ベツレム
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ベツレム
בְּצֶלֶם
設立1989年2月3日 （1989年2月3日）
タイプNPO、NGO
集中パレスチナ人の人権を守り維持するために占領地におけるイスラエルの政策を変更すること[ 1 ]
本部エルサレム[ 1 ]
サービスエリア
パレスチナ自治区[ 1 ] [ 2 ]
主要人物
ユリ・ノヴァク（エグゼクティブ・ディレクター）
従業員38 [ 3 ]
Webサイトwww.btselem.org​​

B'Tselem（ヘブライ語：בְּצֶלֶם、IPA：[beˈtselem]、翻訳：[神の]像、 アラビア語： بتسيلم ）は、イスラエル占領地人権情報センターとしても知られ、エルサレムを拠点とするイスラエルの非営利団体であり、イスラエル占領下のパレスチナ地域での人権侵害を記録し、そのような侵害の存在を否定するいかなるものにも対抗し、イスラエルで人権文化の創造を支援することを目的としています。[ 1 ] 2023年6月にハガイ・エル・アドから引き継いだユリ・ノヴァクが率いています。[ 3 ] [ 4 ] B'TselemはワシントンD.C.にも拠点があり、そこではB'Tselem USAとして知られています。この組織はイスラエル国内で物議を醸しており、厳しい批判から強い賞賛までさまざまな反応がある。

概要

B'Tselemは1989年2月、イスラエルの弁護士、医師、学者らのグループが、クネセト議員10名からなるロビー団体の支援を受けて設立した。その目的は、イスラエル国の安全保障と人道的性格を擁護しつつ、パレスチナ占領地域（ガザ地区とヨルダン川西岸地区）における人権侵害を記録することだった。[ 5 ]前年、イスラエル軍は311人のパレスチナ人を殺害し、そのうち53人は17歳未満だった。[ 6 ]これらの殺害は、パレスチナ人の抗議と反乱の波の中で発生し、12人のイスラエル人も殺害された。この反乱は第一次インティファーダと呼ばれている。[ 7 ] [ 8 ]

B'Tselemの資金は、個人（イスラエル人および外国人）[ 1 ]と、人権に焦点を当てたヨーロッパと北米の財団から提供されています。[ 1 ] [ 9 ]

2014年、ベツェレムは、ガザ地区のパレスチナ人からイスラエル国防軍（IDF）による戦争犯罪疑惑に関する苦情をIDFに送付することを停止した。2016年には、IDFが苦情を隠蔽しているとして、ヨルダン川西岸地区におけるIDFの戦争犯罪疑惑に関する苦情の送付も停止した。[ 10 ]

2016年、ベツレム事務局長ハガイ・エル・アドは、パレスチナとの和平合意を危うくしているとして、イスラエルの入植地に対して国連に行動を起こすよう要請した。[ 11 ]

2021年1月12日に発表された報告書の中で、ベツェレムはイスラエルをユダヤ人至上主義を掲げる「アパルトヘイト体制」と呼び、もはや民主主義国家ではないと述べた。[ 2 ]これは、国連西アジア経済社会委員会が2017年に発表した同様の報告書に続くもので、イスラエルは「アパルトヘイトの罪を犯している」と結論付けている。[ 12 ]

歴史

B'Tselem設立の数年前、ラッツ党所属のクネセト議員デイヴィッド・ザッカーは、イスラエルの領土への関与を含む様々なトピックに関する情報ページを公開し始めた。1988年後半、ザッカーは渡米し、そこで人権団体「ヒューマン・ライツ・ファースト」の代表マイケル・ポズナーと面会した。ポズナーは彼に「仲介団体」の設立を申し出た。ザッカーは米国で受け取った2万5000ドルを使って、組織設立に着手した[ 13 ]。

B'Tselemは1989年2月3日に設立されました。その名称は創世記1章27節に由来しており、そこには「b'tselem elohim」（神の似姿）として創造されたと記されています。同組織は、これはすべての人間は尊厳において平等であり、したがって同じ基本的権利を有するべきであるという国連の世界人権宣言に沿ったものだと主張しています。 [ 14 ] 1989年12月、B'Tselemはパレスチナのグループであるアル・ハクと共にカーター・メニル人権賞を共同受賞しました。[ 15 ] [ 16 ]

主要な創設者の一部は次のとおりです。

2015年、ワシントン・ポスト紙の記者グレン・ケスラーは、イスラエルにおける人権団体と「政治団体」とのつながりは「時に非常に曖昧」であると述べた。彼は、ゼハヴァ・ガルオンがベツェレムの理事を務めた後、メレツ党の理事長を務めたことを指摘した。[ 7 ]

仕事

B'Tselemは、「占領国イスラエルの管轄下にある人権侵害を記録すること」に尽力していると述べている。[ 1 ] 1989年から2020年の間に、B'Tselemは185件の報告書と立場表明書を発行しており、それらはウェブサイトから閲覧可能である。現在は年間3～4件の報告書を発行している。[ 17 ]

イスラエルのC地域における土地政策

2013年、ベツレムは「地主の行為：ヨルダン川西岸地区C地区におけるイスラエルの政策」と題する報告書を発表しました。報告書は、ヨルダン川西岸地区の約60%を占めるC地区がイスラエルの完全な支配下にあると述べ、次のように述べています。

イスラエルは、パレスチナ人のニーズを無視しながら、C地区におけるパレスチナ人の入植、建設、開発を厳しく制限しています。パレスチナ人住民は、住宅建設やコミュニティ開発のための法的手段を一切与えられておらず、家が破壊されるかもしれない、追放されて生計を失うかもしれないという恐怖に常に晒されています。

B'Tselemはまた、A地区とB地区の一部では、建設に利用可能な土地がC地区のみであり、イスラエルはこれをほぼ全面的に禁止していると述べた。したがって、「イスラエルのC地区における政策は、ヨルダン川西岸全体の住民に影響を及ぼしている。A地区とB地区に設定された境界線は、これらの地域の一部のコミュニティにとって、人為的な土地不足を招いている」とB'Tselemは主張した。B'Tselemは、イスラエルの行動が国際人道法および国際人権法に違反していると非難した。 [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]

イスラエルをアパルトヘイト国家とみなす見方

2021年1月、ベツェレムはイスラエルを「アパルトヘイト」体制と特徴づける報告書を発表した。同組織はこれまでこの用語を特定の文脈でのみ使用しており、イスラエル政府はこれを強く否定している。ベツェレムのハガイ・エル＝アド理事長は報告書について、「我々の分析における重要な点の一つは、これが一つの政府によって統治される単一の地政学的地域であるという点だ。これは民主主義と占領の組み合わせではない。これは川と海の間のアパルトヘイトだ」と述べた。[ 21 ]

ガザ戦争（2023年～現在）

ベツェレムの元理事であるヴィヴィアン・シルバーは、 10月7日の攻撃中のベエリ虐殺で殺害された。[ 22 ]

2024年8月、ベツェレムは「地獄へようこそ」と題する報告書を発表した。これは、パレスチナ人とイスラエル人の被拘禁者55人の証言に基づいている。報告書は、ガザ紛争勃発以来、イスラエルの拘禁下にあるパレスチナ人とイスラエル人の被拘禁者に対する組織的な虐待、ネグレクト、拷問、殺害が激化していると主張している。ベツェレムの報告書はまた、被拘禁者が過密で不衛生な環境での生活を強いられているとも主張している。[ 23 ] [ 24 ]ベツェレムの国際アドボカシー担当官、サリット・ミカエリ氏は、これらの虐待は「ならず者」によるものではなく、イスラエル政府と刑務所制度によって容認されていると主張した。[ 24 ]

2024年10月、イスラエルが北ガザを包囲している間、ベツェレムは声明を発表し、イスラエルが北ガザの民族浄化を行っていると非難し、国際社会に戦争を止めるよう求めた。[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]ベツェレムは「イスラエルが現在犯している犯罪の大きさは[...]言葉では言い表せない」と述べ、北ガザの飢餓、爆撃、医療の欠如などの悲惨な状況を報告した。[ 28 ] [ 29 ]

B'Tselemは2025年7月に報告書を発表し、イスラエルがガザで大量虐殺を犯していると評価した。[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]

スタッフと理事会

B'Tselemの事務局長はユリ・ノヴァク氏である。2011年、同グループのスタッフは調査部門、データ調整部門、通信部門、管理部門に38名の従業員を抱えている。[ 3 ]第二次インティファーダまで、B'Tselemのヨルダン川西岸地区とガザ地区での現地データ調査はイスラエルのアラブ人によって行われていた。データ分析と配布はエルサレム事務所で行われた。イスラエル国民のこれらの地域への立ち入りが制限されていたため、イスラエルのアラブ人現地作業員は、同様の資格を持つパレスチナのアラブ人に変更された。彼らは調査データをファックスや電話で事務所に送信し、時には報告のためにエルサレム事務所まで検問所を通過することもあった。[ 33 ] B'Tselemの役員にはオルリー・ノイ氏、タイル・アブ・ラス氏、エリアス・コウリ氏がいる。[ 34 ]著名な元理事には、デイヴィッド・クレッツマー、アナト・ビレツキ、ダニー・ルビンスタイン、ヴィヴィアン・シルバー、オーレン・イフタチェルなどがいます。

資金調達

B'Tselemは自らを「ヨーロッパと北米の財団からの寄付、そしてイスラエル国内外の個人からの寄付によって」、また一部のEU諸国の政府と欧州委員会からも資金提供を受けている独立したNGOであるとしている。[ 35 ]

B'Tselemの2016年度財務報告書によると、同団体は9,549,286 NISの寄付金を受け取っており、そのうち4,665,144 NISは外国政府機関から受け取ったものである。[ 36 ]

ニュー・イスラエル・ファンドの2016年度財務報告書によると、同ファンドは1年間で414,433米ドルをB'Tselemに送金した。[ 37 ]

受付

歴史家モルデハイ・バーオンは、ベツェレムの報告書には「イスラエル治安当局の醜悪な行動に関する記述が頻繁に含まれていた」と記しており、イスラエル人は「これらの報告書にしばしば不安を感じていた」と述べている。同時に、イスラエルのメディアはベツェレムを「信頼できる情報源」とみなしており、その報告書はほとんどの場合正確であることが証明されていた。イスラエル軍当局もまた、イスラエル国防軍（IDF）自身の情報を確認するためにベツェレムに頻繁に連絡を取っていた。[ 38 ] [ 39 ]ベツェレムは、パレスチナ自治区における事件に関する最良の中立情報源とも呼ばれている。[ 40 ]

アメリカ中東報道正確性委員会、エルサレム公共問題センター、キャロライン・B・グリックなどのベツェレム批判者は、ベツェレムがアラブ戦闘員やテロリストを民間人犠牲者として分類することがあるとし、その報告の正確性に異議を唱えている。[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]ベツェレムは批判者に対して反論している。[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]

2011年、アヴィグドール・リーベルマン外相は、ベツェレムをはじめとする人権団体に対する議会調査を求めた。リーベルマン外相は、自身が率いる右派政党「イスラエル・ベイテヌー（イスラエルは我らが故郷）」の党員に向けた演説で、これらの団体は「明らかに人権など気にしていない。彼らは嘘を広め、イスラエル国家とイスラエル軍を中傷し、扇動している。…明らかにこれらの団体はテロを助長しており、イスラエルを弱体化させることだけを目的としている」と述べた。[ 48 ]

1992年にイスラエル国防軍（IDF）がB'Tselemの軍秘密部隊の活動に関する報告書に送った回答では、「挙げられている事件の大部分は、曖昧で匿名の情報源、つまり報道機関から得た噂や話に起因している」と指摘されている。IDFの書簡はさらに、B'Tselemの報告書は「いかなる法典も遵守しない武装した筋金入りのテロリストがテロ攻撃を行っている、この地域の現状を無視している」と付け加えている。同時に、IDFの書簡は軍の不正行為も認めている。B'Tselemがイドナで報告した事件について、IDFは警察の捜査で「将校1名と兵士数名が職務遂行に過失があり、違法行為を行ったことが判明した」とコメントしている。IDFは、B'Tselem報告書に記載されている他のいくつかの事例については、進行中の訴訟のためコメントできないとしている。[ 49 ] 2009年のハアレツ紙のインタビューで、軍法務総監のアヴィチャイ・メンデルブリット准将はB'Tselemを称賛し、B'Tselemは自身の事務所が証人と話し合い、苦情を明確化する上で役立っていると述べた。また、B'Tselemは「私たちと同様に、真実の調査に努めている」と述べた。[ 50 ] [ 51 ]

2010年、NGOモニターのジェラルド・スタインバーグはベツェレムの調査能力を称賛し、「ベツェレムは確かに信頼できる調査能力を持っており、私のようにベツェレムの政治的方針に反対する真剣な批評家の間でも、その調査能力は認められている」と述べた。スタインバーグは、ベツェレムの証言の信頼性は法廷で検証されていないと警告し、検証されるまで判断を保留すると述べた。[ 52 ] 2014年、NGOモニターは2014年のイスラエル・ガザ紛争における死傷者に関するベツェレムの発表を批判し、「ベツェレムは『初期』および『予備的』データと称するものを発表しているが、これらは本質的に検証不可能であり、ハマス支配下のガザのパレスチナ人情報源からの情報のみに基づいている」と述べた。[ 53 ] 2015年、NGOモニターは、2014年のハマスとの戦争でイスラエルが国際人道法に違反したと非難したベツェレムの報告書には「重大な欠落と歪曲」があり、「主張を正当化する決定的な証拠を提示していない」と述べた。[ 54 ] 2015年後半、スタインバーグはベツェレムがイスラエル国家の正当性を失わせようとしていると特徴づけ、同組織はイスラエルに対して「非常に危険な形態の戦争」を行っていると述べた。[ 55 ]

エル・アド外相が国連安全保障理事会で国際社会に対しイスラエルの入植地に対する行動を促す演説を行ったことを受けて[ 56 ] 、ベンヤミン・ネタニヤフ首相は、ベツレムにおける国家奉仕活動のボランティアの活動を禁止するよう取り組むと発表した。[ 57 ]米国政府は、政府関係者によるベツレムへの攻撃に「懸念」を表明し、国務省報道官のジョン・カービー氏は「米国は自由で束縛のない市民社会が民主主義の重要な要素であると信じている…政府が表現の自由を守り、すべての声が聞かれる雰囲気を作り出すことが重要だ」と述べた。[ 58 ]

ウブダ調査

2016年1月、チャンネル2は、ターユーシュの活動家エズラ・ナウィが、ベツレヘムの活動家ナセル・ナワジャと協力したと自慢し、パレスチナ人所有の土地を購入するユダヤ人候補者を装い、土地を売ってくれるパレスチナ人の土地ブローカーの名前と電話番号をパレスチナ国家治安部隊に提供する映像を放送した。ナウィはイスラエル系ユダヤ人であり、パレスチナの法典ではイスラエル人への土地売却は死刑に相当する。ナウィは、そうした行為をした者は殴打され処刑されると主張した。録音の中で、ナウィは「当局は彼らを捕まえて殺す。しかし殺す前に殴りつけるのだ」と語っている。[ 59 ] [ 60 ] [ 61 ]その後、ナウィの行動によってパレスチナ人が処刑されたという報告はない。

参照

注記

  1. ^ヘブライ語: מרכז המידע הישראלי לזכויות האדם בשטחים、ローマ字表記:  Merkáz HaMeidá HaYisr'elí LiZkhuyót Ha'Adám BaShtakhím ;アラビア語: مركز المعلومات الإسرائيلي لحقوق الإنسان في الأراضي المحتلة、ローマ字:  Markaz al-Maʿlōmāt al-ʾIsrāʾīlī li-Ḥuqōq al-ʾInsān fī l-ʾArāḍī l-Muḥtalla。

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  60. ^ 「左翼イスラエル人、ユダヤ人に土地を売るパレスチナ人の殺害に加担していると主張」『タイムズ・オブ・イスラエル』 2016年1月8日。
  61. ^ Kubovich, Yaniv (2015年1月11日). 「警察、パレスチナ人をパレスチナ自治政府に引き渡した左翼活動家を空港で逮捕」 Haaretz . 2016年1月14日閲覧。
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