委任状
委任状

委任状（POA ）または委任状とは、私的な事柄（財務、健康・福祉など）、事業、その他の法的事項において、他人の代理または代理行為を行うための書面による権限付与です。他人に行為を委任する者は、委任者、許可者、または贈与者（委任状）です。行為を委任される者は、代理人、[ 1 ]弁護士、または一部のコモンロー法域では代理人（事実上の代理人）です。

かつて「委任状」という用語は印章で署名された文書を指し、「書簡」は手渡しの文書、つまり当事者による署名のみを意味していましたが、今日では委任状に印章で署名する必要はありません。法域によっては、委任状には公証または証人の署名が必要ですが、委任者による署名があれば委任状として有効となる場合もあります。

代理人

多くの法域では、代理人（agent）の代わりに「事実上の弁護士（attorney-in-fact）」という用語が使用されています。[ 2 ]この用語は「弁護士（attorney-at-law）」という用語とは区別する必要があります。アメリカ合衆国において、弁護士とは、特定の法域において弁護士資格も有する事務弁護士（ solicitor）のことです。事実上の弁護士は一般人であってもよく、委任状によって付与された権限に基づいて行動する権限を有しますが、無資格の法律業務に該当する行為を行うことはできません。

非法人相互保険取引所（URIE）において、代理人は、加入者から預託された資金を保管し、その資金を用いて保険金を支払います。すべての保険金が支払われた後、代理人は残りの資金を加入者に返還します。

統一委任状法では「エージェント」という用語が使用されています。[ 3 ]代理人として、代理人は委任者の受託者であるため、法律では代理人が委任者と互いにやり取りする際に完全に誠実かつ忠実であることを求めています。

弁護士は本人に代わって行動する権限を持っていますが、この権限は、例えば、弱い立場にある人（例えば高齢者虐待）や不在の人の資産を盗むなど、悪用される可能性があります。[ 4 ]

構造と要件

譲渡人の資格

管轄区域によって委任者または贈与者と呼ばれる人物は、必要な精神的能力がある場合に限り、委任状を作成できます。委任状の中には、委任者が、自分が無能力になった後も文書の効力を維持することを希望すると述べ、永続的または永続的な委任状を作成するものもあります。誰かがすでに無能力になっている場合、その人は有効な委任状を執行することはできませんが、管轄区域によっては、委任する決定を行う能力がなくても、委任状を執行する能力がある場合があります。[ 5 ]永続的な委任状を持たない人物が委任状を執行する能力を持っていない場合、別の当事者がその人に代わって行動する唯一の方法は、裁判所に後見人または成年後見人を課すことです。

口頭および書面

管轄区域によっては、委任状は口頭で提出できる場合があり、証人の有無にかかわらず、書面と同様に法廷で有効となります。[ 6 ]法律によっては、委任状は書面で提出することが義務付けられています。病院、銀行、そしてアメリカ合衆国の国税庁など、多くの機関は、委任状を承認する前に書面での提出を求めており、通常、記録のために原本またはコピーを保管しています。介護施設でも同様の例がよく見られます。

平等な尊厳のルール

平等な尊厳ルールとは、ある人物が別の人物のために特定の行為を行うための承認は、その代表者が行う行為に求められるのと同じ形式で任命されていなければならないという法の原則です。つまり、たとえば、本人が自宅やその他の不動産の売却を誰かに承認する場合、不動産売買契約は書面で行うことが法律で義務付けられている（米国のほとんどの司法管轄区域では詐欺防止法で義務付けられている）と、他の人が売買契約と証書に署名するための承認も書面でなければなりません。同様に、米国以外のコモンローの司法管轄区域では、証書を執行するための委任状（つまり、印鑑が押印された証書または2人の証人の前で執行された証書）は、それ自体が証書として執行されなければなりません。

実行

委任状が法的に執行可能な文書となるには、少なくとも委任者による署名と日付の記入が必要です。[ 7 ]法域によっては、委任状に証人、公証人、またはその両方が必要となる場合もあります。義務付けられていない場合でも、公証人による文書の確認と署名（多くの場合、捺印）を受けることで、法的異議申し立てに耐えられる可能性が高まります。[ 8 ]

代理人が本人に代わって行為する対価として報酬を受け取る場合、報酬に関する契約は委任状とは別個に締結することができます。当該別個の契約が書面による場合、代理人の職務遂行のために委任状が他者に提示される場合でも、別個の文書として本人と代理人の間で秘密に保持することができます。

種類

委任状には、特別委任状（限定委任状とも呼ばれる）、一般委任状、一時委任状があります。特別委任状は、特定の行為または行為の種類に限定された委任状です。一般委任状は、代理人がすべての個人的および事業上の決定を行うことを許可する委任状です[ 9 ] [ 10 ]一時委任状は、期限が限定された委任状です[ 11 ]必要に応じて、委任者が精神的に行為能力がある限り、恒久的委任状を取り消したり変更したりすることができます。

耐久性

コモン・ローでは、委任者が死亡または「無能力者」となった場合（例えば、身体の負傷や精神疾患などにより、委任状を付与することができない状態）、単純な委任状は無効となる。委任者（または委任者本人）が、委任者が無能力者となった場合でも委任状が引き続き有効（存続）であると明記している場合、この種の委任状は、米国では「永続的条項付き委任状」、その他の国では「永続的委任状」、「持続的」または「継続的」委任状と呼ばれる。実際、永続的または持続的委任状の下では、委任者に代わって行為および／または決定を行う代理人の権限は、委任者が死亡するか委任状が取り消されるまで存続する。[ 12 ]

健康管理

一部の法域では、永続的な「医療代理権」が認められています。この宣誓供述書は、代理人に委任者に代わって医療に関する決定を下す永続的な権限を与え、これにはケアや生命維持装置の終了も含まれます。委任者は通常、代理人が終末期の決定を下す権限を変更または制限することができます。[ 13 ]多くの法域では、医療代理権は「医療代理人」とも呼ばれ、この2つの用語は互換的に使用されることがあります。

事前医療指示との関係

医療代理権とは別に、事前医療指示書（リビング・ウィルとも呼ばれる）と呼ばれる文書があります。リビング・ウィルとは、個人の医療および医療に関する希望を文書に記したもので、医療に関する決定を下すために別の人物を指名するものではありません。管轄区域によっては、医療代理権が事前医療指示書と一体の物理的な文書として記載される場合とそうでない場合があります。例えば、カリフォルニア州議会は、医療代理権と事前医療指示書を一体の文書として記載するための州の法的文言要件をすべて満たす、医療代理権と事前医療指示書の標準書式を採用しています。[ 14 ]一方、ニューヨーク州は、医療代理人を任命するために別の文書を必要とする医療代理権法を制定しました。[ 15 ]

跳ねる

米国の一部の州および他の法域では、スプリング・パワー・オブ・アトーニー、すなわち委任者の無能力または他の明確な将来の行為もしくは状況の後でのみ有効となる権限を付与することが可能です。[ 9 ]そのような無能力状態の後では、権限は永続的権限と同一ですが、無能力状態の前に行使することはできません。この権限は、病気や怪我で委任者が行動不能になった場合に、配偶者または家族が委任者の業務を管理できるようにするために使用できます。[ 16 ]スプリング・パワーを使用する場合、委任者は権限がいつどのように有効になるかを正確に指定する必要があります。米国のプライバシー法制の結果、医師は委任状で明確に許可されていない限り、本人の能力に関する情報を明らかにしないことが多いです。

委任者がこの種の代理権を行使できるほど「障害」を有しているかどうかを判断するには、正式な手続きが必要です。スプリング・パワー・オブ・アニーディングは自動的に発動されるわけではなく、機関によっては代理人との交渉を拒否する場合もあります。紛争はその後、裁判所で解決されます。

委任状が、その条項または何らかの法理によって取消不能とされていない限り、委任者は、事実上の代理人に取消の旨を通知することにより、委任状を取り消すことができます。ただし、委任者が第三者に通知せず、第三者が委任状の有効性に依拠することが合理的である場合には、委任者は代理人の行為に依然として拘束される可能性がありますが、代理人もそのような無許可の行為について責任を負う可能性があります。

標準化されたフォーム

様々な種類の委任状について標準化された書式が用意されており、多くの組織がクライアント、顧客、患者、従業員、または会員向けに提供しています。しかし、弁護士以外の情報源から入手した標準化された委任状を使用する場合は、州によって承認された書式にかなりのばらつきがあるため、委任者は注意が必要です。一部の法域では、法定委任状書式が利用可能です。[ 17 ]

代理人の権限に対する暗黙の制限

委任状は、委任者が不在の場合に代理人に行為を行う権限を付与しますが、委任状は、代理人が取引する個人や企業に適用される規則や規制に抵触する権限を代理人に付与することはできません。例えば、銀行の規則で、委任者が特定の行為を行うために銀行内に物理的に出席することが必要な場合、委任状は、委任者が不在の場合に代理人にこれらの行為を行う権限を付与することはできません。

特殊な用途

代理投票

ロバート議事規則では、代理投票には委任状の付与が必要であると規定されている。「代理」という用語は、委任状そのものと、委任状を付与される者の両方を指す。 [ 18 ]

ファイナンス

本人の助言に依らず、本人に代わって広範な投資業務を行うよう証券ブローカーに依頼する金融状況においては、ブローカーに対し、本人の口座で取引を行うための委任状を正式に付与する必要があります。この規則は、本人がブローカーに特定の取引を指示する場合、また本人の最善の利益のために特定の取引をブローカーが行うことを信頼する場合にも適用されます。

オーストラリア

オーストラリアでは、行為能力を有する者であれば誰でも委任状を付与できます。委任状は、あらかじめ定められた期間、または永続的に付与できます。委任状は、1人または複数の個人に付与できます。複数の個人に付与する場合、共同（全員一緒に）または個別に（各人が個別に）行動する権限が付与されます。

カナダ

カナダでは、一般的に2種類の委任状があります。[ 19 ]

  • 財産に関する委任状: 任命された代理人が、銀行口座の管理、財産の売却、請求書の支払いなど、委任者に代わって財務および財産に関する決定を下すことを許可します。
  • 個人ケアに関する委任状: 指定された代理人が、居住地の選択や治療に関する決定など、委任者の健康管理や個人の健康に関する決定を下すことを許可します。

個人的なケアと財産管理の両方の決定を代理人に委任できる「複合委任状」を作成することも可能です。委任状に関する法律や規制は州や準州によって異なり、委任状の種類ごとに具体的な要件も異なる場合があります。

オンタリオ

オンタリオ州では、財産に関する委任状により、ある人物（「委任者」）が別の人物（「代理人」）を任命し、その人物に代わって財産に関する決定を行うことができます。この財産に関する委任状には、継続財産委任状（CPOA）と非継続財産委任状が含まれます。[ 20 ] [ 21 ]代理人の権限は限定的または広範であり、即時に発効することも、特定の状況（委任者が精神的に無能力になった場合など）においてのみ発効することもできます。また、委任者は、能力がある限りいつでも委任状を取り消すことができます。[ 22 ] [ 23 ]

コミュニティ法律教育オンタリオが作成したウェブツールを使用して、委任状を自分で無料で作成することも、弁護士に作成してもらうこともできます。[ 24 ]委任状は書面で作成し、委任者によって署名され、委任者以外の誰かが証人となる必要があることに注意することが重要です。

委任状を作成していない場合、本人が自分の財産を管理できなくなったとしても、政府は自動的に介入しません。このような状況では、家族があなたの医療に関する決定を下したり、財産の「後見人」となるよう申請する権利があります。あるいは、親しい友人など、他の誰かがこれらの事項についてあなたに代わって決定を下すよう申請することもできます。政府は、公的後見人・受託者事務所（OPGT）を通じて、法的に義務付けられており、他に適切な人物がいない場合にのみ行動します。[ 23 ]

イングランドとウェールズ

1971年委任状法
議会法
英国議会
長いタイトル委任状および受託者による信託、権限、裁量権の委任に関して新たな規定を制定する法律。
引用1971年頃 27歳
日付
王室の裁可1971年5月12日
ステータス: 修正済み
制定当時の法令文
英国内で現在施行されている1971 年委任状法のテキスト(修正を含む) ( legislation.gov.ukより)。

イングランド法では、イングランドおよびウェールズにおいて、行為能力を有する者であれば誰でも委任状を付与することができます。委任状は、委任者が金銭または資産に関して合法的に行うことができるすべての行為を行うことができる一般的な委任状、または特定の行為のみを行うことができる委任状（例えば、自由保有不動産の売却など）であり、以下の規定が適用されます。1971年委任状法（第27章）。通常の委任状は、委任者が委任者の行為を承認する 精神的能力を有する限り有効です

1925 年受託者法第 25 条に準拠する受託者のための委任状もあります。

委任者が無能力になった場合、通常の委任状は使用できなくなります。このような場合に備えて、永続的委任状を作成する必要があります。これは別のまったく異なる種類の委任状であり、所定の書式で作成し、所定の順序で署名および証人を得て、公的後見人事務所（OPG）に登録する必要があります。[ 25 ]このタイプの委任状は、 2005年精神能力法に基づいて2007年に導入されました。これは以前の永続的委任状に代わるものですが、法改正前に正しく作成された永続的委任状は引き続き有効です。永続的委任状は、委任者が後に無能力になった場合にのみ登録する必要があるため、大きく異なっていました。

OPGは、永続的委任状を登録するためのオンラインプロセスを提供しています。[ 26 ]

上記のセクションで説明したアメリカ法の多くの条項では、イギリスの一般的な用法や 2005 年精神能力法で使用されている用語とは異なる意味を持つ用語が使用されています。例としては、「永続的委任状」、「事前指示」、「公証人」などが挙げられますが、イギリス法ではこれらの用語はアメリカと同じ意味ではありません。

例外的な状況

2019年に始まったコロナウイルスのパンデミックの間、イングランドとウェールズは遺言書などの文書をビデオリンクで証人の前で作成することを許可した。しかし、委任状は関係者全員が正しい順序で手書きで署名し、窓越しや屋外であっても直接証人の前で署名する必要があった。[ 27 ]

アイルランド

アイルランドの法律では、委任状には 2 つの種類があります。

  • 委任状は一般的または特定のものであり、委任者が精神的に無能力になった時点で終了します。[ 28 ]このタイプの委任状は、イングランドとウェールズの1971年法の通常の委任状と実質的に同一です。
  • 委任者が無能力になった時点で効力を発する永続的委任状[ 28 ]

ドナーの死は両方とも終わります。[ 28 ]

関連法は、1996年委任状法および1996年永続的委任状規則（SI No. 196/1996）であり、SI No. 287/1996により改正されたものである。[ 28 ] 2015年意思決定支援（能力）法の第7部は、永続的委任状を作成したい人のための新しい取り決めを規定しており、2015年法が施行されると、1996年法に基づく新しい委任状は作成されなくなる。[ 28 ]

委任状の作成

委任状は弁護士が作成する必要はなく、証人の前で委任者が署名し、証人が副署するだけで作成されます。[ 28 ]

永続的委任状を作成するには、次のことが必要です。

  • 特定の形式でなければならない[ 28 ]
  • 医師が、委任状が作成された時点で委任者が委任状作成の効果を理解する精神的能力を有していたと医師が考えていた旨の医師の声明[ 28 ]
  • 寄付者からの声明では、権力を創設することの効果を理解していると述べた[ 28 ]
  • 委任者が委任状作成の効果を理解していたと確信している旨の弁護士の声明[ 28 ]
  • 寄付者は不当な影響を受けていないと述べる弁護士の声明[ 28 ]

裁判所は、この権限の実施において一般的な監督の役割を果たす。[ 28 ]

ロシア

ロシア法では、ロシア民法典第185条に基づき、委任状は委任者による署名によって作成することができると規定されている。[ 29 ]委任状の作成には、公証人による副署等の証人が必要となる。土地の権利の売買契約を締結するために委任状を作成する場合、公証人による証人確認は必須である。これは、公証人による確認が必須であるからである。[ 30 ]

ロシア民法第186条に基づき、委任状には日付を記入する必要がある。[ 29 ]明示的に実行日が指定されていない委任状は無効である。

委任状は取消不能ではありません。委任者は、いつでも自らの裁量により委任状を解約することができます。この権利の放棄は、民法の規定により無効となります。

Doverennost（ロシア語）を参照

スコットランド

スコットランドの法律は、イングランドやウェールズの法律とほぼ同様です。

スコットランドの実務はイングランドとは一点異なる。スコットランドでは、公的後見人事務所が、委任状の登録申請と手数料支払いのために、電子委任状（EPOAR）システムであるeAttorneyを提供している。[ 31 ]

参照

参考文献

  1. ^ルイジアナ州法においてのみ、代理人は「受任者」と呼ばれます。ルイジアナ州民法第2989条の受任者の定義を参照してください。
  2. ^ 「Attorney-in-Fact」 . Wex . コーネル大学ロースクール. 2010年8月19日. 2017年5月4日閲覧。
  3. ^ 「2006年統一委任状法」 。2011年11月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  4. ^ヒューズ、ミシェル. 「財政に関する委任状を受けた代理人による金銭的虐待の救済」 .マルケット・エルダーズ・アドバイザー. 2 (4): 39– 48. 2017年5月4日閲覧。
  5. ^例えば、オンタリオ州代替決定法（「SO 1992、c. 30」）を参照。e-Laws Ontario。2014年7月24日。 2018年12月9日閲覧。）
  6. ^ 「委任状」コーネル大学法律情報研究所 2007年8月6日. 2011年9月22日閲覧。
  7. ^ファトゥラ, ロナルド・A; フォースパン, エリザベス; ゴラク, ジェフリー・P; ケス, シドニー (2017年5月). 「無能力者のための委任状の決定的な重要性」. CPAジャーナル. 87 (5): 18.
  8. ^ 「委任状への異議申し立ての防止」 AssistGuide Information Services . 2017年5月4日閲覧。
  9. ^ a b「委任状」人民法図書館。 2014年6月18日閲覧。
  10. ^ 「一般委任状と特別委任状」 RocketLawyer . 2014年6月18日閲覧。
  11. ^ 「一時的委任状」 oregonlawhelp.org . 2014年6月18日閲覧。
  12. ^クラーク、エリアス他 (2007). 『無償譲渡：遺言、無遺言相続、信託、贈与、将来的利益、そして遺産税と贈与税』 セントポール、ミネソタ州: トムソン・ウェスト社、310頁。ISBN 978-0-314-16040-9。
  13. ^ 「リビング・ウィルと医療に関する永続的な委任状」カンザス州弁護士会。2008年5月3日閲覧。
  14. ^クラーク、エリアス他 (2007). 『無償譲渡：遺言、無遺言相続、信託、贈与、将来的利益、そして遺産税と贈与税』 セントポール、ミネソタ州: トムソン・ウェスト社、311頁。ISBN 978-0-314-16040-9。
  15. ^ニューヨーク州法典、公衆衛生法、第2981条。ニューヨーク州。
  16. ^ 「財産管理委任状」 AARP 2017年5月5日閲覧。
  17. ^たとえば、カリフォルニア州法定委任状、ニューヨーク州法定委任状、ウィスコンシン州法定委任状、オンタリオ州法定委任状、およびイングランドとウェールズの永続的委任状を参照してください。
  18. ^ ロバート、ヘンリー・M. (2011). 『ロバート議事規則新訂版』第11版、428ページ (RONR)
  19. ^ 「すべての高齢カナダ人が知っておくべきこと：委任状（財務および財産に関するもの）と共同銀行口座」 2016年10月3日。
  20. ^ 「1992年代理決定法、SO 1992、c.30」。2014年7月24日。
  21. ^ 「1992年代理決定法ガイド、オンタリオ州法務長官府公的後見人・受託者事務所」（PDF）。
  22. ^ 「委任状を作成する」。
  23. ^ a b「委任状に関する質問と回答、オンタリオ州政府公的後見人および管財人事務所」（PDF）。
  24. ^ 「委任状作成ガイド」。
  25. ^ 「永続的委任状を作成、登録、または終了する」英国政府、2014年12月15日。
  26. ^ 「永続的な委任状を作成する」 . Gov.UK.英国政府デジタルサービス. 2017年12月6日閲覧。
  27. ^ 「コロナウイルス流行中の持続的委任状の作成と登録」英国政府、2022年2月23日。オリジナル日付 2020 年 4 月 17 日、複数回更新 (ページにリストされています)、ガイダンスは 2022 年 3 月 30 日に撤回されました。
  28. ^ a b c d e f g h i j k l 「委任状」 。 2017年2月27日閲覧。この記事にはこのソースからの引用が含まれており、Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)ライセンスの下で利用できます。
  29. ^ a b "Глава 9.1. ГК РФ Резения собраний (ст.ст. 181.1 - 181.5) | ГАРАНТ" .ベースがガーランとる。
  30. ^ 200З法律第122号「不動産権益および関連取引の国家登録について」（ロシア語）第16条参照[1]
  31. ^ 「提出方法を教えてください。」スコットランド公的後見人事務所。 2017年12月6日閲覧。
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