不安定の弧
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「不安定の弧」とは、アジア太平洋地域における政治的に不安定な国家群が相互に連結した構造を指す。この用語は1990年代後半に流行し、特にオーストラリアの政治家やジャーナリストの間で人気を博したが、南太平洋諸国の指導者からは否定的な批判も受けている。[ 1 ]現代のアジア太平洋の文脈では、 「不安定の弧」はバルカン化と呼ばれることもある。 [ 2 ]
国連安全保障理事会の代表団は、国連の介入がなければ、この「弧」地域全体がテロのホットスポットとなり、国際テロ活動の拠点となる可能性もあると述べた。「弧」の進行を遅らせることが難しいのは、加盟国の安定化を阻む様々な社会的・経済的要因と、権利の保護、平和の促進、新たな巧妙なテロ集団の増殖、そして組織犯罪の防止に重点を置かない限り、軍事力の行使だけでは不十分であることに起因する。[ 3 ]
「不安定の弧」という表現は、国家情報会議によって「サハラ以南のアフリカから北アフリカ、中東、バルカン半島、コーカサス、南アジア、中央アジア、そして東南アジアの一部に広がる大きな不安定の弧」を表すためにも別途使用されている。[ 4 ]
定義と加盟国
この用語は、弧を構成する国々が相互に結びついており、一国の不安定化が近隣諸国に重大な政治的、軍事的、経済的影響を及ぼす可能性があることを示唆するために用いられています。例えば、オーストラリアのメディアや政治家は、ソロモン諸島の不安定化は2000年のフィジーのクーデターの模倣、あるいはドミノ効果によるものだと主張しました。
2006年8月、オーストラリアのブレンダン・ネルソン国防大臣は、オーストラリア の「弧」について議会で演説を行いました。「弧」の構成国リストからインドネシアを削除するとともに、ネルソン大臣は次のように述べました。
この地域に破綻国家が存在することは許されません。東ティモールから南西太平洋諸国に至るいわゆる「不安定の弧」は、オーストラリアが人道支援や災害救援の予防と支援の責任を負っているだけでなく、これらの国々が国際犯罪の温床、さらにはテロリズムの温床となることを決して許さないことを意味します。[ 5 ]
アークの加盟国に関する公式リストは存在しないが、伝統的にパプアニューギニア、ナウル、バヌアツ、ソロモン諸島、東ティモール、インドネシアといった東南アジアおよびオセアニア諸国が含まれるとされてきた。西パプアの加盟については異論がある。フィジーは太平洋諸島フォーラムから除外されており、外交上の緊張によりオーストラリアから拘束力のある安全保障協定を締結していない。[ 6 ]
ベン・ローレンスは2016年にケニアのダダーブ難民キャンプを調査した研究の中で、 2008年にアル・シャバブがソマリアの大部分を制圧して以来、アフリカの角が不安定化の弧（ローレンスによれば西はマリから東はパキスタンまで広がる）の中心地となっていると主張している。[ 7 ]
オーストラリア政府の戦略
2000年、ハワード政権下のオーストラリア国防省は、次のような内容の白書を発表した。
パプアニューギニアと同様に、南西太平洋地域において、オーストラリアは主要な戦略的パートナーとしての地位を維持することを目指しています。安定と安全が確保された南西太平洋地域におけるオーストラリアの利益は、地域のリーダーおよび大国としての重大な責任と相まって、オーストラリアにとって不可欠です。南西太平洋地域のいずれかの国が外部からの重大な侵略に直面した場合、オーストラリアは可能な限りの支援を提供する可能性が非常に高いでしょう。[ 8 ]
これに続き、2009年にラッド政権下で同省が発表した白書では、以前の戦略からの逸脱は示されていないように思われる。
オーストラリア軍にとって、直接攻撃からのオーストラリア防衛の確保に次ぐ第二の優先任務は、南太平洋および東ティモールの安定と安全保障に貢献することです。これには、必要に応じて他国と連携して軍事作戦を実施することが含まれます。これには、自国民の保護、災害救援、人道支援の提供、そして1999年と2006年の東ティモール、2003年のソロモン諸島におけるような安定化介入が含まれます[ 9 ]。
アークの出来事
以下は、アーク内で発生するいくつかのイベントのうち、典型的には地域の不安定化に寄与していると考えられているものの一部です。
- フィジーのクーデター
- 東ティモールの独立
- ブーゲンビル紛争
- ソロモン諸島の介入
- 2012年パプアニューギニア国防軍反乱
参照
参考文献
- ^ドベル、グレアム（2012年）「『不安定性の弧』から『責任の弧』へ」「（PDF）」地域安全保障
- ^ムーア、クライヴ（2004年）『危機に瀕したハッピー・アイルズ』キャンベラ：アジア太平洋出版、9頁。
- ^ "安全保障理事会は、アフリカ全土に広がる「不安定の弧」を放置すれば、この大陸が大規模テロ攻撃の拠点となる恐れがあると警告｜会議報道およびプレスリリース」www.un.org。2019年3月3日閲覧。
- ^グローバルトレンド2025 -国家情報長官
- ^ドベル、グレアム (2006年8月20日). 「太平洋の『不安定性の弧』「 。特派員レポート。」
- ^ドベル、グレアム（2012年夏）「『不安定性の弧』から『責任の弧』へ」（PDF） .セキュリティの課題. 8 : 33–45 .
- ^ローレンス、ベン(2016). 『茨の街：世界最大の難民キャンプにおける9つの命』ポートベロー・ブックス. p. 1.
- ^ 「国防2000、将来の国防軍」(PDF)オーストラリア国防省。
- ^ 「アジア太平洋世紀におけるオーストラリアの防衛：フォース2030」（PDF）オーストラリア国防省。
