貧困者状況改善協会（AICP ）はニューヨーク市の慈善団体であり、1843年に設立され、1848年に法人化され、援助を受ける資格のある貧しい人々を助け、彼らの道徳心を高めることを目的としていました。[1]この協会はニューヨークで最も活発で革新的な慈善団体の一つであり、教育、医療、社会福祉の分野で多くの官民パートナーシップの先駆者でした。[2] 1939年に慈善団体協会と合併してニューヨークコミュニティサービス協会が設立され、現在もニューヨーク市で活動しています。
歴史
AICPは1843年にニューヨーク市ミッション協会 [1]の分派として設立されたが、これは1837年恐慌とそれに続く不況により同協会の慈善活動に負担がかかったためである。 [3] AICPは、1854年に設立された子供援助協会、州慈善援助協会（1872年）、慈善組織協会（1884年）など、他のよく知られた慈善団体よりも古い。[4] 市内で最も裕福な人々で構成されていたこの新しい慈善団体の理事たちは、市内の明らかに恒久的な貧困層の存在は経済状況や逆境によるものではなく、貧困者自身の何らかの責任によって最もよく説明できると考え、AICPはそれを解決しようと決意していた。[3] この組織は一貫して「無償の慈善活動」に反対していた。これは、道徳的改革とは結びつかない慈善活動、例えば無料の炊き出しや、人格を問わずすべての人に住居を提供する伝道活動などを指す。特に、貧困層の窮状を緩和するための政府の取り組みを軽蔑し、自らのような民間団体の活動を軽蔑していた。しかし、1876年以降は、政府の援助金の受け渡し先として選ばれた優遇団体の一つとして、市から多額の資金を受け取ることに納得していた。[5]
元ニューヨーク市禁酒協会の書記長であるロバート・ミルハム・ハートリーが、AICPの初代事務局長に選ばれた。 [3]ハートリーは、トーマス・チャーマーズ、ジョセフ・タッカーマン、フランスの慈善家ジョセフ・マリー・バロン・ド・ジェランドの教えを用いて、協会の設立に重要な役割を果たし、過密状態と不衛生な環境と死亡率の関係を実証するのに尽力した。[1]ハートリーは、貧困問題を解決するために貧しい人々に田舎への移住を奨励することを提案した。「ならば都市から脱出せよ。脱出こそが、恐るべき乞食の害悪に対する唯一の手段である。そして、遠くへ行けば行くほど良いのだ。」ハートリーはまた、「残飯ミルク」システムの不衛生な慣行を『人間の糧としてのミルクに関する歴史的、科学的、実践的エッセイ』という出版物で暴露した。彼は牛乳が完璧な食品であるという主張を主張した最初のアメリカ人であった。[6]
1850年代初頭までに、AICPはニューヨークで最も影響力のある慈善団体となり[7]、そのプログラムはすぐに他の多くのアメリカの都市で模倣されました。協会は貧困を終わらせる手段として人格形成を重視し、慈善を受けるのは「ふさわしい」貧しい人々だけとなるよう措置を講じました。怠け者、怠け者、浮浪者は救貧院に送られて重労働を強いられ、堕落した人々は刑務所に閉じ込められました。これは、他の人々が彼らの轍を踏むべきではないという警告でした[3] 。ボランティア（通常は中流階級のプロテスタント信徒）は、貧しい人々に禁酒、自制心、そして労働倫理を身につけさせるよう働きかけました。当初、協会は男性の「訪問者」のみを雇用していましたが、1876年にハートリーが引退した後、1879年から女性もこの仕事に雇用する最初の慈善団体となりました[1]。
AICPによるニューヨークの貧困児童支援プログラムは、成人向けプログラムと設計が似ており、児童のタイプ別に分けられ、それぞれの児童は道徳的資質に応じて適切な施設（少年院、学校、良き家庭）に送られました。AICPは、このプログラムを実施するために不登校に関する法律を制定する上で重要な役割を果たし、警察やその他の機関に5歳から14歳までの不登校児童を逮捕または拘留し、評価と保護を行う権限を与えました。[7]
1893年、AICPは、4番街（現在のパーク・アベニュー・サウス）と22番街の交差点にあるユナイテッド・チャリティーズ・ビルに本部を移転した多くの慈善団体の一つでした。このビルは、銀行家ジョン・S・ケネディが慈善団体協会やその他の志を同じくする団体の拠点として建設したもので、ケネディは建物の所有権をこれらの団体に譲渡しました。この時点から、AICPはCOSと名目上は事実上合併し、[8] 1939年に両団体は正式に統合され、ニューヨーク・コミュニティ・サービス協会（ COS）が設立されました。[1] [9]
1931年11月6日、ルース・ヴァンダービルト・トゥオンブリー率いる協会の資金集めのため、ピーコック・ボールが開催された。[10] 3,000人が参加した。[11]ゲストには、ルディ・ヴァレー、マリオン・ハリス、ニック・ルーカスなど、舞台、映画、ラジオ界の著名人が含まれていた。[12] [13]新築のウォルドルフ・アストリアで開催され、 [14] WJZラジオで生放送された。[13]翌年、このイベントには11のオーケストラと500人以上のミュージシャンが出演した。[11]ピーコック・ボールは、大恐慌時代に開催された豪華なイベントであったにもかかわらず、 [10]「史上最高のチャリティイベント」と呼ばれている。[15]
取り組み
衛生改革の提唱の一環として、協会は1852年、1892年、そして1904年にエリザベス・ミルバンク・アンダーソンが38番街のミルバンク記念浴場のために資金を寄付した際に、公衆浴場の建設計画に参加した。[16]同協会は1866年のメトロポリタン保健法や、都市における新しい衛生体制を推進するその他の法律を擁護し、他の改革者たちと共に、都市の「肺」となる大きな公園を提唱した。この努力は最終的にセントラルパークの創設に結実した。[7]
AICPは1855年、アフリカ系アメリカ人男性のための労働者ホームの設立を支援しました。これはアメリカ合衆国で最初のモデル住宅の一つでした[1]。しかし、これは失敗に終わり、民間投資家が同様の建物を建設するきっかけにはなりませんでした。最終的に、12年間の赤字経営の後、ホームは売却され、働く女性のための住宅となりました[7] 。
1895年、ニューヨーク市に最初のコミュニティガーデンがAICPの委員会によって設立された。デトロイトでの最初のコミュニティガーデニングプログラムの成功を受けて、委員会は、食料不安に対処し、慈善団体と納税者への依存を減らす方法として、空き地でのガーデニングのアイデアを推進した。 [17]委員会はまた、庭師が田舎に移住することを期待して、スキルを開発する方法としてもガーデンを提唱した。ガーデンは、ウィリアム・スタインウェイによって寄付されたロングアイランドシティの7,200区画にありました。土地を管理した約100世帯の割り当ては、0.25エーカーから8エーカーに及んだ。最初のシーズンの終わりまでに、このプログラムは11,000ドル相当の農産物を栽培し、農家に明確な利益幅をもたらした成功と見なされた。[18] 1898年、AICPは、失業に対する理想的な解決策としてのガーデニングプログラムに関するレポートを発行し、19の都市での同様のプロジェクトをリストアップした。[17]
著名人
ロバート・ミルハム・ハートリーは、 1840年代から1870年代にかけて協会の事務局長兼代理人を務めました。AICPで初期の研修を受けた著名なソーシャルワーカーには、後に公共慈善委員会（1914～1917年）の委員となったジョン・A・キングズベリーや、ニューディール政策の一環としてフランクリン・D・ルーズベルト大統領の公共事業促進局の長官となるハリー・L・ホプキンスなどがいます。
参考文献
注記
- ^ abcdef コーブル、アラナ・エリクソン著「貧困層の状況改善協会」ケネス・T・ジャクソン編（2010年）『ニューヨーク市百科事典』（第2版）ニューヘイブン：イェール大学出版局ISBN 978-0-300-11465-2。、70ページ
- ^ ニューヨーク・タイムズ（1903年1月4日）28ページ
- ^ abcd バロウズ＆ウォレス、pp.620-621
- ^ セス・ロー率いるブルックリンAICPは、ニューヨーク市の組織と同時期に設立された。当時、ブルックリンは独立した都市であり、マンハッタンが拠点であった。バロウズ＆ウォレス、620-621頁
- ^ バロウズ＆ウォレス、pp.1030-1031
- ^ デュプイ、E.メラニー『自然の完璧な食品：牛乳はいかにしてアメリカの飲み物となったのか』ニューヨーク：ニューヨーク大学出版局、2002年、21-22頁
- ^ abcd バロウズ＆ウォレス、pp.778-791
- ^ バロウズ＆ウォレス、pp.1158-1161
- ^ コミュニティサービス協会のウェブサイト
- ^ ab CMHS, Stanley Turkel (2014-09-19). Hotel Mavens. Author House. ISBN 978-1-4969-3335-5。
- ^ ab 「ピーコックボールのチケットは満席。AICP第2回チャリティイベントは金曜日にウォルドルフ・アストブリアで開催。11のオーケストラが出演。500人のミュージシャンが協力――ルース・V・トゥオンブリー委員長」『ニューヨーク・タイムズ』 1932年11月1日。ISSN 0362-4331 。 2022年9月24 日閲覧。
- ^ ケイ、レニー（2004年）『ユー・コール・イット・マッドネス：クルーンの官能的な歌』ヴィラード、ISBN 978-0-679-46308-5。
- ^ ab レント、ヘンリー・ボレス (1934). 『ウォルドルフ・アストリア：50周年を迎えるユニークな施設の簡潔な記録』. ホテル・ウォルドルフ・アストリア社印刷.
- ^ ハーパーズ・ニュー・マンスリー・マガジン。ハーパー＆ブラザーズ。1931年。
- ^ 広報における問題管理。1990年、108ページ。
- ^ ニューヨーク・トリビューン（1904年5月20日）7ページ
- ^ ab ローソン、ローラ・J. (2005). 『シティ・バウンティフル：アメリカにおけるコミュニティガーデニングの1世紀』カリフォルニア大学出版局. pp. 26– 27. ISBN 0-520-24343-9。
- ^ 「1/4エーカー農法は成功：貧困層の都市区画耕作者の生活改善協会が6,000ドル以上の利益」ニューヨーク・タイムズ、1895年10月20日。ISSN 0362-4331 。 2024年1月11 日閲覧。
- 参考文献
- バロウズ、エドウィン・G、ウォレス、マイク（1999年）『ゴッサム：1898年までのニューヨーク市の歴史』ニューヨーク：オックスフォード大学出版局、ISBN 0-195-11634-8。
外部リンク
- AICPの後継団体であるニューヨークコミュニティサービス協会の公式ウェブサイト
