アントン・フォン・シュターベル

アントン・フォン・シュターベル
生まれる	アントン・シュターベル 1806年10月9日 シュトックアハ、ネレンブルク （1806年までは神聖ローマ帝国 、1810年以降はバーデン大公国）
死亡	1880年3月22日（74歳） （1880年3月23日） カールスルーエ、バーデン、ドイツ
母校	テュービンゲンハイデルベルク
職業	弁護士裁判所管理者検察官裁判官大学法学教授政府大臣バーデンの「首相」
配偶者	クレセンティア・ミュラー
子供たち	6
両親）	ヤコブ・シュターベルマリア・アンナ ______

アントン・シュターベル（1806年10月9日 - 1880年3月22日）は、バーデン出身の弁護士、裁判官、政治家であった。長年にわたり大公国の主席裁判官を務めた。その後、大臣を歴任し、1861年から1866年まで閣僚評議会議長および国務大臣（政府の長。英語では「Minister-President」と、非常に曖昧ではあるがしばしば訳される）を務めた。 ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]} 彼は、特に司法および裁判所改革の模範的な一連の取り組みで記憶されている。^{[ 5 ] [ 6 ]}

生涯と作品

起源と初期

アントン・シュターベルは、今日のドイツ南西部に位置するシュトックアッハのプロテスタント一家に生まれた。しかし、彼が生まれた当時、この地域はフランス帝国と崩壊しつつある神聖ローマ帝国との間で領有権が争われていた。シュターベルは、神聖ローマ帝国の急速な崩壊のきっかけとなったアウステルリッツの戦いから1年も経たないうちに生まれた。彼の父ヤコブ・シュターベルはシュトックアッハ^{[ 7 ]}の政府高官であった。シュトックアッハは1805年までネレンブルク地方の行政首都であった。ネレンブルクはハプスブルク家に代わって、1805年まで3世紀以上に渡ってオーストリアの執行官によって統治されていた。シュターベルの幼少時代は軍事的、政治的混乱の時代と重なっていた。1810年にこの地域はフランス皇帝によってバーデンに移譲され、アントン・シュターベルの生涯および死後もバーデンの一部であり続けた。^{[ 8 ]} シュターベルは1822年頃までドナウエッシンゲン近郊の中等学校に通った。 ^{[ 1 ] [ 3 ]} その後、テュービンゲン大学とハイデルベルク大学 で民法と法学を学んだ。^{[ 9 ]} 学生時代、1822年に由緒ある学生同好会ゲルマニア・テュービンゲンに入会した。他には地元の学生団体「Burschenverein」と「Burschenschaft Feuerreiter」にも参加していた。1823年には学生同好会オールド・ハイデルベルガーに入会した。^{[ 10 ]}

弁護士

1828年1月15日、必要な国家法試験に合格したシュターベルは、法律実務研修に着手した。エッテンハイムとヴェルトハイムの地方自治体で2年間の研修を受けた後、1829年12月1日付の内務省令および1830年1月19日付の司法省令により、政府弁護士として採用された。^{[ 2 ]} これは、シュターベルが上級裁判所の判事の前で、ほぼいかなる状況下でも事件を代理する権限を与えられたことを意味した。ただし、（実際にはほとんど意味をなさない）唯一の要件は、当該裁判所で弁護権を持つ弁護士（ 「検察官」 ）の「援助」を受けることであった。1832年、シュターベル自身もマンハイム裁判所の上級法廷弁護士（ 「Obergerichtsadvokat & Prokurator」）に任命された。翌年、まだ26歳だった彼は、近隣のバーデン高等裁判所の「プロクラトール」という副任も引き受けた。^{[ 3 ] [ 9 ]} 8年間弁護士として働いた後、1838年10月にマンハイム裁判所の 判事（司法補佐官）として政府に任命され、1840年には検察官となった。1830年代後半には彼の健康状態が悪かったことを示す兆候があり、1838年に就いた政府の仕事は行政的な性質を持っていたため、弁護士として活動していた頃のスケジュールよりもストレスが少なかったのかもしれない。1810年に外国の、そして多くの点で異質な「ナポレオン法典」が導入されて以来、裁判所や法律の基本原則の多くが依然として大きく変動していた時代に、1830年から1838年にかけての弁護士としての彼の功績は、同僚の間で広く尊敬されていた。 1832年5月に施行された新しい訴訟手続き規則は、公開法廷で行われる口頭弁論を、それまでよりもはるかに重視するようになりました。シュターベルの歯切れの良い弁論スタイルは、鋭さと簡潔さを重んじていました。彼の弁論は事実に基づき、法律に基づいていました。彼は長々とした書面による陳述を嫌い、避け、ドイツの資料によるとフランス式弁論の特徴である雄弁で雄弁な言葉遣いを避けていました。^{[ 3 ]}

法曹界の新星 / 裁判所職員 / 教授

1841年1月、シュターベルは下級司法官「宮廷裁判所判事」に任命されたが、マンハイムではなく、彼の生まれ育った地域に近いフライブルクに移った。^{[ 1 ] [ 11 ]} この頃には、専門法雑誌「Annalen der großherzoglich-badischen Gerichte」と「Blättern für Justiz und Verwaltung」への寄稿で、法曹界にちょっとした話題を呼んでいた。^{[ 3 ]}また、1841年11月9日には、大学での並行したキャリアもスタートさせ、フライブルク大学の民法 教授職に就いた。この職は、約10週間前に前任の教授、デュットリンガー博士（1788-1841）が逝去したため空席となっていた。^{[ 1 ]} ステイベル氏は大学教授に就任した後、数年間司法官としての政府の仕事から身を引いたようだ。^{[ 4 ]}

教師

1843年、シュターベルは『フランスとバーデンの民事訴訟に関する序論、その序文を引用』（後に簡略化された）を出版した。これは、バーデンで導入されて以来、数々の追加と改訂を経てきた「ナポレオン法典」の概説である。著者は口頭による教授法を好んでいたことは周知の事実であったが、この場合には、主題の解釈の複雑さから、学習者に理解してもらうために書面による裏付けが必要であると述べている。それでもなお、彼の序文を引用する価値はある。それは、彼がその書面形式を正当化する必要性を感じていたことと、その後の法律、教育、そして政治のキャリアを通じて忠実に守り続けた教育的指針を提示する方法の両方においてである。「私は、重複する引用を延々と積み重ねることはせず、主張を裏付け、それらを主張する人々の評価を反映するために必要なものに限定しようと努めた。もしそれらの説得力が十分であれば、さらなる裏付けを必要とせずに客観的な評価に取り入れられるだろう。そうでなければ、どんな裏付けがあっても却下されるべきである。『真実は勝利する』^{[ 3 ]}。 」彼はその後もいくつかの論文を出版し、 1810年の法改正とその余波 から生じる個々の論点を掘り下げた。このように扱われた民法の主題は、バーデンの法学生にとって特に難解であったフランス民法に関するものであった。婚姻財産、家族法、先取特権、占有、時効期間など、様々な法的問題に関する著作を著した。これらの論文は、自身の学生のために問題を明確にすることのみを目的としていたが、予想以上に広く普及し、バーデンにおける民法学の学問分野と実務適用において、そしてその後、外挿的にドイツにおいても大きな意義を獲得した。^{[ 1 ] [ 3 ]}

トップ審査員

1844年から1845年にかけてシュターベルは大学の副学長を務め、1845年4月にはフライブルク地方裁判所長官という残っていた公職を辞任した。しかし、1847年4月、バーデン高等裁判所（1810年から1871年までマンハイムに所在）の副長官として「第三席」に就任したことで、大学での講義に割ける時間はさらに減少した。史料によれば、彼の人格と法曹界における高い評価により、高等裁判所の指導と判決に対する彼の影響力は、瞬く間に最高裁判所長官をはるかに凌駕するようになったという。^{[ 1 ] [ 12 ]}

1848

1848年3月に勃発した反乱とその政治的余波は、 1848年の残り期間と1849年前半を通じて大公国全体に影響を及ぼし続けた。1849年6月第1週には、政府の上級および中級レベルの閣僚が多数解任または辞任した。数週間にわたる不確実性の高まりの後、1849年6月21日、アントン・シュターベルがその空席の一つを埋め、内務司法省長官の職を引き受けた。^{[ 1 ]} 彼は困難な時期に新しい職務に就いた。いわゆる五月革命で国家秩序が覆され、反乱の鎮圧は完了には程遠かった。カールスルーエとラシュタットは、1849年7月にプロイセン軍がカールスルーエを大公とその政府の管理下に復帰させるまで、共和主義の反乱分子によって支配されていた。反動的な反発の圧力が直ちに生じたにもかかわらず、その後数年間は司法制度の改革と近代化が進められ、その多くは1848年に自由主義革命家たちが提起した要求に応えるものであった。シュターベルは、司法省での2年間の在任期間中、そしてその後も改革の実施において主導的な役割を果たした。^{[ 3 ]}

政府と司法制度の接点において

1849年から1850年にかけて、シュターベルはエアフルト議会議員に選出された。しかし、この選挙が一環していた統一計画は、この時点では頓挫した。1851年10月、彼は政府を辞任し、司法府のトップに復帰した。司法府の前長官、フォン・シュテンゲル男爵は1848年に死去し、その後、その職は高等裁判所長官のクリストフ・トレフルトが引き継いだ。トレフルトは1848年に引退し、1849年に呼び戻されて、少なくともより永続的な解決策が決定されるまでの間、その職を務めた。 1852年初頭には、すでに計画されていた高等裁判所の組織変更が実施された。シュターベルは1860年4月まで、マンハイムの高等裁判所で司法長官と判事を兼任した。この二つの職務を通じて、彼は1850年代を通じて司法制度の発展に大きな影響を与えた。^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]}

1853年、大公は彼を「ラントシュテンデ」（バーデンの伝統的な準代表機関）第一院議員に任命した。彼は直ちに院の副議長に任命された。彼は1855年、1857年、そして1859年と、会期ごとに再任された。「ラントシュテンデ」は文献によっては「ラントターク」と呼ばれることもあるが、1850年代の文脈においては、この用語はやや時代錯誤的であると言える。なぜなら、この用語は「ラントシュテンデ」が一種の原始的な議会であったことを暗示しているからである。この議会は20世紀の議会に見られるような基本的な民主主義的資質を欠いていたが、一方では君主または公爵とその政府、他方では彼らが統治する社会および社会制度との間の橋渡し役を務めた。議会の指導者として、シュターベルは政府と被統治者の間に橋を架け、両者に対する鋭い理解を深める立場にあった。1854年から数年間、シュターベルは新たに導入された第2レベルの国家法試験を担当する委員会の委員長も務めた。彼の信奉者たちは、統一から20年後もなおドイツ全土に存在していたシラバスと試験の主要設計者は彼だと主張している。^{[ a ]} こうして彼は、若い法律家が実務で遭遇するであろう多岐にわたる実際の状況に理論的知識を正しく適用する能力を示すことを目的とした実践的な試験を作成した。^{[ 1 ] [ 3 ]}

コンコルダート危機

1860年は、バーデン大公国の発展と近代化、そしてアントン・シュターベルの経歴にとって特に重要な年であった。この年、シュターベルは司法府の上層部から政府上層部へと最終的に異動となった。そのきっかけとなったのは政教関係であった。1859年6月28日、ローマの教会教皇庁との間で協定が締結され、バーデンと教会の間の10年間にわたる緊張と対立に終止符が打たれた。^{[ 13 ]} バーデンでは、この協定は1859年12月5日付の法令によって公布された。^{[ 3 ]} 1859年11月24日、協定の文言は第一院に提出され、「[バーデンとローマで必要な]立法上の変更を考慮し、特別なスケジュールが州議会に提出される」という注釈が付された。全国およびラントシュテンデ自身からも即座に激しい怒りが沸き起こり、ローマとの協定に対する即時の反対につながった。政教関係はラントシュテンデの同意を得てのみ制定または改正できると信じられていた。協定に含まれる憲法改正のほとんどが、憲法第65条で既に扱われている事項に関係していたという事実によって、この信念は強まった。1860年3月30日、第二院は「1859年12月5日の法令は破棄されるべきである」と大公に要請する演説を承認した。 ^{[ 1 ] [ 14 ]}その時までに、アントン・シュターベルは第一院報告者 としての職務の範囲内で（あるいはおそらく職務を超えて）、深刻化する憲法危機を解決するための独自の提案を提出していた。^{[ 3 ]}

政府の長

1860年3月、アントン・シュターベルは『ローマ教皇庁との協定に関する委員会報告書の基礎』（"Grundlagen für den Commissionsbericht über die Convention mit dem päpstlichen Stuhl" ）を出版した。これは第一院での重要な議論の材料となるはずだったが、そのような議論が行われる前の1860年4月2日に決定的な展開があった。大公は、 1860年3月30日の第二院からの提出を受けて、友人であり顧問でもあるフランツ・フォン・ロッゲンバッハ男爵の助言に従い、シュテンゲル＝マイゼンブーク内閣を解任し、ある情報源によれば「内閣の幹部を引退させた」という。^{[ 13 ] [ 15 ]}同日、新政府が樹立され、アントン・シュターベルは国務省長官、司法大臣、外務大臣などの役職を歴任した。この用語はまだ一般的には使われていなかったが、彼はより現代的な言葉で言えば「大統領大臣」であり、政府の指導者であった。^{[ 2 ] [ 3 ]} しかし、大公とその顧問たちは、第二院における憲法制定会議反対派の主導的なスポークスマンであった自由主義派の弁護士、オーガスト・ラメイ教授にも政府への参加を要求した。政教分離の主導的な主張者であったラメイは、内務省の責任者となった。^{[ 16 ]}

新政府は1860年4月7日に大公布告を発布し、全国で熱狂的な歓迎を受けた。教会政治における喫緊の課題は、教会に有利な形で法によって規制されることになった。教会もまた、ある面では即座に、またある面ではその後間もなく、新たな体制に順応した。シュターベル自身も既にこの問題について深く検討しており、その見解は前月、第一院に公表され、より広く国民に伝えられていた。彼はこの問題をはじめとする市民生活に関わる重要事項に関する新法の起草を主導した。^{[ 1 ] [ 3 ]}

彼の活動の大部分を占めたのは司法制度に関するものであった。彼は6年間の政権交代を通じて司法省の職務を保持したが、外交政策や裁判所との連絡を担当するその他の省庁については、1861年当時は他の者が担当していた。1851年以来政府が策定に取り組んでいた法律に基づき、1845年に遡る草案に基づき、1861年から1864年にかけて州議会第一院と第二院で新しい司法憲法が制定・審議された。この憲法には、民事・刑事裁判の手続規則や弁護士のための訴訟法典が含まれていた。この法律は1864年10月1日に施行され、バーデンには法学の要件と正義および効率性の実際的要件の両方を満たす、完全に近代的な司法制度がもたらされた。シュターベルの既知の好みから予想できた通り、公開の口頭弁論が新たに重視されるようになった。軽微な刑事事件については、法律に精通した5人の裁判官による審理委員会で審理される規定が設けられた。より重大性の高い刑事事件は裁判官の前で審理され、最も重大な刑事事件は陪審裁判に付託された。民事訴訟に関しては、まず重要な事件については合議制裁判所で、より軽微な事件については地方裁判所で扱われることとなった。この組織構造のもと、バーデン大公国は1860年代初頭に、15年後に統一ドイツで採用されるものとほぼ同一の司法制度を構築した。 ^{[ 1 ] [ 3 ]}

司法制度改革が完了した直後、再び戦火が立ち込めた。1865年10月、フランツ・フォン・ロッゲンバッハは1861年以来長官を務めていた外務省を退職し、長年の経験を持つ一流外交官のエーデルスハイム男爵が後を継いだ。プロイセンとオーストリアの紛争が戦争に発展すると、シュターベル率いるバーデン政府は断固として法に基づく政策を貫いた。政府はこの点で第一院、第二院、そして軍から全面的な支持を得た。民意やバーデンとその近隣諸国の地理的条件を鑑みれば、それ以外の姿勢は考えられなかったであろう。大公国の政治的伝統は、1806年の建国以来、極めて自由主義的であった。 1864年以来、プロイセン指導部による準外交的駆け引きの激化に同情する声はなかった。^{[ 3 ]}

1866年7月初旬までに、オーストリア＝ハンガリー帝国とプロイセン王国の間の相違は、ボヘミアの戦場で決着していた。その月末までにはプロイセン軍がバーデンの一部を占領し、シュターベルの政府は総辞職した。カール・マティの新政府が1866年7月27日に発足した（マティは、政府の上級同僚たちとは異なり、最近の戦争でプロイセン側に味方していた）。ステイブルは政府を辞任し、引退した。1867年2月、彼は説得されて復帰し、マティ内閣で司法大臣を務めた。しかし、 1868年2月にマティが死去すると、ユリウス・ジョリーの代わりの政府が発足した。ジョリーは新しい政治世代の出身で、マティとは親しかったもののシュターベルとは決して親しくなく、この時、アントン・シュターベルが1868年2月13日に政府を引退したため、彼の引退は永久的なものとなった。^{[ 1 ] [ 3 ]}

晩年

シュターベルは私生活に戻りましたが、首都カールスルーエに住み続けました。彼の専門分野は、もはや法律業務のみに絞られました。高等裁判所判事としての晩年、彼はすでにバーデン高等裁判所年鑑の拡張版である『バーデン高等裁判所年鑑。上級高等裁判所年鑑の拡張版』の執筆に着手しており、1867年に第一巻が出版されました。この年鑑には、シュターベル自身の筆による、思慮深く興味深い論考が数多く収録されていました。より充実した学術論文『フランス地方裁判所法制度』は、1871年に出版されました。^{[ 17 ]} 彼はこの著作にしばらく取り組んでいましたが、完成には困難を伴いました。というのも、この頃には彼の視力が衰え始めていたためです。1876年に白内障手術を受けました。^{[ 1 ] [ 3 ]}

アントン・シュターベルは1877年4月に大公の治世25周年を記念して貴族に叙せられた者の一人として、アントン・フォン・シュターベルとなった。 ^{[ 3 ] [ 4 ]}

アントン・フォン・シュターベルは妻に先立たれ、1880年3月22日に肺炎で亡くなった。 ^{[ 3 ]}

注記

1. ここで引用した資料の中で最も新しいものは1893年に出版されたものである。 ^{[ 3 ]}

参考文献

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