アームズレングス管理組織

英国では、地方自治体に代わって住宅サービスを提供する非営利法人である独立行政法人（ALMO ）が設立されています。ALMOは通常、地方自治体が住宅ストックの全部または一部の管理と改善を行うために設立されます。住宅ストック自体の所有権は通常、地方自治体が保持します。ALMOの業務は、テナント管理組織（TMO）の業務と重複する場合があります。[ 1 ]

有病率

2010年までに、ALMOは65の地方自治体地域にまたがる100万戸以上の公営住宅の半分以上を管理していました。[ 2 ]その後、地方自治体がサービスを社内に戻したり、在庫を譲渡したりしたため、この数は減少しました。2016年には37のALMOがあり、地方自治体住宅のほぼ3分の1、約50万戸の公営住宅とALMO住宅を管理していました。[ 3 ] 2024年1月現在、さらなる閉鎖により、イングランドのALMOの数は19に減少し、226,454戸が管理されています。ニューカッスル・アポン・タインのALMOが間もなく閉鎖されると、これらの数字は18のALMOと198,813戸に減少します。[ 4 ]

所有権と監督

ALMOは地方自治体が所有し、自治体とALMOとの間で締結された管理契約に基づいて運営されます。ALMOは、入居者、地方自治体の推薦者、そして独立したメンバーで構成される理事会（多くの場合無報酬）によって運営されます。通常、ALMO理事会の少なくとも3分の1は入居者で構成されています。

ALMOの設立により、家主の日常的な住宅管理業務と地方自治体のより広範な戦略的住宅管理業務が分離されます。しかし、地方自治体は通常、住宅の所有権を保持し、入居者は引き続き地方自治体の固定の入居者となります。英国政府の大臣は、地方議会が入居者や賃借人と協議し、ALMO提案に対する彼らの支持が均衡していることを示す明確な証拠がない限り、新しいALMOの設立に同意することはありません。住宅協会への株式譲渡とは異なり、地方議会はALMOへの管理移管に際して投票を行う義務はありません。しかしながら、多くの地方議会は依然として投票を選択しています。

ALMOは、監査委員会傘下の住宅検査局（Housing Inspectorate ）によって検査・評価を受けます。コミュニティ・地方自治体（CLG）は、検査で2つ星（良好）または3つ星（優良）と評価されたALMOを通じて、地方自治体に対し、適正住宅基準達成のための費用に追加資金を提供しました。すべてのALMOは全米ALMO連盟（NFA）に登録されており、NFAのウェブサイトには、検査報告書の写しと星の数とともに掲載されています。

税務上のステータス

ALMOは地方自治体と同様の免税措置を受けることはできません。そのため、会計事務所KPMGとの協議を経て、歳入関税庁は、一定の条件を満たす場合、ALMOと地方自治体間の活動を非営利活動とみなし、発生する利益は課税対象としないというガイダンスを発表しました。[ 5 ]

批判

ALMOは業績に応じて追加資金を受け取れる非営利団体であるため、民間部門に比べて職員の賃金や労働条件が劣悪になるなど、コスト削減策の影響を受けやすく、結果として職員の離職率が高くなる可能性があると批判する声もある。しかし、ALMOにとって避けられない追加コストはガバナンス体制にかかる費用のみであり、これは通常、管理費の1%未満に過ぎない。

キャンペーン団体「公営住宅を守る会（DCH）」などの団体は、ALMOを、以前は政治的に受け入れられなかった地域でのストック移転（地方自治体から公営住宅を移転すること）への足がかりであると特徴づけている。[ 6 ]

成功レベル

全米ALMO連盟は、2008年3月時点で、入居者の77%がALMOの住宅管理に満足していると報告しています。また、検査を受けたALMOの90%が2つ星または3つ星の評価を獲得し、追加資金の対象となるとしています。さらに、大幅な効率化による節約と、国内の住宅ストックの大部分における適正住宅基準達成までの期間短縮が報告されています。 [ 7 ]

2009年、政府はALMOから資金を転用し、新築住宅の建設に充てました。追加資金を得るためにALMOを推進してきた自治体と、その支援に関わった入居者は、この決定に裏切られたと感じました。[ 8 ]

多くのALMOは、ALMOが所有・管理する新築住宅の建設を進めるかどうかを検討しています。政府は、ALMOが新築プロジェクトを遂行できることが、2010年以降、すなわち「適正住宅」目標達成後もALMOが発展し、財政的に自立していくための手段であると考えています。

ALMOのリスト

2024年5月現在、以下のALMOがNFAに登録されています。[ 9 ]

ALMO名NFA地域住宅ストック
バーネットホームズロンドン＆サザン13,991
バーネスレイ・ホームズ北部18,406
ブラックプール沿岸住宅北部5,191
チェルトナム・ボロー・ホームズ南西5,137
コルチェスター自治区の住宅ロンドン＆サザン7,068
コーンウォールの住宅南西11,248
ダービーホームズミッドランド12,668
イーストボーン・ホームズロンドン＆サザン4,006
セジモアの住宅南西4,136
ノーサンプトンシャー・パートナーシップ・ホームズミッドランド12,492
シュロップシャーの町と農村住宅ミッドランド4,206
ソリハルコミュニティハウジングミッドランド11,566
サウスエセックスホームズロンドン＆サザン6,670
サウスタインサイドの住宅北部17,375
ドンカスターのセント・レジャー・ホームズ北部20,365
ストックポートホームズ北部12,590
サットン住宅パートナーシップロンドン＆サザン7,411
ウルヴァーハンプトン・ホームズミッドランド24,287
あなたの家ニューカッスル北部27,641

参照

参考文献

  1. ^ 「地方自治体、ALMO、TMOの関係：優良実践ガイド」（PDF）。全国テナント管理組織連盟。2009年。
  2. ^ロバートソン、ジーン（2010年5月7日）「労働党の遺産」Inside Housing誌。
  3. ^ 「ALMOs - National Federation of ALMOs」www.almos.org.uk。 2009年9月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  4. ^デラハンティ、スティーブン（2024年1月5日）「ノースイーストALMO、議会閉鎖を受け2名の上級役員を任命」 Inside Housing . 2024年1月13日閲覧。
  5. ^ 「BIM58210 - 補助金援助団体：アームズ・レングス・マネジメント組織（ALMO） - HMRC内部マニュアル - GOV.UK」www.gov.uk . 2024年5月9日閲覧。
  6. ^ ALMO への反対論アーカイブ済み2008年4月10日、 Wayback Machine、DCH
  7. ^ 「ALMOに関する重要な事実」 almos.org.uk 2008年7月18日。2008年10月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  8. ^まともな住宅の目標は「不可能」、BBC、2009年10月4日
  9. ^ 「私たちの会員」 NFA National Federation of ALMOs . 2024年5月9日閲覧。
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