アヤン(アラビア語の複数形:a'yan أَعْيَان、単数形:'ayn عَيْن )は、 16世紀から19世紀初頭のオスマン帝国において、地方都市や地区でさまざまな程度の権限を握っていた地方の名士または王朝の階級であった。[ 1 ]アヤンは大きな自治権と武力さえ持っていたが、オスマン帝国の中央政府に挑戦することはなかった。[ 2 ]この称号はイスラム教徒にのみ与えられたが、その機能は世俗的であった。アヤンには「裕福な商人、イェニチェリ守備隊の長、重要な職人ギルドの長、イスタンブールの政府のために税金を徴収する権利を買った者、敬虔な寄付によって生み出された富の分配と維持を監督する者」が含まれていた。[ 1 ]アヤン階級の台頭は、16世紀に始まったオスマン帝国の 地方分権化の傾向の一部であり、20世紀初頭の帝国の崩壊まで帝国の構造を規定することになった。
この用語または称号はアラビア語に由来し、「高い地位にある人」または「著名な人」、「著名な、有名な人、人物」を意味し、「著名な、高官の、名声のある」ことを表しており、現代用語で「VIP」を指します。
すべてのアヤンが徴税人だったわけではないが、アヤンは特にイルティザム税制(オスマン帝国の徴税制度)と相まって台頭した。この制度以前は、スルタンに近い者だけが政治的権限を有していた。ティマール制度の下では、スルタンによって任命された地方の軍知事が税金を徴収し、領土を統治していた。しかし、知事たちは比較的抑制されていない権力を乱用し、私財と影響力を蓄積した。[ 3 ]学者のハリル・イナルシックは、17世紀と18世紀には「地方知事と中央政府の間の闘争が、その時代における最も重要な現象として現れた」と述べている。[ 3 ]これを受けて、中央政府は地方の裕福な人々に、知事に対抗する権限と自治権をより多く与えた。
この決定により、スルタンの側近以外の人々に初めて政治的アクセスと権力が与えられた。この地方分権化により、富が地方の影響力と権力においてより重要な役割を果たすようになった。作家ガブリエル・ピテルバーグは、「…台頭するアヤンの主な社会的特徴は、彼らがレヤ(オスマン帝国の臣民、非軍事)出身であることであり、彼らの台頭は、より広範な現象の一部と見ることができる…この現象を通じて、レヤ出身の人々は17世紀以降、帝国のアスケリ(徴税、軍事)階級に加わることができた」と述べている。[ 3 ] 16世紀以降、オスマン帝国中央政府は帝国の再中央集権化を繰り返し試みたが、成功例も多かったものの、アヤンが持つ地方における影響力を排除することはできなかった。
イルティザム税制は租税囮制度であった。オスマン帝国は、自らの財源を用いて税金を徴収するのではなく、最高額入札者に租税徴収権を与え、その者は中央政府に一部を送金した後、利益を留保することができた。[ 3 ]租税囮へのアクセスは時代を通じて様々な形で行われたが、地元のアヤンがこれらの権利の主要な所有者へと成長した。彼らは中央政府への送金において非常に効率的であり(以前のティマール制度の知事よりもはるかに多かった)、地域に根ざした性質から、地域に関する知識が豊富で、その成功に強い関心を持っていた。[ 3 ]
徴税官としての役割は、アヤンにそれぞれの地域におけるさらなる地位を与えた。しかし、この制度はオスマン帝国の平均的な臣民の政治・経済システムへのアクセスも拡大させた。広大な領土を支配下に置くことが多かったアヤンは、徴税プロセスを管理するために、その下に階層構造を築いた。アヤンはイスラム教徒でなければならなかったが、これらの行政機関で働く者はイスラム教徒ではなかった。「ユダヤ人、ギリシャ人、アルメニア人といった非イスラム教徒は、徴税農場の借地権を持つことは禁じられていたものの、資金提供者として働くことは可能だった。」[ 4 ]このように、イルティザム制度の下で最高徴税官として帝国に仕えることに加えて、アヤンは帝国における非イスラム教徒集団 の社会的流動性を促進する最も重要な役割を担っていた。
アヤンは非常に強力な土地所有エリート階級となり、その多くが独自の軍隊を組織しました。技術的には、これらの軍隊はスルタンに仕え、オスマン帝国のために戦うよう召集されることもありました(17世紀と18世紀のオスマン帝国による多くの戦争では、実際にそうでした)。しかし、彼らはまた、かなりの活動の自由も持っていました。「彼らは一方ではスルタンの軍事的家臣であり、戦時にはオスマン帝国軍に従軍していましたが、他方では、自らの居住地域では事実上自治権を維持していました。」[ 5 ]これらの軍隊は主に、他の有力者から領土を奪取し、支配するために使用されました。
アヤンは中央政府による総督の支配の抑制に協力していたものの、すぐにスルタンにとって頭痛の種となった。権力と影響力が増大するにつれ、コンスタンティノープルの政府を弱体化させ始めた。[ 5 ]彼らは権力に課された制限に抵抗した。「例えば、彼らは税収を国家に返還する代わりに、しばしば一世代から次の世代へと受け継がせた。中にはイスタンブールへの歳入の送金を完全に停止した者もいた。」[ 4 ]ムハンマド・アリー・パシャは、イギリス占領までエジプトを独立国家として効果的に統治することができた。[ 3 ]他の者たちは、軍隊を用いて弱体化したオスマン帝国の一部を切り離し、独立運動を主導することさえあった。最終的に、オスマン帝国中央政府は彼らの影響力を永久に終わらせることができなかった。マフムト2世は19世紀初頭に反体制派のアヤンを処刑し、他のアヤンに脅迫を送り、協力関係を強めたが、最終的には20世紀初頭のオスマン帝国の崩壊まで、有力者たちが帝国全土で何らかの形の支配権を維持した。[ 6 ]
上述の都市有力者に加えて、オスマン帝国のマシュリクには、経済的・政治的影響力は劣るものの、はるかに規模が大きい農村有力者も含まれていた。農村有力者の多くは、フェラヒン(農民)階級に起源を持ち、それに属していた。彼らはタンジマート後のパレスチナの農村部や新興都市において、下層階級の土地所有貴族を形成していた。[ 7 ]
農村の有力者は、農村のシェイク、村落部族、あるいは氏族のムフタールで構成されており、彼らは変化する法的、行政的、政治的条件、そして世界的な経済的現実を巧みに利用し、家系、婚姻関係、そして庇護ネットワークを用いて社会経済的・政治的優位性を獲得した。彼らは総じて、20世紀後半まで近代パレスチナの発展において主導的な役割を果たした。[ 7 ]