んだ。[44]
  • アラブ連盟常設アラブ人権委員会委員長：2012-2014 [4]任期中、アリ博士はアラブ連盟が組織化され、その目的が明確に達成されるよう多大な努力を払った。
  • アラブ連盟アラブ人権専門家委員会副委員長：2008～2009年。[45]
  • カタール国国家人権委員会副委員長（2007～2009年）。アル・マリ博士の指示により出版されたカタールの労働法に関する書籍の一つ。[46]

アル・マリーの本

  • " Majlis Al Tawoon Al Khaliji: Azmat Al Hader Wa Tahadiyyat Al Mustaqbal " - 湾岸協力会議: [47]現在の危機と将来の課題。
  • 「At-Tahawul Al Demoktari fi Dawlat Qatar」 - カタール国家の民主主義移行。[4]

研究

アリ・ビン・サミク・アル・マリ博士は、人権に関する数多くの研究論文を執筆しており、その中には「人権の源泉としての哲学思想と主要革命の価値」「一部のアラブ諸国への適用による児童労働の撤廃」「強制労働禁止の原則」「武力紛争下および占領下における国際的人権保護」「国際的および地域的変革が湾岸協力会議に及ぼす影響」「エルサレムの法的地位」「奴隷制から内戦へのシエラレオネ」「エジプト・スーダンの水関係」「個人主義的指導下における国家機能」「カタールの外交政策の決定要因[48]」「恒久憲法下におけるカタール国の政治的および憲法的発展」[4]などがある。

カタールの労働大臣としてのアル・マリ氏の役割

アリ・ビン・サミク・アル・マリ氏は、カタールの労働大臣であり、国家人権委員会（NHRC）の元委員長です。彼は、特に建設業界における移民労働者の待遇改革の取り組みを主導してきました。これらの取り組みは、カタールの移民労働者の労働条件と生活条件の改善、透明性と説明責任の向上、そして労働搾取問題への取り組みに重点を置いています。労働大臣に就任して以来、アル・マリ氏は労働者の保護を確保するための取り組みを強化してきました。

労働大臣閣下は、以下を含む労働省のすべての問題に全責任を負います。

  • 労働力に関する公共政策、規制、システムの提案と実行
  • 採用政策と雇用のカタール化（国有化）を監督する
  • 労働法の実施
  • 移民労働者の社会的・法的保護

アル・マリとILOは、労働​​安全衛生を含む労働改革の分野で継続的に協力し、強制労働と人身売買と闘うための取り組みを強化し、企業が新しい法律に沿って方針と手順を改訂できるように支援しています。[49]

2021年5月には、年間で最も暑い時期（6月1日から9月15日まで）の労働者を保護するための新たな大臣決定が導入され、特に熱、湿気、日光にさらされる屋外労働者は午前10時から午後3時30分まで働かなければならないこととなった。[50]

2022年11月3日、アリ・ビン・サミク・アル・マリ大臣はジュネーブで国際労働機関（ILO）のギルバート・F・フンボ事務局長と会談し、会談ではILOとカタール間の継続的な技術協力プログラムの進展が確認できた。「カタールによる最近の労働改革は前向きな結果をもたらしました。カタールのビジョン2030に沿って、これらの改革の推進と実施に対するアル・マリ大臣のコミットメントに感謝します。ILOはカタールへの支援を継続し、すべての労働者に利益をもたらすさらなる改善をもたらす用意があります」とフンボ事務局長は会談で述べた。[49]

カタール封鎖におけるアル・マリーの役割

アル＝マリー氏の役割は、2017年6月5日にサウジアラビア、UAE、バーレーン、エジプトがカタールに課した封鎖を契機に、人権問題への多大な貢献を通じて顕在化した。国家人権委員会の委員長として、彼は国際政府機関や非政府組織との対話、封鎖国に関する報道発表などを通じて、封鎖の壊滅的な影響を説明するために地域的および国際的な活動を展開した。さらに、封鎖の影響を記録する多くの国際会議への参加・開催も行った。[51]

封鎖の間、彼はさまざまな国際フォーラムを通じてさまざまなコミュニケーションを主導し、カタールに対する封鎖によって影響を受けた人々の苦しみを終わらせるために即時の行動が必要であると訴え、人権団体、地域および国際機関、その他の関係者にカタールに対する封鎖を停止する責任を負うよう促した。[52]

参照

参考文献

  1. ^ 「大臣メッセージ」.
  2. ^ 「NHRC – 国家人権委員会」 。 2022年5月28日閲覧。
  3. ^ 「政治システム」.
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  5. ^ 「首長殿下、カタール内閣改造の首長命令を発令」
  6. ^ QNA/ドーハ (2023年3月7日). 「アミール、内閣改造でシェイク・モハメド・ビン・アブドゥルラフマン・アル・サーニーを首相に任命」ガルフ・タイムズ. 2023年6月8日閲覧。
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