支援技術法

支援技術法は、米国教育省から各州および準州に対し、連邦資金を交付し、「州全体にわたる包括的な技術関連支援プログラムを通じて、あらゆる年齢の障害者への支援技術の提供を改善するための州の取り組み」を支援します。[1]支援技術とは、障害者の機能を改善または維持するために用いられる機器、物品、またはデバイスです。これにより、障害者は教育、レクリエーション、あらゆる日常活動など、生活においてより自立した生活を送ることができます。支援技術のために提供されるサービスには、ATデバイスの使用、デバイスの評価、カスタマイズ、修理、トレーニングなどのメンテナンスが含まれます。[2]支援技術法に基づき、各州には連邦政府の補助金が交付され、障害者、その家族、保護者などに対し、生涯にわたってサービスを提供する支援技術法プロジェクト（ATAP）に資金が提供されます。[3] 1988年に初めて可決されたこの法律は、毎年期限が切れるため、サービスが引き続き利用可能となるように継続的に更新する必要があります。

現在、56の州でATプログラムが実施されています。全50州、4つの米国領土、プエルトリコ、コロンビア特別区を対象としたプログラムがあります。[2]米国の約5,000万人の障害者に対して、これらのプログラムは、支援技術（通常は困難または不可能な作業を支援する機器と定義されます）の選択と入手を支援するために提供されています。56の補助金受給者は、それぞれの州レベルおよび州のリーダーシップ活動を実施することが義務付けられています。補助金受給者は、障害者に対し、支援技術、その受領場所、および支援技術の入手方法について情報提供を行う必要があります。

歴史

障害者のための技術関連支援法（Pub. L.  100–407）は、1988年に初めて可決され、1994年（Pub. L.  103–218）に再承認され、1998年（Pub. L.  105–394（本文）（PDF））にも再承認されました。この法律はシステム変更助成金として指定され、しばしば「テック法」と略されます。[4]連邦議会は、州および国家の取り組みを通じて支援技術へのアクセス、入手可能性、および資金提供を向上させるためにこの法律を可決しました。1998年の法律は、技術が障害を持つアメリカ人の生活を向上させるために活用できる貴重なツールであることを再確認しました。政府の支援により、多くの人々が、これまで所有できるとは思ってもいなかった機器やデバイスにアクセスできるようになるでしょう。

アメリカ合衆国のすべての州および準州に、テック法に基づくプロジェクトが授与されました。最初の一連のプロジェクトは1989年に開始されました。各州のプロジェクトは、1989年の法律に基づき5年間の資金提供を受けました。追加の5年間の資金を受け取るには、競争入札による助成金申請が必要でした。プロジェクトは8年間は全額の資金提供が保証され、9年目は全額の75%、そして10年目はテック法に基づくプロジェクトとして全額の50%の資金提供が保証されました。

州の支援技術プロジェクトを支援する法律は、2004 年 9 月 30 日に失効する予定でした。2004 年支援技術法 ( Pub. L.  108–364 (テキスト) (PDF)) により、すべての州および準州で支援技術プログラムが 5 年間、公式ベースのプログラムとして再認可され、法律から 失効条項が削除されました。

2004年支援技術法

ジョージ・W・ブッシュ大統領が署名した2004年支援技術法は、支援技術への主要な資金提供の継続を確約しました。[3]この法律の継続により、多くの障害者が日常生活への参加を継続できるようになりました。この法律は1988年に制定されましたが、2004年に継続された際には多くの変更が行われました。2004年支援技術法によってもたらされた大きな変化の一つは、目的の変更です。以前の法律は、州が「障害者のための支援技術機器へのアクセスを改善するためのシステム」を構築することを支援することに重点を置いていました。[5] 2004年支援技術法は、1998年支援技術法の以前の法律を改正し、支援技術法のプログラムを改訂および再承認します。支援技術法の改正により、教育長官は州全体のプログラムを維持するために、州に支援技術助成金を支給することができます。このプログラムは、障害者、家族、保護者、正式な代理人、そして支援者が支援技術を入手する際に役立ちます。さらに、2004年に支援技術助成金が改正され、州は資金を州レベルの活動に使用することが義務付けられました。州レベルの活動には、支援技術サービスおよび機器へのアクセスと資金調達を支援するローンプログラムを含む資金調達システムが含まれます。支援技術機器ローンは、支援技術製品を購入する前に、支援技術を一定期間借りて使用し、機器がニーズを満たしているかどうかを確認することができます。また、州支援技術資金調達サービスは、障害のある個人が、支援技術法以外の資金源や自己負担金を通じて、消費者に支援技術を低コストで提供するための融資を受けることを可能にします。[2]さらに、このプログラムは機器の再利用を支援し、消費者が製品の修理、改修、再割り当てを行うのを支援します。支援技術再利用サービスは、元の所有者が使用しなくなった、または不要になった支援技術を他の障害のある個人が再利用することを可能にします。これにより、障害のある個人は大幅なコスト削減で支援技術を受け取ることができます。また、このプログラムは、情報提供プロセスを支援するデモンストレーション付きの機器の貸し出しにも役立ちます。[6]

州技術法プログラムの成果

州技術法プログラムの努力により、何百万人もの障害を持つアメリカ人が仕事や学校に通い、レクリエーション活動に参加し、地域社会に貢献できるようになりました。州プログラムの成果は、技術法の報告要件の一環として毎年まとめられています。これらの成果の概要は、支援技術法プログラム協会[1]によってまとめられています。各州計画の完全なコピーは、支援技術に関する全国情報システム[7]で閲覧できます。

支援技術法プログラム協会（ATAP）は、1997年に設立された全国的な非営利団体で、連邦支援技術法の資金援助を受け、各州の支援技術プログラムを監督しています。[8] ATAPは、州がリソースを共有し、問題を議論し、支援を提供し、調査を行い、プログラムや法律を推進し、支援技術へのアクセスを提供するための支援技術ネットワークを形成しました。[8] ATAPは、「州全体の支援技術プログラムの強力で効果的かつ効率的な全国ネットワークを維持・強化すること」を目指しています。[9]これらのプログラムは、必要な機器を提供するだけでなく、あらゆるレベルでプログラムの有効性を高めることを目指しています。これらのプログラムは認知される必要があり、より多くの法律が可決されるにつれて、障害者を支援するために支援技術が果たしてきた役割への注目が高まるでしょう。

各州は独自に策定した計画を有しており、それらは国家支援技術情報システム[7]で閲覧可能です。州を選択すると、その州の支援技術名、住所、連絡先が表示されます。その情報の下には、その州の支援技術の開発経緯、州の要件への適合性、そして提供される技術の簡単な説明が記載されています。説明の下には、6つのセクションに分かれたプログラムプロファイルがあります。

  • 最初のセクションでは、州全体の支援技術プログラムのプロファイル、主導機関、実施主体、およびプログラム名を記載します。
  • 2 番目のセクションでは、州の資金調達活動に関する情報を提供し、何が達成されるか、それらの特定の活動がどのように実行されるかについての詳細を説明します。
  • 3 番目のセクションでは、デバイスの再利用について説明し、州内での効果的な再利用プログラムの開発研究と、州がそれらのデバイス再利用プログラムを実施する方法について説明します。
  • 4 番目のセクションでは、デバイス ローンについて触れ、特定の州にデバイス ローン プログラムがあるかどうか、またそれらのプログラムがどのように実装されているかを示します。
  • 5 番目のセクションはデバイスのデモンストレーションです。ここでは、支援技術法がデモンストレーション センターを支援するための資金を提供しているかどうか、およびデモンストレーション センターを運営するために州から資金提供を受けている独立した学習センターがあるかどうかを州が示します。
  • 6番目で最後のセクションでは、州のリーダーシップ活動について説明し、対象となる団体に対して実施されているプログラム開発と研修が含まれます。これらに加え、州は、フリーダイヤルの情報提供や紹介サービス、ラジオやテレビなどの様々なプラットフォームでの公共広告の提供の有無、そして支援技術に関する啓発活動に関する概要や情報記事の発行の有無についても示します。

各州にはそれぞれ異なるプログラムがあり、その州に住む個人に合わせて個別に設計されたプランがあります。自分の州について詳しく知るには、国立支援技術情報システムをご覧ください。[7]

労働力革新・機会法

労働力革新および機会法（WIOA）は、2014年7月22日にバラク・オバマ大統領により法律として署名された。 [10] WIOAは、仕事を求める人々に雇用、質の高い仕事、教育、訓練、障害者向けサポートサービスへのアクセスを提供し、熟練労働者と雇用主を結び付けて、米国の公共労働力システムを改善している。[11] WIOAは、AT法の管理を教育省のリハビリテーションサービス局から保健福祉省の生活コミュニティ局に移管することで、2004年の支援技術法に影響を与えた。[12]生活コミュニティ局は、AT法のセクション4、5、6のプログラムと活動を運営している。WIOAは、国立障害・自立生活・リハビリテーション研究所を教育省から生活コミュニティ局（ACL）に移管した。[12]これらの障害者サービスプログラムをすべて統合することで、ACLは「高齢者や障害者、そしてその家族や介護者の自立、幸福、健康を最大限に高める」ことができ、[10]障害者に質の高い生活を提供するという使命を果たすことができます。   

参考文献

  1. ^ ab 支援技術法プログラム協会 2014年10月17日アーカイブ、Wayback Machine
  2. ^ abc 「AT法情報 - AT3センター」www.at3center.net . 2021年5月13日閲覧。
  3. ^ ab 「2004年支援技術法 | AccessWorld | アメリカ盲人財団」www.afb.org . 2021年5月12日閲覧。
  4. ^ 障害児のための全国普及センター
  5. ^ 「米国下院教育労働委員会 - 法案概要」。2011年8月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年5月26日閲覧。
  6. ^ 「HR4278 - 第108回議会（2003-2004年）：2004年支援技術法」www.congress.gov 2004年10月25日2021年5月13日閲覧。
  7. ^ abc National Information System for Assistive Technology 2011年5月11日アーカイブ、Wayback Machine
  8. ^ ab 「ATAPについて」www.ataporg.org . 2021年5月20日閲覧。
  9. ^ 「ATAPについて」www.ataporg.org . 2021年5月12日閲覧。
  10. ^ ab 「労働力革新・機会法 | ACLコミュニティ生活局」acl.gov . 2021年5月20日閲覧。
  11. ^ 「米国労働省について」www.dol.gov . 2021年5月20日閲覧。
  12. ^ ab 「Authorizing Statutes | ACL Administration for Community Living」. acl.gov . 2021年5月20日閲覧。
  • 米国労働省
  • 米国国勢調査
  • 米国教育省
  • 国立障害・リハビリテーション研究所（NIDRR）
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