国民評議会（オーストリア）

全国評議会
ナショナルラット
全国評議会ナショナルラット
第28期立法期間
タイプ
タイプ	下院オーストリア議会の
歴史
設立	1920年11月10日（1920年11月10日）
先行	制憲国民議会
リーダーシップ
社長	ウォルターローゼンクランツ( FPÖ ) 2024 年 10 月 24 日以降
第二代大統領	Peter Haubner ( ÖVP ) 2024 年 10 月 24 日より
第三代大統領	ドリス・ブレス( SPÖ ) 2024年10月24日から
構造
座席	183
政治団体	政府(110) ÖVP (51) SPÖ (41) ネオス(18) 反対派（73） FPÖ（57）緑の党（16）
選挙
投票システム	4%の選挙基準によるオープンリスト比例代表制
前回の選挙	2024年9月29日
次の選挙	2029年までに
会場
	オーストリア国会議事堂、ウィーン
Webサイト
	議会.gv .at

国民評議会(オーストリアドイツ語: Nationalrat、発音は[nat͡si̯oˈnaːlˌʁaːt])^{オーストリア議会（オーストリア語で「オーストリア議会」} ）は、オーストリア議会の二院制の一つであり下院と呼ばれる。憲法は、国民議会に連邦議会。

責任

オーストリアの連邦立法権は国民議会に集中しており、法案が連邦法となるには、この議会で決議されなければならない。国民議会で可決された法案は、連邦議会に送付され、確認される。連邦議会が法案を承認するか、8週間何もしない場合、法案は成立する。連邦議会が法案を拒否した場合でも、国民議会は実質的に再可決することで法案を強制的に成立させることができる。連邦議会の異議を却下する国民議会の決議は、通常の決議よりも高い定足数を満たすだけでよい。言い換えれば、連邦議会には法案の採択を阻止する実質的な権限はなく、国民議会は容易にそれを覆すことができる。この規則には3つの例外がある。^{[ 1 ]}

連邦州の権限を制限する憲法上の法律または規則
連邦議会自体の権利に関する法律
連邦州の管轄権に関する条約

連邦議会の権限の大半は、国民議会の承認を必要とする。例えば、大統領の罷免を有権者が求める国民投票を求める動議や、戦争宣言の動議は、いずれも国民議会で3分の2以上の賛成が必要である。大統領弾劾動議のみは連邦議会から提出できる。^{[ 2 ]}

選挙

国民議会議員183名は、全国一般投票により選出され、任期は5年です。選挙日時点で16歳以上のオーストリア国民は、それぞれ1票を有します。国民議会選挙は総選挙です。投票制度は政党名簿比例代表制を採用しており、部分的なオープン名簿方式を採用しています。

オーストリア国民議会選挙においては、9つの州が地域選挙区を構成します。9つの地域選挙区はさらに39の地方選挙区に分割されます。政党は、立候補を表明した地域選挙区または地方選挙区ごとに、それぞれ順位付けされた候補者名簿を提出します。また、連邦レベルの名簿も提出します。
投票はまず、それぞれの地方選挙区内で集計されます。地方選挙区は 39 ありますが、定数は 183 なので、ほとんどの地方選挙区は複数選挙区制です。各地方選挙区に割り当てられる議席数は、最新の国勢調査で確定した選挙区人口のみに基づいて決定されます。区画割りと配分のルールは、ゲリマンダーが問題にならない程度に単純です。1 議席を獲得するために必要な票数は、単純に、当該地区に割り当てられた議席数 (つまり、ヘアクォータ) で割った値です。たとえば、5 議席の地方選挙区で 150,000 票が投じられた場合、1 議席を獲得するのに 30,000 票が必要です。ある政党が 150,000 票中 61,000 票を獲得した場合、その政党は 2 議席を獲得する権利があり、その政党の地方選挙区名簿の最初の 2 人の候補者が獲得することになります。 2議席を獲得するには6万票で十分であったため、この第1回目の集計では1000票が未計算のままとなっている。
地方レベルで集計されなかった票は、当該政党が地域全体の得票数の4%以上を獲得した場合に限り、地域レベルで処理されます。この制度は地区レベルで用いられるものと類似しており、地域選挙区に割り当てられる議席数は、その地域選挙区を構成するいずれかの地域選挙区に割り当てられ、第1回目の集計で充足されなかった議席数となります。
地方レベルで集計されなかった票は、投票された政党が連邦議会の総得票数の4%以上を獲得した場合に限り、連邦レベルで処理されます。残りの全国議会議席の割り当てには、ドント方式が適用されます。

有権者は、政党名簿への投票に加え、同じ政党名簿上の候補者個人への支持を表明することができます。つまり、ある政党の政党名簿に投票しながら、別の政党の政党名簿上の候補者の順位に影響を与えることはできません。十分な数の個人票を獲得した候補者は、所属する選挙区の政党名簿上で順位を上げることができます。したがって、有権者はどの候補者がどの議席を獲得するかについて、ある程度の影響力を持つことになります。

特徴

オーストリアの連邦憲法は、オーストリアを半大統領制民主主義と定義している。すなわち、政府の行政府は大統領が率いることになっているが、国民議会に対しても責任を負う。しかしながら、実際には、日常の統治のほぼすべては首相と内閣に委ねられており、首相と内閣は国民議会の信任に依存している。大統領は理論上、国民議会で大臣または首相として働く資格のある人物を指名する権利を有する。しかし、国民議会には大臣または内閣全体を解任する権利があるため、大統領が自分の選択だけで政府を任命したり、国民議会の意思に反して政府を政権にとどめておくことはほぼ不可能である。大統領は理論上、敵対的な国民議会を解散する権限を有するが、憲法慣習によりこの権限の行使が禁じられている。

したがって、オーストリアは議会制民主主義国家として機能している。事実上、内閣は国民議会の承認を受け、国民議会に対して責任を負うが、大統領は名ばかりの存在に過ぎない。

オーストリアの憲法理論と政治慣行の間には、関連する矛盾点があります。憲法では、国民評議会議長はオーストリアで大統領に次ぐ第二位の公務員と定められています。しかしながら、実際には、オーストリアの序列で名目上第三位である首相が、国の指導的政治家です。したがって、国民評議会議長は比較的中程度の影響力を持つ代表者です。大統領よりも権力が小さいということは、ひいては首相、さらにはほとんどの連邦大臣よりも権力が小さいことを意味します。したがって、国民評議会議長は主に議会における議論の司会者としての役割を担っています。

国民評議会の歴史的構成

1919年から1930年

SDAPÖ

CS

ドイツ国民運動

GDVP

ランドブント

国民経済ブロック（GDVP + Landbund）

ハイムヴェーア

その他

総座席数

1919

72

69

26

3

170

1920

69

85

21

7

1

183

1923

68

82

10

5

165

1927

71

85

9

165

1930

72

66

19

8

165

1945年以来

KPÖ

SPÖ

グリューネ

ジェット

ライフ

ネオス

ÖVP

ビゾー

フランク

VdU / FPÖ

総座席数

1945

4

76

85

165

1949

5

67

77

16

165

1953

4

73

74

14

165

1956

3

74

82

6

165

1959

78

79

8

165

1962

76

81

8

165

1966

74

85

6

165

1970

81

78

6

165

1971

93

80

10

183

1975

93

80

10

183

1979

95

77

11

183

1983

90

81

12

183

1986

80

8

77

18

183

1990

80

10

60

33

183

1994

65

13

11

52

42

183

1995

71

9

10

52

41

183

1999

65

14

52

183

2002

69

17

79

18

183

2006

68

21

66

7

21

183

2008

57

20

51

21

34

183

2013

52

24

9

47

11

40

183

2017

52

8

10

62

51

183

2019

40

26

15

71

31

183

2024

41

16

18

51

57

183

全国評議会の現在の構成

グループ		メンバー	リーダー
	オーストリア自由党（FPÖ）	57 / 183	ヘルベルト・キクル
	オーストリア国民党（ÖVP）	51 / 183	クリスチャン・ストッカー
	オーストリア社会民主党（SPÖ）	41 / 183	アンドレアス・バブラー
	NEOS – 新オーストリア・自由主義フォーラム（NEOS）	18 / 183	ベアテ・マインル・ライジンガー
	緑の党 – 緑の選択肢(GRÜNE)	16 / 183	シグリッド・マウラー
	グループ所属なし	0 / 183	–
出典：全国評議会

参照

参考文献

^ 「連邦議会の責務 – 連邦議会の異議申し立て権」オーストリア議会ウェブサイト。2015年7月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年10月4日閲覧。
^ 「連邦議会 - 責任と法的原則」parlament.gv.at。2009年3月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年5月18日閲覧。

外部リンク

公式サイト（英語）
国民議会選挙法、公式規則および規制（ドイツ語）

[resp-1] 「連邦議会の責務 – 連邦議会の異議申し立て権」オーストリア議会ウェブサイト。2015年7月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年10月4日閲覧。

[2] 「連邦議会 - 責任と法的原則」parlament.gv.at。2009年3月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年5月18日閲覧。

[ 1 ]

[ 2 ]


パーティー		投票数	%	+/–	座席	+/–
	オーストリア自由党	1,408,514	28.85	+12.68	57	+26
	オーストリア国民党	1,282,734	26.27	-11.19	51	–20
	オーストリア社会民主党	1,032,234	21.14	-0.04	41	+1
	ネオス	446,378	9.14	+1.04	18	+3
	緑の党	402,107	8.24	-5.66	16	–10
	共産党– KPÖ Plus	116,891	2.39	+1.70	0	0
	ビールパーティー	98,395	2.02	+1.92	0	0
	マドレーヌ・ペトロヴィッチ・リスト	28,488	0.58	新しい	0	新しい
	デア・ヴァンデル	27,830	0.57	+0.11	0	0
	MFGオーストリア	19,785	0.41	新しい	0	新しい
	ガザリスト	19,376	0.40	新しい	0	新しい
	イエローズ	156	0.00	新しい	0	新しい
合計		4,882,888	100.00	–	183	0

有効投票数		4,882,888	99.05
無効票/白票		46,857	0.95
総投票数		4,929,745	100.00
登録有権者数/投票率		6,346,059	77.68
出典：内務省、ORF

州	FPÖ		ÖVP		SPÖ		ネオス		グリューネ		その他		消す
											その他
	%	S	%	S	%	S	%	S	%	S	%	S
ブルゲンラント	28.8	2	28.6	2	27.0	1	6.5	-	4.7	-	4.4	-	82.5
ケルンテン州	38.4	4	20.8	2	23.1	2	7.8	-	4.7	-	5.2	-	76.9
オーストリア州	29.2	10	29.9	11	20.2	7	8.5	3	6.7	2	5.5	-	82.0
オーバーエスターライヒ州	30.5	9	26.3	8	20.3	6	8.3	2	8.4	2	6.2	-	80.1
ザルツブルク	27.7	3	31.6	3	16.8	1	9.0	-	8.5	-	6.4	-	78.4
シュタイアーマルク州	32.2	8	27.0	7	18.6	5	8.2	2	7.6	2	6.4	-	78.5
チロル	28.7	4	31.0	4	15.4	2	10.6	1	8.1	1	6.2	-	74.3
フォアアールベルク州	27.1	2	29.1	2	13.1	1	12.6	1	11.4	-	6.7	-	71.8
ウィーン	20.7	6	17.4	5	29.9	9	11.4	3	12.3	4	8.3	-	71.9
全国	該当なし	9	該当なし	7	該当なし	7	該当なし	6	該当なし	5	該当なし	-	該当なし

オーストリア	28.8	57	26.3	51	21.1	41	9.1	18	8.2	16	6.4	-	77.7
出典：内務省