英国郡協会
初版陸地測量地図の「公称境界」にほぼ基づいた郡の ABC 地図

英国カウンティ協会（ABC ）は、1989年にテレビパーソナリティのラッセル・グラント[ 1 ]によって設立された無党派の団体で、英国の歴史的なカウンティの振興を目的としています。ABCは、歴史的なカウンティは英国の文化遺産の重要な一部であり、保存と振興が重要であると主張しています。また、歴史的なカウンティと、1888年地方自治法で初めて独立した存在として規定されたカウンティと呼ばれる行政単位との間に、明確な公式の区別を設けることを提唱しています。[ 2 ]

協会が認める定義と郡の境界

ABCはイギリスの92の歴史的な郡を認定し、それらの識別を可能にするためにイギリスの地名の地名辞典を提供している。[ 3 ]地名辞典は、 1844年の郡（分離地域）法に基づいて対応する歴史的な郡を特定し、さらに他の行政区域との相互参照も行っている。

協会は、法人化された郡が「通常の意味で」郡としての地位を享受しているとは考えておらず、それらを地理的に位置する歴史的な郡または郡群に含める。[ 4 ]

同協会は、「グレートブリテンの諸州の境界に関する最も権威ある定義は、イギリス初の全国測量で陸地測量局が得たものである」と宣言している。[ 5 ]

1844年の郡（分離部分）法により、ある郡から別の郡に移管された地域は、「（分離元の）親郡と、その地域が属する郡の両方に関連付けられているものとみなされる。」[ 5 ]

目的と目標

ABCは、これ以上の地方自治体の再編は望んでいないと宣言している。[ 6 ]むしろ、現在の郡と呼ばれる行政単位と、1965年と1974年の地方自治体改革以前に郡と呼ばれていた地域（廃止されていない）との間に正式な区別がなされることを望んでいる。[ 7 ]

同団体は、イングランドとウェールズにカウンティ議会を設立した最初の法律である1888年地方自治法（その後も幾度か改正されている）の解釈に沿うよう、政府の用語を公式に変更することを目指している。同法は、創設された地域を「行政カウンティ」と明確に呼んでいた（ただし、「カウンティ」という名称も修正されている[ 8 ]）。ABCは、これらの地域を説明する際にこの用語が一貫して使用されることを望んでいる。また、「カウンティ」という用語を使用する単一自治体から同用語を削除することも望んでいる。この措置により、1888年以来カウンティと呼ばれてきた様々な自治体の地位に起因する混乱が解消されると主張している。特に、ABCは、自らが定義するカウンティを指していない場合、「カウンティ」という単語を疑問符で囲んでいる。

その他のポリシーは次のとおりです。

  • 陸地測量局に歴史的な郡境を地図上に記すよう強制する
  • これらの境界に境界標識を設置するようロビー活動を行う
  • 儀式的な郡を、彼らが推進する歴史的な郡の境界と一致させる
  • イングランドの地域区分は、郡が「完全にいずれかの地域に収まるように」再定義されるべきである。

活動

地方自治体

ABCは1989年に設立され、4月1日に歴史的なモンマスシャーで最初の会議を開催しました。[ 9 ]これは、地方自治体区域の見直し期間の始まりでした。1989年3月に環境大臣ニコラス・リドリーはハンバーサイドの将来について緊急の見直しを命じていました。[ 10 ] 4月後半に、国会議員ニコラス・ベネットは、歴史的なカウンティに基づいたウェールズの単一自治体システムを導入する法案を下院に提出しましたが、否決されました。[ 11 ] [ 12 ] 1992年にイングランド地方自治委員会が設立された後、ABCは見直しプロセスに積極的に参加し、歴史的なカウンティ境界の復活を主張しました。LGCEの見直しの結果、ヘレフォードシャーとラトランドが地方自治体および儀礼的地位に復活し、人気のないエイボン、クリーブランド、ハンバーサイドのカウンティは廃止されました。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]カンバーランド・アンド・ウェストモーランドを復活させようとする試みは、地方議会と国民のどちらの支持も得られなかった。[ 18 ] [ 19 ]ハンティンドンシャー単一自治体の設立も、地元の強い支持にもかかわらず、最終的には拒否された。[ 20 ]

2007年には、2009年に複数の単一自治体が設立されることが発表された。[ 21 ]単一自治体となる予定の議会の中には、ダラム、ノーサンバーランド、シュロップシャー、ウィルトシャーのカウンティ議会があり、各カウンティ内の地区議会をすべて吸収することになっていた。ABCは2007年11月、新しい単一自治体議会が「真のカウンティ」であると主張し、その名称を反映するよう改名するよう求めるキャンペーンを開始した。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]

  • 彼らは、カウンティ・ダラムの新しい自治体は「セントラル・ダラム・アンド・ティーズデール」か「ミッド・ダラム・アンド・ティーズデール」と名付けられるべきだと提案した。ダラム州議会の議長はこの提案を拒否し、地域住民は自分たちの郡名に誇りを持っており、「唯一の救いは、国内で最も長い議会名の一つになることだ」と述べた。[ 26 ]「私たちの誇り高い伝統とこの地域が提供するすべてのものを考えると、私たちの郡はそれ以上のことで知られるようになることを願っています」と述べた。議会の別の議員は、「選挙で選ばれていない人々が…名前を変えたいのであれば、費用を負担すべきだ」と提案し、その費用は400万ポンドと見積もった。[ 27 ]
  • グループは、ノーサンバーランドの新しい自治体の名称として、「ノーサンバーランド・ハートランズ議会」、「ノース・アンド・ウェスト・ノーサンバーランド議会」、「ルーラル・ノーサンバーランド議会」、または「ノーサンバーランド・ムーアズ・アンド・コースト議会」を提案した。しかし、郡民に議会の名称を「ノーサンバーランド州議会」のままにするか「ノーサンバーランド議会」に変更するかを尋ねたところ、結果は旧郡議会の名称を維持することとなった。[ 28 ]
  • シュロップシャー議会の改名案としては、「シュロップシャー・ハートランズ議会」、「シュロップシャー・ハート議会」、「シュルーズベリー・アンド・ルーラル・シュロップシャー議会」などがあった。[ 29 ]
  • ABCは、ウィルトシャーの新自治体の名称を「ハート・オブ・ウィルトシャー評議会」、「ウィルトシャー・ハートランズ評議会」、「ウィルトシャー・プレーンズ・アンド・ダウンズ評議会」、あるいは「ソールズベリー・アンド・ルーラル・ウィルトシャー評議会」とすることを提案している。しかし、「ウィルトシャー評議会」という名称は既に2007年9月に選定されていた。[ 30 ]

住所と標識

「伝統的な郡運動」の成功例は次のとおりです。

政党の政治的支持

下院に代表される政党のいずれも、この団体を支援したりABCの主張を採用すると直接約束していない。

UKIPは地方問題に関するマニフェストの中で、「地方政府を解体し、権限を伝統的な郡および区議会に返還する」と述べている。[ 34 ]

イングランド民主党の原則声明では、「我々はヨークシャーの再統一を含む伝統的なカウンティの承認を支持する」と述べている。[ 35 ]

議会の支持

一部の国会議員は、歴史的カウンティの認定を公然と支持している。特に、元コミュニティ・地方自治大臣のエリック・ピクルズ氏は、省庁のウェブサイトで次のように述べている。「イングランドの歴史的カウンティは、西ヨーロッパで最も古い地方自治体の一つです。そのルーツは深く根付いています。そして、いかなる行政機関の組織再編も、これらの長年大切にされてきた地域のアイデンティティを消し去ることはできません。」[ 36 ]

2001年から2005年の議会では、議員立法である「歴史的郡（交通標識と地図）法案」が2度提出された。最初は2003年にジョン・ランドール議員によって、2004年にはエイドリアン・フルック議員によって提出された。フルック議員は「キャンペーンの先駆者である英国郡協会に敬意を表した」[ 37 ] 。この法案はどちらの年も2回目の読会には進まなかった。

もう一つの議員立法「歴史的郡、町、村（交通標識と地図作成）法案」は、2007年1月31日、アンドリュー・ロジンデル議員によって「 10分ルール」に基づき議会に提出された。この法案は12名の議員グループによって提出が命じられた。ロジンデル議員は「英国86郡の認知度向上に尽力する団体である英国郡協会に感謝の意を表したい。同協会は、歴史的郡境を示す適切な標識の設置を通じて、これらの郡の認知度向上のために精力的に活動してきた」と述べた[ 38 ] 。この法案は二読会までしか進まなかった[ 39 ]が、保守党の野党は支持した[ 40 ] 。政府は反対した[ 41 ] 。

ジョン・ブッチャーはこのグループの積極的なメンバーであり、1990年代の英国地方自治体改革の際に議会で運動を展開した。1991年、彼はウェールズ担当大臣に対し、ウェールズの単一自治体に伝統的な郡名であるラドナーシャー、モンゴメリーシャー、モンマスシャーの使用を提案した[ 42 ]。 1996年の討論会で、彼はABCの名誉会長を宣言し、郵便郡の廃止を支持すると述べた。これは「バーミンガム、ウォルソール、コベントリーのような場所に住む人々は、1974年以前の古い郡名を住所に使用できる」ことを意味する[ 43 ] 。

解説

歴史的な郡の現状に関して、次のような声明が出されています (ただし、政府の政策声明ではありません)。

エリック・ピクルズ議員：上記参照

1974年4月1 日付タイムズ紙に引用:

環境省の職員によると、新たなカウンティの境界線は、将来の第一級政府の領域を定義することのみを目的としているという。「これらは行政区域であり、カウンティの伝統的な境界線を変更するものではなく、そこに住む人々の忠誠心を変えることも意図していません。」ミドルセックスを例に挙げ、同カウンティは1965年にグレーター・ロンドンに吸収され、行政上の目的からは消滅したものの、郵便などの理由でその名称は依然として存在していると述べた。「同様に、ヨークシャーとして知られる広大な地域は、新しい行政区分によって異なる名称が採用されたとしても、変更されることはありません。」[ 44 ]

1995年12月4日、当時の環境大臣ポール・ベレスフォード氏。 [ 45 ]

地方自治体の境界は本質的に行政に関するものであり、1974年の再編に起因するものであれ、今回の見直しの一環として生じたものであれ、変更​​は必ずしも古くからの忠誠心や親近感に影響を与えるものではありません。こうした例を挙げる必要はほとんどありません。ランカシャー・カウンティ・クリケット・クラブが挙げられますが、同クラブは引き続きオールド・トラッフォードを本拠地としており、グレーター・マンチェスター内にあるにもかかわらず、昨シーズンは好成績を収めました。

関連会社

ABCが初めて設立された際、「約30の郡グループによって結成された」とされていました。当時リストに挙げられていたグループには、「リアル・ランカシャーの友」、「ラトランドの声」、「サマセットへの回帰キャンペーン」、「ミドルセックス州トラスト」などがありました。[ 46 ]これらのうち、現在活動しているのは最初のグループのみのようです。

各団体のウェブサイトによると、2012 年 9 月現在、以下のグループが加盟しています。

出版物

  • イギリス地名辞典[ 50 ]

参考文献

  1. ^ 「ジョージよ！イングランドの伝統的な郡がイングランドの道路に戻ることができる」GOV.UK。
  2. ^ 1888年地方自治法第5部第100条
  3. ^ケリー、ジョン（2014年4月25日）「イングランドの郡の不可解な地図」 BBCニュース。 2021年2月26日閲覧。
  4. ^ www.abcounties.com. 「FAQ – 検索結果 – 郡別」 .
  5. ^ a b英国郡協会 – 目的と目標
  6. ^ www.abcounties.com (2012年8月26日). 「ABCは地方自治体のさらなる再編を求めるのか？」
  7. ^ www.abcounties.com (2016年10月23日). 「郡の定義」
  8. ^ 1888年地方自治法
  9. ^日記、タイムズ、1989年3月28日、16ページ
  10. ^郡の審査命令、タイムズ紙、1989年3月18日
  11. ^日記、タイムズ、1989年4月11日
  12. ^ウェールズ議会法案は否決された：議会タイムズ、1989年4月13日
  13. ^ LGCE.レスターシャーの将来の地方自治体に向けた最終勧告. 1994年12月.
  14. ^ LGCE.ヘレフォードとウースターの将来の地方自治体に向けた最終勧告. 1994年12月.
  15. ^ LGCE.エイボン、グロスターシャー、サマセットの将来の地方自治体に向けた最終勧告. 1993年12月
  16. ^ LGCE.クリーブランドとダーラムの将来の地方自治体に関する最終勧告. 1993年11月
  17. ^ LGCE.ノースヨークシャー、ハンバーサイド、リンカンシャーの将来の地方自治体に向けた最終勧告。 1994年1月。
  18. ^カンブリアの将来の地方自治体に対する最終勧告。1994年10月。
  19. ^ LGCE. バジルドン＆サーロック、ブラックバーン＆ブラックプール、ブロクストウ、ゲドリング＆ラッシュクリフ、ダートフォード＆グレイブシャム、ジリンガム＆ロチェスター・アポン・メドウェイ、エクセター、グロスター、ハルトン＆ウォリントン、ハンティンドンシャー＆ピーターバラ、ノーサンプトン、ノーウィッチ、スペルソーン、レキンの将来の地方自治体に関する最終勧告。1995年12月。
  20. ^ケンブリッジシャー地方自治体の将来（LGC、1994年6月）、10ページ：「ハンティンドンシャーの単一自治体を含む選択肢は、回答者の57%、あるいは構造的な希望を表明していない意見を除けば63%が支持した。対照的に、この地区の回答者のうち、二層制の維持を支持したのはわずか24%であった。」
  21. ^ 「 5つの旗艦的な単一評議会、コミュニティ、地方自治体に青信号」、2007年12月16日アクセス。 2008年1月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  22. ^ 「グループが郡名の変更を要求」 BBC、2007年11月7日。 2008年1月17日閲覧。
  23. ^ 「ノーサンバーランド単一議会 – 新名称ABCの呼びかけ、2007年12月16日アクセス」（PDF）。
  24. ^シュロップシャー統一評議会 – 新名称ABCの呼びかけ、2007年12月16日アクセス
  25. ^ウィルトシャー統一評議会 – 新名称ABCの呼びかけ、2007年12月16日アクセス
  26. ^ 「英国 – イングランド – ウェア – 団体が郡名変更を要求」 BBCニュース、2007年11月7日。
  27. ^ 「郡名にデールを含めるよう求める団体」The Northern Echo紙。
  28. ^ 「ノーサンバーランド州議会 – ホーム」(PDF) 。 2008年2月16日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2007年12月16日閲覧。
  29. ^ 「One Council for Shropshireに関するよくある質問、Shropshire County Council、2007年12月16日アクセス」 。2007年8月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  30. ^ 「新議会の名称と日程については後日発表、ウィルトシャー州議会、2007年12月16日アクセス」。
  31. ^ Royal Mail – Alias Data . 2007年1月12日閲覧。
  32. ^「リアルランカシャーの友人たちコントロールパネル」www.forl.co.uk。
  33. ^ a b The Counties、ABCニュースレター、2009年春
  34. ^ 「UKIP地方問題マニフェスト」(PDF) 。2006年5月25日時点のオリジナル(PDF)からのアーカイブ。
  35. ^イングリッシュ民主党 — 原則アーカイブ2006-09-29 at the Wayback Machine
  36. ^ 「ウォリックシャー州旗、コミュニティ・地方自治省に掲揚」コミュニティ・地方自治省、2011年7月11日。 2012年10月17日閲覧。
  37. ^ 「トットネス自然健康センター」議会討論議録（ハンサード）下院 2004年10月20日 895段。
  38. ^ 「議事運営に関する意見」議会討論録（ハンサード）下院 2007年1月31日 236段。
  39. ^ウェストミンスター、下院公式報告書（ハンサード）局。「2007年6月29日の下院ハンサード議事録（pt 0003）」。{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
  40. ^ウェストミンスター、下院公式報告書（ハンサード）局。「2007年6月29日の下院ハンサード議事録（pt 0007）」。{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
  41. ^ウェストミンスター、下院公式報告書（ハンサード）局。「2007年6月29日の下院ハンサード議事録（pt 0008）」。{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
  42. ^ 「地方自治体（ウェールズ）」 .議会討論議録（ハンサード） . 庶民院 . 1991年6月17日 . 第30段。
  43. ^ 「タイトルなし」議会討論議録（ハンサード）下院 1996年7月4日 1073段。
  44. ^切断や境界線の変更にもかかわらず、白バラの絆はしっかりと保たれている、レイモンド・グレッドヒル著、タイムズ紙、1974年4月1日
  45. ^ 「環境担当政務次官（サー・ポール・ベレスフォード）」 議会討論議録（ハンサード）下院 1995年12月4日 119～120段。. 2006年10月19日閲覧。
  46. ^ラトランド復活をめぐる戦いにロビイストも加わる、タイムズ紙、1991年7月20日
  47. ^「ハンティンドンシャー協会ホームページ」abcounties.com。
  48. ^ 「モンマスシャー協会」monmouthshire-association.org.uk。
  49. ^ 「ヨークシャー・ライディングス協会 | ヨークシャー・ライディングス協会」www.yorkshireridingssociety.org.uk。
  50. ^ 「英国地名地名辞典」gazetteer.org.uk。
  • ラッセル・グラント（1996年）『ブリテンの真のカウンティ』ヴァージン・ブックス、ISBN 1-85227-479-4。
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