オーストラリアの援助
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| 代理店概要 | |
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| 形成された | 1973年12月1日 （1973年12月1日） |
| 前任機関 |
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| 管轄 | オーストラリア政府 |
| 本部 | キャンベラ、ACT、オーストラリア |
| 従業員 | 1,652（2013年4月）[ 1 ] |
| 担当大臣 | |
| 代理店幹部 |
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| 親部門 | 外務貿易省 |
| Webサイト | dfat |
オーストラリア援助（Australian Aid）は、オーストラリア政府が開発途上国で支援するプロジェクトを識別するために使用されるブランド名です。2014年現在、オーストラリアの外務貿易省（DFAT）が開発途上国へのオーストラリアの政府開発援助（対外援助）を担当しています。 [ 2 ]
オーストラリア開発援助庁( ADAA ) は、 1974 年にホイットラム政権下で設立され、1976 年にオーストラリア開発援助局( ADAB ) と改名され、さらに 1987 年にオーストラリア国際開発援助局( AIDAB ) と改名され、 1995 年にオーストラリア国際開発庁( AusAID )となった。 2014 年にアボット政権によって事前の協議なしに DFAT に統合され、太平洋地域を除くほとんどの地域への援助が削減された。
歴史
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組織変更
この機関は様々な名称と形態をとってきた。1974年、ホイットラム労働党政権下でオーストラリア開発援助庁（ADAA）として設立され、それまで複数の省庁が担っていた役割を担うことになった。[ 3 ]設立の立役者の一人はジョン・クロフォード卿であった。[ 4 ]当時、ADAAは外務省内の政府機関であった。[ 5 ] 1976年、フレーザー自由党政権 下でオーストラリア開発援助局（ADAB）と改称され、外務貿易省の管轄下に入った。[ 3 ]
1987年にホーク政権下でオーストラリア国際開発援助局（AIDAB）となり、 1995年にキーティング政権下でオーストラリア国際開発庁（AusAID）に改名された。[ 3 ]
アボット政権は2013年9月に政権に就任した直後、オーストラリア国際開発庁（AusAID）と外務省（DFAT）の統合を発表し、2013年11月に統合が行われた。コンサルタントによる後日の報告書によると、「この統合は事前の分析や協議、特にオーストラリア国際開発庁（AusAID）との協議なしに行われた」という。[ 5 ]統合は2014年6月に完全に実施され、ジュリー・ビショップ外務大臣はオーストラリアの対外援助プログラムの新たなパラダイムを発表した。ビショップ外務大臣は、人々、企業、そして地域社会への機会拡大が経済成長の促進と貧困削減の鍵であると述べた。今後、援助プログラムは、貿易、インフラ、教育、保健といった経済成長の原動力への投資、そして女性と女児が貧困から脱却するための新たな雇用と機会を創出するためのエンパワーメントに、より重点的に焦点を絞ることになる。その後、オーストラリアの援助プログラムに関する主要な関係者調査が行われ、移行は期待通りにスムーズに行われたものの、職員の継続性、職員の専門知識、資金の予測可能性はいずれも特に低い結果となった。[ 6 ]
2015年9月21日（月）、オーストラリアの新首相マルコム・ターンブル氏による内閣改造を受け、オーストラリアの援助プログラムの管理を担う新たな大臣職が創設された。スティーブン・チオボ氏が初代国際開発・太平洋大臣に就任し、[ 7 ] 6ヶ月後にコンチェッタ・フィエラヴァンティ＝ウェルズ氏が就任した。[ 8 ]
今日
2021年現在、「オーストラリア援助（Australian Aid）」は、オーストラリア政府が支援するプロジェクトを識別するために使用されるブランドです。ロゴはカンガルーをモチーフにした名称を使用しており、黒、赤、青、白の様々な組み合わせがあります。このロゴは「オーストラリア政府が資金提供するすべての援助関連製品および活動に使用する必要があります。オーストラリア援助の識別マークは、オーストラリアの援助プログラム、プロジェクト、および製品の識別に使用されます」。[ 9 ]このプログラム自体は特定の部署によって運営されているようには見えず、オーストラリアのODAに関する情報は外務省（DFAT）の「オーストラリアの開発プログラム」というウェブページに掲載されています。[ 10 ]ユーエン・マクドナルドは、太平洋省（OTP）の初代長官であり、[ 11 ]フランシス・アダムソン長官に報告する6つのグループの一つです。[ 12 ]
資金調達のバリエーション
政府開発援助（ODA、「開発途上国の経済、環境、社会、政治の発展を支援するために政府やその他の機関が提供する財政援助」と定義される）は、最初の機関の設立以来、繰り返し削減されてきました。ホイットラム政権時代の国内総生産（GDP）の0.47%は、ホーク政権とキーティング政権下では0.33%にまで削減され、ハワード政権下ではさらに低い水準にまで落ち込んだこともありました。 [ 13 ]削減は援助額だけにとどまりません。1996年半ば、ハワード政権は一連の経費削減策の一環として、ODAの運営費予算を24%削減しました。
2005年、ジョン・ハワード首相はオーストラリアに対し、2010年までに援助額を倍増し、年間約40億ドルにすることを約束した。2007～2008年度予算の時点で、政府は援助総額を32億ドルと発表し、「開発援助を引き続き増加させ、2008～2009年度に35億ドル、2009～2010年度に38億ドル、2010～2011年度に43億ドルとする」見通しを示した。
2005～2006年度年次報告書によると、公務員総数516名のうち、上級管理職に就く職員は18名でした。オーストラリア国際開発庁（AusAID）の公務員のうち、68名がオーストラリア国外で長期勤務していました。これらの数字には、オーストラリア国外で現地採用されている職員は含まれていません。
2005～2006年度のオーストラリアのODA総額は26億500万豪ドルでしたが、その全てがAusAIDによって管理されているわけではありません。AusAIDは2005～2006年度に15億8,700万豪ドルの経費を管理し、さらに7,800万豪ドルの省庁経費（つまり、AusAIDの直接管理下にある経費）を負担しました。
オーストラリア国際開発庁（AusAID）設立以来、援助プログラムに関連するサービスの入札は、一般的にオーストラリアまたはニュージーランドの企業、もしくは両国で大規模な事業展開を行っている企業に限定されていました。2005年になってようやく、同庁はガイドラインを緩和し、一部の入札に被援助国の企業も応募できるようになりました。建設契約に関しては、世界中のあらゆる企業からの入札を認めるなど、かなり寛容な姿勢を示していましたが、これは被援助国からの多くの潜在的な入札者を締め出す結果となりました。
2002年、オーストラリア国際開発庁（AusAID）は国際的な取り組みの一環として、後発開発途上国（LDC）への援助をアンタイド化しました。2006年の白書以降、オーストラリア・インドネシア復興開発パートナーシップ（AIPRD）を除き、AusAIDの調達はすべてアンタイド化（つまり国際企業に開放）されています。
2008年12月18日、ウィリアム・J・クリントン財団は全寄付者のリストを公開した。その中には、1,000万～2,500万米ドルを寄付したオーストラリア国際開発庁（AusAID）も含まれていた。[ 14 ]
2010年7月、労働党政権下で、オーストラリア国際開発庁（AusAID）は外務貿易省（DFAT）から独立した執行機関となった。[ 5 ]
2014年12月、アボット政権はオーストラリアの対外援助プログラムを大幅に削減すると発表した。ジョー・ホッキー財務大臣は、今後4年間で対外援助プログラムを37億ドル削減することで、国防と国家安全保障への新たな支出を相殺できると述べた。これらの削減は2015～2016年度予算に反映され、オーストラリアの対外援助予算はピーク時の2012～2013年度の56億ドルから40億ドルに減少した。
オーストラリア国立大学開発政策センターの試算によると、アボット・ターンブル・モリソン政権による予算削減は、複数年にわたる援助削減（33%）としても、単年削減（2015～2016年度に20%、10億ドル）としても過去最大規模となった。この削減により、オーストラリアの援助は2017～2018年度に国民総所得（ GNI）の0.22%に、そして2019～2020年度には0.21%に減少し、オーストラリア史上最低水準となる見込みである。[ 15 ]
2015～2016年度予算では、削減内容が概説されました。カンボジア、ネパール、東ティモールを除き、アジア諸国への援助は40%削減されました。太平洋諸国とパプアニューギニア（PNG）への援助はわずかな削減にとどまり、サハラ以南アフリカへの援助は70%、中東への援助は43%削減されました。PNGは2015～2016年度に4億7,740万ドルを受領し、インドネシアに代わりオーストラリアの援助の最大の受取国となりました。
オーストラリア国立大学（ANU）開発政策センターの調査によると、オーストラリアの援助支出の減少は、他の多くのOECD諸国が辿っている援助予算の軌道とは相容れない。2013年、英国の保守党政権はG7ドナーとして初めて、OECDのGNI比0.7%という目標を達成し、ODAを2012年比27.8%増加させた。
2016年5月、政府は2016/17年度連邦予算案を発表し、オーストラリアへの援助削減の最終ラウンドを確定させました。削減額は2億2,400万ドル、オーストラリア援助プログラムの7.4%に相当します。これは、援助プログラムの歴史上、単年度としては6番目に大きな削減額でした。今後4年間の援助プログラムの増額は、インフレ率に連動して行われると予測されています。
フェアファックス・メディアのマット・ウェイド氏は、オーストラリアの援助プログラムは予算支出の約1%に過ぎないにもかかわらず、2013～2014年から2018～2019年にかけて政府が発表した全予算削減額の約25%を占めていると報じた。ローウィー研究所のジョナサン・プライク氏は、これらの削減によりオーストラリアは国際ランキングで順位を落とし、国民総所得（GNI）に占める援助の割合で測った援助の寛大さにおいて、オーストラリアは過去最低を記録したと報告している。
OECDによると、2020年のオーストラリアからの政府開発援助は10.6%減少して26億米ドルとなった。[ 16 ]
プロジェクト
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同財団は、パプアニューギニア、南アジア（バングラデシュ、ブータン、インド、モルディブ、ネパール、パキスタン、スリランカ）、東アジア（ビルマ、カンボジア、中国、東ティモール、インドネシア、ラオス、モンゴル、フィリピン、タイ、ベトナム）、太平洋（クック諸島、フィジー、キリバス、ミクロネシア、ナウル、ニウエ、サモア、ソロモン諸島、トケラウ、トンガ、ツバル、バヌアツ）、中東（アフガニスタン、イラク）の5つの地域でプログラムを運営していた。
オーストラリア国際開発庁（AusAID）はまた、「オーストラリア青年開発大使プログラム」を運営しています。これは、18歳から30歳までのオーストラリア人がアジア太平洋諸国で最長1年間ボランティア活動を行うボランティアプログラムです。オーストラリア国際開発庁は、ハンセン病ミッション・オーストラリアなど、複数のオーストラリアの慈善団体と提携し、東ティモール、インドネシア、ネパールで啓発活動、予防、治療、リハビリテーションのプロジェクトを実施しています。[ 17 ] [ 18 ]
過去のプロジェクト
過去のプロジェクトには、タイとラオスの間のメコン川にタイ・ラオス友好橋を架けることや、モンゴルの国のシンボルであったが野生では絶滅していた モウセンゴル馬を国内に再導入することなどがある。
参照
参考文献
- ^オーストラリア公務員委員会（2013年12月2日）「公務員の現状報告書：2012～2013年度公務員の現状シリーズ」（PDF）オーストラリア公務員委員会、253ページ、2013年12月6日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ
- ^ Basford Canales, Sarah (2025年3月26日). 「オーストラリア、トランプ大統領の対外援助停止を受け、インド太平洋地域への1億ドルの対外援助を再配分へ」 . The Guardian . 2025年11月12日閲覧。
- ^ a b cコーベット、ジャック（2017年）「オーストラリアの対外援助のジレンマ：人道的願望と民主主義の正当性」ラウトレッジ人道研究、テイラー＆フランシス、ISBN 978-1-315-52348-4. 2021年2月23日閲覧。
- ^ 「サー・ジョン・クロフォード」クロフォード公共政策大学院。 2021年7月24日閲覧。
- ^ a b c d Cook, Jon R. (2020年1月26日).オーストラリアの国際開発援助政策提出書(PDF) (報告書). DFAT . 2021年2月23日閲覧。
- ^ 2015年オーストラリア援助：リスクの兆候 – 2015年オーストラリア援助関係者調査
- ^ 「内閣改造：誰がどこへ行くのか？」 ABCニュース、2015年9月20日。 2025年3月8日閲覧。
- ^ 「大臣宣誓式」 .イベント.オーストラリア連邦総督. 2016年2月18日. 2016年3月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年2月19日閲覧。
- ^ 「ロゴとスタイルガイド」 . DFAT . オーストラリア政府. 2021年2月23日閲覧。
テキストはこのソースからコピーされた可能性があり、Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)ライセンスの下で利用可能です。 - ^ 「オーストラリアの開発計画」 DFAT （オーストラリア外務省）オーストラリア政府。 2021年2月23日閲覧。
- ^ 「ユエン・マクドナルドの伝記」オーストラリア外務省（DFAT ） 2021年2月23日閲覧。
- ^ 「[DFATの組織図]」(PDF) . DFAT . オーストラリア政府. 2021年2月23日閲覧。
- ^コーベット、前掲書、85ページ。
- ^ウィリアム・J・クリントン財団への寄稿者情報、Wayback Machineで2013年3月27日にアーカイブ。
- ^ 「オーストラリアの2020～21年度対外援助予算」。
- ^ 「オーストラリア | 開発協力プロファイル – オーストラリア | OECD iLibrary」。
- ^ 「オーストラリア認定非政府組織（NGO）一覧｜オーストラリア外務貿易省」 www.dfat.gov.au 2024年6月13日閲覧。
- ^ 「次世代への働きかけ：オーストラリア援助プログラムに子供たちを含める」（PDF）。
さらに読む
- 「5年経ったDFATとAusAIDの合併に対する評価は賛否両論」 The Mandarin紙、2019年3月17日。
- ウッド、テレンス、ミュラー、サチニ、ハウズ、スティーブン（2019年2月20日）「オーストラリア援助5周年：2018年オーストラリア援助ステークホルダー調査」。開発政策センターのDevpolicyブログ。
外部リンク
歴史的