オーストラリア危険物コード（ADGCまたはADG7）は、危険物輸送諮問委員会によって公布されています。最新版は第7版7.7で、2020年に発行され、2021年10月1日から施行されています。[1]付随する国法および州法と併せて読むと、この文書はオーストラリアにおける危険物輸送の大幅な標準化をもたらします。
歴史
オーストラリア運輸諮問委員会は、1970年に危険物輸送に関する諮問委員会（ACTDG）を承認し、危険物の安全輸送に関する標準化された国内要件の拡大と調和を図りました。ADGCは現在、オーストラリアの各州および準州において、国のモデル法を参考にして個別の法律として制定されています。[2] ADG7は、危険物の輸出入に関する国際基準（国連 危険物輸送勧告）に準拠しています。[3]
国家道路交通委員会
1990年代初頭、オーストラリア運輸大臣は、全国規模でより一貫性と統一性のある危険物輸送要件を策定するための、更なる国家プロセスを確立することを決定しました。このプロジェクトは、連邦政府、州政府、および準州政府による政府間協定に基づき設立された連邦法定機関である国家道路運輸委員会（NRTC）によって推進されました。イアン・シェパードは、この委員会とそのプロセスを以下のように説明しています。
- これらの協定は、9つの管轄区域それぞれが、大型車両と小型車両の両方の運行のための道路輸送改革に向けて協力することを約束しています。これらの協定の結果として制定された法律により、NRTCとその目的が定められました。概して、NRTCは、以下の4つの主要な目的を達成するために、国家政策、手続き、および法律の策定を目指しています。
- • 輸送生産性の向上
- • 安全性の向上
- • よりクリーンな環境
- • 管理コストの削減。
- 委員会の重要な役割の一つは、全国的な道路輸送のための統一的かつ一貫した規制環境を確立することです。例えば、危険物産業は全国規模の産業です。NRTCは、効率性と生産性を阻害し、安全性と環境を損なう可能性のある、異なる管轄要件に縛られることなく、危険物産業が一体となって運営されるよう支援するために設立されました。[4]
新しい立法枠組み
NRTCと連邦政府、州および準州の取り組みにより、オーストラリアにおける危険物輸送規制は大幅に改革されました。新たな枠組みは、国家法（1995年道路輸送改革（危険物）法）、国家規則（1997年道路輸送改革（危険物）規則）、そしてオーストラリア道路・鉄道危険物輸送規則（第6版）の改訂版で構成されました。
法律
道路交通改革（危険物）法は、以下のことを規定している。
- • 法律を施行し、執行するための権限のある当局の任命
- • 国家規制制度の対象となる「危険物」の特定を含む詳細な事項を定める規則を制定する権限。
- • 権限のある職員の権限（例：車両の停止および捜索、建物の捜索など）
- • 公共の安全を危険にさらしたり、無認可車両で輸送したりするなど、最高 50 万ドルの罰金および/または最長 4 年の懲役が科せられる可能性がある非常に重大な犯罪。
- • 規制の免除を受けることができること
- • 裁判所が道路による危険物輸送に関与する者を排除する権限。」[5]
規則
道路輸送改革（危険物）規則は、「予備事項や主要概念（バルクや包装など）から始まり、包装、ラベル貼付、表示から輸送手順、書類作成、緊急事態に至るまで、輸送業務の明確な順序に沿って論理的に構成されている。危険物道路輸送取引における各当事者（荷送人、元請業者、積込業者、運転手など）の義務は、明確で平易な英語で規定されている。」[6]
規約第6版
第6版の法典は次のように説明されている。
- 改革の最終段階は、1997年末に承認されたオーストラリア危険物コード第6版である。第6版と第5版の主な違いは、新コードでは危険物輸送に関わる様々な者の義務と責務が規定されなくなったことである。これらの義務と責務は規則に規定されている。コードは純粋に技術的な文書となったが、規則と併せて読むべきである。大まかに言えば、規則は様々な関係者の義務を定め、コードは技術基準と手順を定めている。両文書は構造的に調和している。規則の第3部は、包装と、コード第3部の規則の責務を満たすための関連する技術要件を扱っている。コードの重要な特徴は、オーストラリアの危険物の道路輸送に関する技術要件が、国連危険物輸送専門家委員会の勧告と概ね整合していることを保証している点である。[7]
責任の連鎖
1997年の立法枠組みは、オーストラリアの運輸法に責任連鎖の概念を導入したことで注目に値します。この概念は、刑事罰の脅威にさらされるリスクを、リスクの防止と管理に最も適した立場にある者に配分する政策と法律の設計を伴います。危険物輸送の枠組みへの導入は、以下のように説明されています。
- 道路による危険物輸送に関する従来の規制制度に対する一般的な批判は、危険物輸送の特定の側面について誰が責任を負うのかがしばしば不明確であったというものでした。義務の根底にある輸送の側面を誰が最も適切に管理しているかを確認する試みは一切行われず、多数の人物に義務が課されました。そして、道路輸送の法律と実務においてしばしば見られたように、旧制度は、最も標的となりやすい人物、つまり危険物を輸送するトラックの運転手に、過剰な義務を課していました。
- NRTCは責任の連鎖という概念を強く支持しています。この概念によれば、法律の制定および施行においては、違反行為の真の責任者を対象とする、あるいはその訴追を可能にするよう努めるべきです。多くの場合、当該責任者は必ずしも道路車両の運転手とは限りません。
- したがって、委員会は規則の策定にあたり、道路による危険物輸送のあらゆる側面を検討し、法的責任を適切に配分しました。特定の義務および関連する違反行為の対象となる主要な当事者の一つは元請業者であり、元請業者は、法律に基づき、委託された貨物の状態および適切な情報の提供について広範な責任を負います。運転手もまた、車両の管理について法的責任を負います。同様に、その他の当事者も特定され、適切な場合には法律に基づき責任を負います。法律に基づき義務を負うその他の当事者の例としては、所有者、輸入業者、製造業者、占有者、積込業者などが挙げられます。
- 結果として、訴追の網は運転手以外にも広く広がることになります。トラック運転手以外の実際の違反者を追及する能力は、委員会の活動の重要な特徴であり、オーストラリアの運輸法において私たちが先駆的に進めてきたものです。[8]
第7版の規範
オーストラリア危険物規則第7版は2008年に公布されました。しかしながら、オーストラリア危険物規則第6版は、政府によって未だ決定されていない期間、第7版の代替として現在も適用されています。1998年に制定されたADG6の構造は、現在のADG7とは異なります。[9]オーストラリアは、道路輸送と鉄道輸送について、別途危険物規制を制定しています。[2] [10]
危険度クラス
- クラス1爆発性物質および爆発性物品
- クラス2ガス
- クラス3可燃性液体
- クラス4.1 可燃性固体、自己反応性物質および固体鈍感化爆薬
- クラス4.2 自然発火性物質
- クラス4.3 水と接触すると可燃性ガスおよび/または有毒ガスを発生する物質
- クラス5.1 酸化性物質
- クラス5.2有機過酸化物
- クラス6.1 毒性物質
- クラス6.2感染性物質
- クラス7放射性物質
- クラス8腐食性物質
- 第9類 その他の危険物及び危険物品
[3]
各クラスには4桁の国連番号が割り当てられています。通常、国連番号から物質の危険有害性クラスを特定することはできません。例外として、国連番号が常に0で始まるクラス1の物質があります。国連番号一覧をご覧ください。
参照
参考文献
- ^ オーストラリア危険物規則 国立運輸委員会
- ^ ab Phyper, JD; Ducas, P; Baish, P (2004). 「グローバル材料コンプライアンスハンドブック」 : 223–225.
{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=（ヘルプ）が必要です - ^ ab NTC Australia (2010). 「オーストラリア危険物規則」. 2011年7月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年7月1日閲覧。
- ^ イアン・シェパード、「オーストラリアにおける危険物輸送改革：責任者への厳罰化」、国家道路交通委員会、1998年3月、1ページ。2012年1月14日にwww.ntc.gov.auから取得。
- ^ イアン・シェパード、「オーストラリアにおける危険物輸送改革：責任者への厳罰化」、国家道路交通委員会、1998年3月、4ページ。2012年1月14日にwww.ntc.gov.auから取得。
- ^ イアン・シェパード、「オーストラリアにおける危険物輸送改革：責任者への厳罰化」、国家道路交通委員会、1998年3月、4～5ページ。2012年1月14日にwww.ntc.gov.auから取得。
- ^ イアン・シェパード「オーストラリアにおける危険物輸送改革：責任者への厳罰化」、国家道路交通委員会、1998年3月、5ページ。www.ntc.gov.au から2012年1月14日取得
- ^ イアン・シェパード「オーストラリアにおける危険物輸送改革：責任者への厳罰化」、国家道路交通委員会、1998年3月、5～6ページ。2012年1月14日 www.ntc.gov.au より取得
- ^ オーストラリア政府教育・雇用・職場関係省 (2007年)。「オーストラリア危険物規則第7版が発行されました」。
{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=（ヘルプ）が必要です - ^ オーストラリア政府インフラ運輸省 (2008年)。「オーストラリア危険物規則」
{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=（ヘルプ）が必要です
外部リンク
- www.ntc.gov.au
