2015～2016年のブラジルの抗議活動

2015～2016年のブラジルの抗議活動
上:ブラジリアの国会議事堂外でのデモ中:リオデジャネイロのコパカバーナビーチで抗議活動をする数千人 下:サンパウロダウンタウンのパウリスタ通りでのデモ
日付2015年3月15日～2016年7月31日2015年 2015年3月15日、2015年4月12日、2015年8月16日、2015年12月13日 2016年 2016年3月13日、2016年3月16日、2016年4月17日、2016年7月31日
位置
ブラジル：26州と連邦直轄区の160都市[ 1 ]全世界：6都市[ 2 ] [ 3 ]
原因
目標
その結果
パーティー
主要人物
番号

2015年3月15日~ 1,000,000 [ 20 ] – 3,000,000 [ 21 ]

2015年4月12日 ~ 696,000 – 1,500,000 [ 22 ]

2015年8月16日 ~ 90万人[ 23 ]

2015年12月13日 ~ 83,000 – 407,000 [ 23 ]

2016年3月13日 ~ 1,400,000 – 6,900,000 [ 24 ] [ 25 ]

2016年3月16日 +10,000 [ 26 ]

2016年4月17日 318,000 – 1,300,000

2016年7月31日

44,000～151,000

2015年3月13日 33,000 – 175,000 [ 10 ]

2015年12月16日 98,000 – 292,000 [ 27 ]

2016年3月18日

27万5000～130万人[ 28 ]
死傷者
怪我3 [ 29 ] [ 30 ]
逮捕20 [ 31 ]

2015年と2016年にブラジルで一連の抗議行動が起こり、ジルマ・ルセフ大統領の政府と汚職を非難したが、[ 31 ]、これは多数の政治家が2003年から2010年の間に国営エネルギー会社ペトロブラスの契約に関連して賄賂を受け取っていたという暴露がきっかけとなり、労働者党とも関係があったこと、[ 32 ]ルセフ大統領が会社の取締役会長を務めていたことによる。2015年3月15日の最初の抗議行動には100万から300万人近くの抗議者が参加した[ 21 ]。彼らはスキャンダルと国の経済状況の悪さに抗議した。これを受けて政府は反汚職法を導入した。2日目の大規模抗議行動は4月12日に起こり、GloboNewsによると、69万6000人から150万人が参加した。[ 22 ] 8月16日には、 ブラジル全26州の200都市で抗議活動が行われた。[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]ルセフ前大統領のルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバがマネーロンダリングに関与していた との疑惑が浮上し、検察が逮捕を命じたことを受けて、2016年3月13日には記録的な数のブラジル国民がルセフ政権に抗議し、約700万人がデモに参加した。[ 24 ] [ 25 ]

2016年5月12日、連邦上院は判決が出るまでルセフ大統領を一時的に職務停止とし、ミシェル・テメル副大統領を交代させた。[ 36 ] [ 37 ]

背景

2015年、ジルマ・ルセフ大統領の支持率は、経済減速、失業率の上昇、通貨安、インフレの加速により、記録的な低水準に落ち込んだ。[ 31 ]上流階級のブラジル人は、ルセフ大統領はブラジル経済を運営できないと述べた。また、ルセフ大統領は政敵を「貧困層の敵」と呼び、階級間の対立を政治キャンペーンに利用したと批判した。しかし実際には、ルセフ大統領が投資適格格下げを回避するための政策を可決したことで、貧困層は裏切られたと感じており、その政策は結局、ブラジルの下流階級の人々に打撃を与えたとされている。[ 31 ]

腐敗

カーウォッシュ作戦

2014年2月、ブラジル連邦警察による「カーウォッシュ作戦」と呼ばれる捜査で、国営エネルギー会社ペトロブラスが、ブラジル史上最大の汚職スキャンダルの中心人物であることが判明した。[ 38 ] [ 39 ] 2014年11月14日、警察は6つの州で家宅捜索を行い、ペトロブラスの取締役を含むブラジルの著名な政治家や実業家を逮捕した。彼らは220億ドル相当の「疑わしい」契約に関して捜査を受けていた。[ 38 ] [ 39 ]ルセフ大統領が2003年から2010年にかけてペトロブラスの取締役を務めていた間に汚職疑惑が浮上すると、ブラジル国民は政府に憤慨し、ルセフ大統領の弾劾を求めた。[ 11 ]ルセフ大統領自身がこの計画に関与していたという証拠は見つかっておらず、彼女も事前にそのことを知っていたことを否定している。[ 40 ]さらなる調査で、スキャンダルに関与した人々が所有していた様々なオフショア口座や美術コレクションが発見された。[ 41 ]

2015年3月、ブラジルの最高裁判所は、検察が労働者党に所属する約50人を、ペトロブラスでの贈収賄およびその他の犯罪の疑いで捜査できると判決を下した。ブラジルの議員は、数百万ドルを自分や政治活動のために隠匿したとされている。[ 31 ] 2015年3月16日、検察はペトロブラス事件に関与したとして、労働者党の会計係ジョアン・ヴァッカーリ・ネトやペトロブラスの元サービス部門責任者レナート・ドゥケなど27人を起訴した。[ 42 ]ネトは、ドゥケから募ったとされる違法な選挙資金に関連している可能性のある汚職とマネーロンダリングの罪で起訴された。[ 11 ]ドゥケは逮捕されたが、「海外に資金を保有または移動」したことを否認した。[ 11 ] 2015年4月15日、ネトはサンパウロの自宅で逮捕された。[ 43 ]労働党はネトの逮捕は政治的動機によるものだと非難した。[ 43 ]

ルラ・ダ・シルバの疑惑

ルセフ前大統領（左）のルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ（右）がマネーロンダリングに関与していたとの疑惑を受けて、2016年まで何百万人ものブラジル人がルセフ前大統領（左）に対する抗議を続けた。[ 24 ]

2016年3月4日、連邦警察は、ルセフ前大統領のルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ氏に対する汚職容疑を受けて、同氏の自宅を家宅捜索した。[ 24 ] [ 41 ] [ 44 ]その後の起訴状では、ルラ氏はマネーロンダリングと虚偽申告の罪で告発され、その多くは、ルラ氏が所有していたことを明らかにしていなかった、最近高額な増築を行った豪華な海辺の邸宅をめぐるものであった。[ 41 ]有罪判決を受けた場合、ルラ氏は10年の懲役刑に処せられる。捜査官たちは、この邸宅と別の別荘がペトロブラス事件に関与している可能性があると考え、ルラ氏のルラ財団への寄付についてさらに捜査を行った。[ 44 ]しかし、その関連性はまだ証明されていない。

ルーラの弟子ジルマ・ルセフに対する抗議活動は2016年3月14日に再び始まった[ 24 ] [ 41 ]

2016年3月15日、労働者党元党首の証言によると、ルラ大統領とルセフ大統領はペトロブラスの捜査を阻止しようとし、ブラジル社会民主党（PSDB）の党首で連邦上院議員でもあるアエシオ・ネベス氏が関与している可能性があると主張した。翌日、ルセフ大統領は、大臣や議員はブラジルの最高裁判所でしか裁けないため、ルラ大統領を首席補佐官に任命したとされている。[ 45 ]セルジオ・モロ判事は、ルセフ大統領からルラ大統領への通話録音を公開した。最高裁判所は、この盗聴は大統領に関わる盗聴を認可できる唯一の手段であるため違法であるとし、ある最高裁判所判事は、この任命は捜査を妨害する試みだと述べた。[ 26 ]

ルセフ大統領とルラ・ダ・シルバ大統領の電話会談の内容は次の通りである。[ 46 ]

ルセフ大統領：ルラさん、ちょっと言わせてもらいます。

ルーラ・ダ・シルバ:教えてください、愛する人よ。

ルセフ大統領：つまり、必要な場合に備えて書類をメシアスに持たせている、これが任期ですよね？

ルーラ・ダ・シルバ:うーん。わかりました、わかりました。

ルセフ大統領：それだけです。そこで待っていてください。彼はそこに向かっています。

ルラ・ダ・シルバ氏：わかりました。ここにいます。待っています。

録音された通話が公開された翌夜、数万人のブラジル人が全国で抗議活動を行い、一部で暴力行為があったと報告された。[ 26 ]

PMDBの関与疑惑

2015年5月21日、同じくPMDBメンバーのレナン・カルヘイロス氏（中央）との記者会見に出席したエドゥアルド・クーニャ氏（左）。

捜査が進むにつれ、ブラジル民主運動党（PMDB）の党員に対する疑惑が浮上し始めた。ミシェル・テメル副大統領は 2015年12月に弾劾手続きに直面したが、同僚の党員で下院議長のエドゥアルド・クニャはテメルを擁護し、動議を阻止した。しかし、クニャは当時、ルセフ大統領に対する弾劾手続きを認めた。数か月後の2016年4月、最高裁判所判事のメロはクニャの行動は誤りであり、テメルも弾劾手続きに直面すべきであるとの判決を下した。大統領継承順位第3位のクニャは、ペトロブラス事件を通じたマネーロンダリングの疑惑でも調査に直面している。継承順位第4位のブラジル上院議長で同僚のPMDB党員であるレナン・カリェイロスも、このスキャンダルへの関与の疑いで調査を受けている。[ 47 ]

2016年5月5日、ブラジル最高裁判所は、クニャ氏が国会議員を脅迫し、賄賂の受け取り疑惑の捜査を妨害したとの容疑で、下院議長の職を停止した。[ 48 ] [ 49 ]

経済

ブルームバーグ・ビジネスウィーク誌によると、「レアルは0.6%上昇して1ドルあたり3.2304レアルとなり、今年は17.7%下落した」とあり、「主要通貨」の中で最大の下落幅となっている。[ 50 ]また、ブルームバーグ・ビジネスウィーク誌は、ルセフ政権が「何年にもわたる支出の膨張と補助金付き融資」の後、信用格付けの引き下げを避けるために増税と支出の減速を図り、経済成長が停滞し、「インフレが目標レンジの上限を超えている」と指摘した。[ 50 ]ペトロブラス社のスキャンダルは、エネルギーと建設への投資の減速を引き起こし、経済に打撃を与えた。

デモ

2015

ブラジリア大聖堂の外でのデモ。
大きなブラジル国旗を掲げたサンパウロの抗議者たち。

3月13日、ブラジル各地の都市で、ルセフ大統領とペトロブラスを支持する数千人の労働者党支持者が集結した。[ 10 ]警察によると、抗議活動には約3万3000人が参加した。政府支持派の主催者によると、参加者は17万5000人だった。[ 10 ] 3月15日、ブラジル全土で再び抗議活動が勃発した。参加者数の推定値は様々だが、全国で約100万人と推定されることが多い。[ 20 ]

警察はデモ参加者数を240万人、主催者側は300万人と推計しており、サンパウロでは数十万人から100万人以上、ブラジリアでは約5万人、その他の都市では数千人がデモに参加したとみられる。 [ 21 ]デモ参加者の多くは、ブラジルのサッカーチームとブラジルの国旗に似た黄色と緑の服を着ていた。[ 10 ] [ 31 ]サンパウロでは、デモ開始時には約58万人の参加者がいたが、2分ごとに約4千人ずつ増加し、最終的には150万人を超えたと警察は述べている。[ 10 ] Datafolhaはデモ参加者の人数を異なる推計で示し、ある時点で21万人の参加者が抗議活動を行い、同時に18万8千人が抗議活動を行ったと述べている。[ 51 ]リオデジャネイロのコパカバーナビーチでは、数千人が抗議活動を行い、ルセフ大統領の弾劾を求める署名を集めた。[ 10 ]この抗議活動は、ブラジルが軍事独裁政権から民主主義を取り戻して30周年を迎えた日に行われた。デモ参加者の中には、ルセフ大統領への軍の介入を求める者もいた。[ 31 ] [ 52 ]他の人々は弾劾を求めた。[ 10 ]

弾劾反対派（左）と弾劾賛成派（右）が4月17日に抗議活動を行った。

ブラジル人は4月12日に再び抗議行動を行った。警察は約69万6千人が参加したと発表し、抗議行動の主催者らは150万人のデモ参加者があったと述べた。[ 22 ]サンパウロでは、警察が27万5千人と発表し、主催者らは100万人と発表している。 [ 22 ]リオデジャネイロのコパカバーナビーチでは、3月15日の抗議行動の時よりも参加者は少なかったが、それでも数千人のデモ参加者が続いた。[ 22 ]そして、旧ブラジル軍事独裁政権に対する抗議行動に遡るロックソングを歌った。[ 40 ]デモ参加者はルセフ大統領が汚職を知っていると考え、辞任または弾劾を要求した。[ 22 ] [ 40 ] [ 53 ]抗議活動の主催者は、3月15日の抗議活動に比べて運動がブラジルのより小さな都市に広がっていると主張して、そのような発言に反論した。[ 54 ]

4月15日、労働組合は企業が労働者を独立請負業者として扱うことを認める法律に抗議し、デモ参加者が道路を封鎖するなど、抗議活動はブラジルの19州に広がった。[ 43 ]

サンパウロ市のサンパウロ大学を拠点とする研究者[ 55 ]とベロオリゾンテのミナスジェライス連邦大学の教授陣[ 56 ]が4月12日の抗議行動で行った定量的手法を用いたフィールドワークでは、抗議行動参加者の特殊なプロフィールが明らかになった。サンパウロでは、抗議行動参加者の大部分は高所得層で、ほとんどが白人であり、政党、特に左派政党に大きな不信感を抱いていたが、 2014年の国政選挙で敗北した候補者アエシオ・ネベスを強く支持し、超保守的な政治ジャーナリズムを好み、労働者党がブラジルに共産主義政権を導入しようとしていると信じていることが明らかになった。ベロオリゾンテでは、抗議行動参加者は政治的信念においてほとんどが中道または右翼であると自認し、連邦政府の分配政策を支持し、ネベスの辞任または弾劾に賛成していた。軍の介入を求める声が3番目に多かった。 「はい」か「いいえ」の形式でこの質問をしたところ、抗議者の大多数は軍事介入が必要であることに同意した。

その後の抗議活動は8月16日と12月13日に発生した。

2016

2016年3月13日、数千人の抗議者がブラジリアの国会議事堂に向かって行進した。
国会前でのデモ。
2016年3月16日、ブラジルの大統領官邸パラシオ・ド・プラナルトの前で抗議活動を行う数千人のブラジル人。

2016年3月13日、560万から690万人のブラジル国民が全国で抗議活動を行い、前任者のルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバをマネーロンダリングの容疑で逮捕すること、そしてより具体的にはジルマ大統領の弾劾を求めた。ジャングルの町マナウスから首都ブラジリアまで、337の自治体で抗議活動が行われ、ルセフ大統領の辞任が要求された。サンパウロだけでも約250万人がブラジルの黄色と緑の国旗をまとって抗議活動を行い、警察によると、これは同市史上最大のデモとなった。抗議活動の参加者は主に中流階級だったが、経済状況の悪化により貧困層からのルセフ大統領への支持は低下していると報じられている。[ 24 ]抗議活動中には、「ピクセレコ」と呼ばれる縞模様の囚人服を着たルラ・ダ・シルバを描いた風船も見られた。[ 41 ]

2016年3月16日、ルセフ大統領がルラ・ダ・シルバ氏を首席補佐官に任命したことで、捜査から身を守るためと見られ、両者の通話音声が流出したことを受け、さらなる抗議活動が勃発した。国民は憤慨し、全国で抗議活動を展開した。ブラジリアでは5,000人が大統領官邸前でデモを行い、国会議事堂に近づくと催涙スプレーとスタングレネードで解散させられた。サンパウロではさらに数千人が、ポルトアレグレでも5,000人が抗議活動に参加した。抗議活動は18州にまで広がった。[ 26 ]

2016年3月18日、ブラジル検察庁は、連邦顧問エリック・ヴェナンシオの意見に基づき、26対2の投票でルセフ大統領の弾劾を支持することを決定した。[ 14 ] [ 15 ]

反応

政府の対応

ルセフ大統領は、抗議活動の権利を擁護する一方で、抗議活動は野党政治家やビジネス界のエリートたちが彼女に対して使う戦術だと述べた。[ 31 ] 3月15日の抗議活動の翌週、ルセフ大統領は対話に応じるとし、自身の経済政策に誤りがあった可能性があると述べた。

汚職防止対策

2015 年 3 月 15 日の抗議活動についてコメントするルセフ大統領。

3月15日の抗議活動を受けて、ブラジル政府は「汚職対策パッケージ」を策定中であると発表した。これは、ミゲル・ロゼット事務総長とホセ・エドゥアルド・カルドソ法務大臣によるものである。[ 50 ]カルドソ法務大臣はまた、政府は対話に参加すると述べ、「選挙キャンペーンへの企業資金提供を禁止する」べきだと主張した。[ 50 ] 3月18日、ルセフ大統領は汚職対策パッケージを導入した。このパッケージには、汚職で有罪判決を受けた個人に最長10年の懲役刑と、取引金額の5倍から10倍の罰金が科せられることが含まれていた。[ 57 ]このパッケージには、弾劾または司法委員会による有罪判決を回避するために辞任した個人が、弾劾後8年間は政府に参加する資格を失うとする2010年のフィチャ・リンパ法の対象となるブラジル政府の全部門のより多くの人物も含まれる。[ 57 ]

世論

2015年2月、抗議活動が始まる前のデータフォーリャの世論調査では、ルセフ大統領の支持率は19ポイント下落して23%となり、不支持率は44%だった[ 10 ] 。 3月15日の抗議活動の後、ルセフ大統領の支持率はさらに低下し、わずか13%、不支持率は62%となった。これは過去20年間の大統領の中で、最も高い不支持率の一つである。データフォーリャが4月9日と10日に実施した他の世論調査では、63%がルセフ大統領は「弾劾手続きに直面するべきだ」と考えていることが示された。ルセフ大統領が弾劾された場合、ミシェル・テメル副大統領が大統領に就任することを知っていた人は15%未満だった[ 54 ] 。

2015年3月に実施されたCNT/MDAの世論調査では、ブラジル人の10.8%がルセフ政権を支持し、59.7%が彼女の弾劾を望んでいた。[ 58 ] 2015年7月には、CNT/MDAの支持率は7.7%と低下し、ブラジル人の62.8%が彼女の弾劾を望んでいた。[ 58 ]

参照

参考文献

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