オーストラリアの鉱業法

鉱業法

オーストラリアの鉱業法は、オーストラリアにおける鉱物および石油の探査と採掘を規制しています。この法は、他のコモンロー諸国の鉱業法とは大きく異なり、最も重要な違いは、すべての鉱物は国王が所有すべきであるという政策決定に起因しています。

鉱業法の歴史

オーストラリアで最初の鉱業法が制定されたのは1851年です。[1]それ以前は、鉱物と石油の所有権は、コモンローの概念に基づき植民地総督から土地の所有権を与えられた者に移譲されました。ただし、「ロイヤル・マイン」(金と銀の貴金属)の権利は、王室大権により国王に帰属していました。1855年以降、植民地議会は、将来の自由保有権の付与においても鉱物の所有権を国王が保持することを定めた法律を制定しました。こうして、オーストラリア全土において、国王がほぼすべての鉱物を所有する状況が生まれました。

立法

州境内に存在する鉱物に関しては、一見すると、鉱物に関する立法権は州にあるように見えます。しかし、オーストラリア憲法では鉱物は連邦議会の管轄権の対象として挙げられていないにもかかわらず、連邦議会の権限の多くは鉱業活動に関連する事項を網羅しており、これらの権限に基づく連邦の立法は、矛盾する州の立法に優先します。準州に対する連邦の管轄権に関しては、州内で行われる鉱業活動に関する憲法上の制限は、ノーザンテリトリーやその他のオーストラリアの準州には適用されません

各州および準州はそれぞれ、陸上鉱物の探査および生産を規制する独自の法律を制定している。[2]連邦政府には、各州および準州に適用される陸上鉱業に関する法律はない。

沖合鉱物に関しては、連邦は領海に関する主権を有し、また、大陸棚排他的経済水域の両方に関して、その天然資源の開発を目的とした主権的権利を有する。したがって、州および北部準州の鉱物に対する主権は低潮線までに限られ、国際法の下では連邦が領海、排他的経済水域、大陸棚の鉱物に対する主権を行使する権利を有する。しかしながら、1979年に連邦政府と州の間で交渉された協定に従い、連邦は州および北部準州に、沿岸水域に関する採掘活動を含む事項に関する法律を制定する権限を与え、海底に対する所有権を付与した。

さらに、2001 年会社法およびオーストラリア証券取引所上場規則には、鉱業会社の行為および報告要件を規定する特別規定が含まれています。

鉱物の所有権

「土地の所有者は、天と深淵も所有する」という格言によれば、土地所有者はその土地の地表上または地表下にあるすべての鉱物も所有すると推定されます。[3]この推定は、王室所有の金属を例外とします。16世紀初頭には、コモン・ローにおいて、公有地であろうと私有地であろうと、すべての金と銀は国王の所有物であると定められていました。[4]この国王の特権は、オーストラリアでもコモン・ロー[5]と法律[6]の両方によって適用されてきました

しかし、土地所有者がその土地内の鉱物を所有するという原則は、オーストラリアでは法令によって事実上廃止されています[要出典]。一般的なルールは、国王(国家の権利を有する)がすべての鉱物を所有することです。これは法令によって実施されており、当初は、将来のすべての土地譲渡において、すべての鉱物を国王に留保することを定めていました。現在では、オーストラリアにおけるすべての新たな自由保有権の譲渡において、すべての鉱物が国王に留保されることが規定されています。

法律制定以前に付与された権利については、土地所有者は鉱物(王室所有の金銀を除く)の所有権を保持していました。所有者は、鉱物の立ち入りと採取にあたり、 利益(à prendre )を与えることができます。

ビクトリア州[7]と南オーストラリア州[8]では、すべての鉱物を立法によって収用することにより、鉱物の国有化が普遍化されている。タスマニア州[9]とニューサウスウェールズ州[10]では、この立法による収用は選択的に適用されている(タスマニア州では金、銀、石油、水素、ヘリウム、原子核物質、ニューサウスウェールズ州では石炭)。国は、法令に基づき、土地への立ち入りや鉱物採取のための様々なリースやライセンスを付与することができる。

鉱物の国有化は、鉱物の探査と生産を規制する法的制度を民間の土地所有者ではなく政府が決定するという重要な結果をもたらしました。

批准協定

大規模な鉱業事業は、批准協定(「州協定」、「協定法」、「フランチャイズ協定」、「政府協定」、または「特別協定法」とも呼ばれる)によって規制される可能性が高い。このような協定の基礎は、州が鉱山会社と書面による協定の形で契約を結び、その州または準州の議会の法令によって批准されるというものである。この批准により、交渉された協定の条項が立法効力を持ち、その州または準州の一般的な鉱業法またはその他の法令に矛盾する条項に優先することが保証される。批准協定は、1950年代以降、オーストラリア全土で大規模な輸出志向の鉱業プロジェクトを設立するために使用されてきた。西オーストラリア州では最も広く使用されており、大規模な鉱業プロジェクトの多くがこのような取り決めの下で操業を続けている。[11]

参照

参考文献

  1. 1851年5月22日、ニューサウスウェールズ州知事チャールズ・フィッツ ロイはニューサウスウェールズ州で発見されたすべての金に対する国王の権利を主張する布告を発しました。ビクトリア州知事は1851年8月16日に同様の布告を発しました。1852年1月、ビクトリア州は1852年鉱業法(廃止)を制定し、さらに1853年鉱業法(廃止)を補足しました
  2. ^ ACT: 土地(計画及び環境)法 1991年、ノーザンテリトリー州: 鉱業法 1980年、ニューサウスウェールズ州: 鉱業法 1992年、クイーンズランド州: 鉱物資源法 1989年、南オーストラリア州: 鉱業法 1971年、タスマニア州: 鉱物資源開発法 1995年、ビクトリア州: 鉱物資源開発法 1990年、西オーストラリア州: 鉱業法 1978年。
  3. ^ 元の格言はラテン語: cujus est solum, ejus est usque ad coelum et usque ad inferosこれは、コモンウェルス対ニューサウスウェールズ(1923) 33 CLR 1 at 23 の鉱山関連で適用されました。
  4. ^ 鉱山の場合(1567) 1 プラウド 310; 75 ER472。
  5. ^ ウーリー対司法長官(ヴィクトリア州)(1877年)LR 2 App Cas 163、167~168頁
  6. ^ (ニューサウスウェールズ州) 1992年鉱業法第379条 (金鉱山および銀鉱山); (クイーンズランド州) 1989年鉱物資源法第8条 (すべての鉱物); (南オーストラリア州) 1971年鉱業法第16条 (すべての鉱物); (タスマニア州) 1995年鉱物資源開発法第6(4)条 (金、銀、石油、水素、ヘリウム、原子物質); (ビクトリア州) 1990年鉱物資源開発法第9条 (ほとんどの鉱物); (西オーストラリア州) 1978年鉱業法第9条 (すべての貴金属、および1899年1月1日より前に王室から譲渡されていないその他のすべての鉱物)。
  7. ^ 1990年鉱物資源開発法第9条。
  8. ^ 1971年鉱業法第16条。
  9. ^ 1995年鉱物資源開発法第6(4)条。
  10. ^ 1981年石炭取得法。
  11. ^ Anne M Fitzgerald著「鉱業協定:オーストラリアの鉱物セクターにおける交渉の枠組み」(2001年)http://eprints.qut.edu.au/34063/を参照。

さらに詳しい参考文献

  • マイケル・W・ハント著『西オーストラリア州の鉱業法』第3版(ライカート:フェデレーション・プレス、2001年)。
  • アン・M・フィッツジェラルド著『鉱業協定:オーストラリア鉱物セクターにおける交渉による枠組み』(チャッツウッド:プロスペクト・メディア、2002年)。本書は、QUTのePrintsリポジトリ(http://eprints.qut.edu.au/34063/)からPDF形式でダウンロードできます。クリエイティブ・コモンズ・オーストラリア バージョン3.0 表示-非営利-改変禁止ライセンス(https://creativecommons.org.au/learn-more/licences 参照)に基づいて出版されています。
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