BBIN
南アジアにおける小地域的取り組み

バングラデシュ、ブータン、インド、ネパール
加盟国は濃い緑色で表示されます。
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正式化された
• SAGQ
1997年5月14日
エリア
• 合計
3,621,298 km 2 (1,398,191 平方マイル)
人口
• 2014年の推定
1,465,236,000
GDP  （購買力平価）2017年の推定
• 合計
10兆6460億ドル

バングラデシュ、ブータン、インド、ネパール（BBIN）イニシアチブは、南アジアの一部である東南アジア諸国による地域的枠組みです。加盟国の公式代表者を通じて会合を開き、水資源管理、電力網の接続、交通、インフラといった分野にわたる四国間協定の策定、実施、見直しを行います。[1]

背景

南アジア成長四角形

アジア全域にわたる「成長の三角形」[2]に見られる経済的相互依存関係と、これまで顧みられなかった東亜大陸諸国の懸念を踏まえ、1996年5月の閣僚理事会は、ネパール、ブータン、インド北東部、バングラデシュからなる地域組織を南アジア成長四角形（SAGQ）として承認した。[3] 1年後のマレ首脳会議では、「3か国以上の加盟国の特別な個別ニーズ」に対応する取り組みを調整することに合意し[4]、亜大陸北東部に焦点を当てた地域内貿易・投資、観光、通信、エネルギー資源の開発手続きを正式に定めた。成長と相互補完を促進するため、特定の協力分野が設定された。[5]

このメカニズムは特定のプロジェクトを通じて機能し、構成国はより広範な政策や統治方法を変更することなく統合を目指した。このメカニズムは、地域内の潜在的な社会経済的潜在力を促進し、異なる発展段階にある国々を相互に補完し合うことを目指した。加盟国の国境はシリグリから50キロメートル以内にあり、したがって住民間の規範、伝統、生活様式が連続していることから、統合市場の重要性が強調されている。[3]天然資源が豊富な地域とエネルギー資源の乏しい地域の間での電力取引に重点が置かれた。これは、不足が工業生産に及ぼす影響に対処し、その結果として低下した成長率を反転させ、相互接続された送電網を通じて送電・配電損失を削減し、国際収支が悪化している上流諸国に必要な収入をもたらすためである。しかしながら、障壁を取り除くための協調的な戦略が欠如しているため、こうした取引のメリットは未だ十分に活用されていない。[6]

数年かけてその目的は拡大し、陸上と港湾の接続も組み込むようになった。この目的のための資金調達はマニラのアジア開発銀行本部で議論され、2001年3月にアジア開発銀行の管轄下で南アジア地域経済協力（SASEC）プログラムの策定が完了した。この組織は、貿易の幹線ルートと国境を越えた取り組みを通じて経済的相乗効果を目指した。例えば、鉄道、高速道路、海上回廊で西ベンガル州と遠隔地の北東部州をバングラデシュ経由で結び、ネパール、ブータン、インドの山岳州からベンガル湾北部の港に至る南北輸送ルートも結ぶ。これらの網は加盟国内および東方を越えて外部の地域をつなぐことになる。[3] 2014年3月にモルディブとスリランカがSASECに加盟したことで、4者統合の概念は包含されたか、あるいは眠った状態になったように見えた。

非公式協議の結果、二国間協定以外の地域間連携に関する新たな合意が生まれました。これは、既存のシステムの継続的な機能不全も一因となっています。[7] 2014年11月のカトマンズ 首脳会議では、一国の留保により頓挫したものの、地域諸国による陸上輸送に関する協定の承認が見られました。その後の首脳宣言では、地域間連携の取り組みがより広範な連携に資するものであると改めて強調されました。その後、協力の枠組みが策定され、2015年1月に第4回共同作業部会（JWG）会合が開催されました。[8] [9]

枠組みと意味

JWGの定期会合を通じて、代表者たちは協力の道を探り、経験やベストプラクティスを共有し、災害予測と軽減のためのデータ共有体制を検討するとともに、主要ルートにおける国境駅の共通化や通関手続きの統一といった輸送円滑化策を強化している。 [10] 「連結性」 [11]の優先事項は、シームレスな電力網、道路、鉄道、航空、港湾インフラへの共通アクセス、そして移動の容易さをさらに具体化している。こうした目的のため、ティンプーで承認を得た地域間自動車協定[12] は、バス、そして後にBBIN許可証を持つ自家用車が国境の障害に邪魔されることなく移動できるようにするものである。[13] [14]明らかに経済的な意図に基づくものであるものの、最も統合されていないと考えられている地域において、この協定に与えられた外交的重みは[15] 、交錯する商業活動を超えた目的を暗示しているとみなされた。[16]

加盟国

国 人口[17] [18]
(2021) 		GDP
（購買力平価）
（10億） 		一人当たりGDP
（購買力平価） 		GDP成長率 外貨準備高（10億） 識字率（対象年齢以上）（15歳以上） 小学校入学者数[19] 中等学校入学者数[20] 平均寿命
（年）
 バングラデシュ 1億6935万6251 1856ドル 5,453ドル 8.2% (2019年) 37.10ドル[21] 93.3% 92% 73.91% 72.3
 ブータン 777,486 6.3ドル 8,158ドル 6.4% 1.24ドル[22] 87.3% 91% 78% 71.5
 インド 1,407,563,842 9,596.6ドル 7,266ドル 7.6% 537.55ドル[23] 91.7% 94% 69% 69.4
   ネパール 30,034,989 70.7ドル 2,488ドル 5.5% 11.65ドル[24] 84.8% 98% 67% 68

データは国際通貨基金（IMF）から提供され、2015年4月現在のもので、米ドルで表示されています。[1]

共同作業部会の会議

日付 ホスト 表現
2013年4月18～19日 ダッカ、 バングラデシュ 大使、省庁長官[25] [26]
2015年1月30～31日 デリー、 インド 共同長官[1]
2016年1月19～20日 ダッカ、 バングラデシュ 外務共同長官[27] [28]

自動車協定

左から右へ：バングラデシュのオバイドゥル・クエーダー道路運輸橋梁大臣、ブータンのリオンポ・D・N・ドゥンゲル情報通信大臣、インドのニティン・ガドカリ道路運輸・高速道路・海運大臣、ネパールのビマレンドラ・ニディ物理インフラ運輸大臣。2015年6月15日、ブータンのティンプーで、バングラデシュ、ブータン、インド、ネパール間の旅客、個人および貨物車両交通の規制に関する自動車協定に調印した際の様子。

インドは、 2014年11月にカトマンズで開催された第18回SAARC首脳会議でSAARC自動車協定を提案した。パキスタンの反対により合意に至らなかった。インドは代わりにBBINと同様の自動車協定を目指した。BBIN自動車協定（MVA）は、2015年6月15日にブータンのティンプーで開催されたBBIN運輸大臣会議で調印された。[29] [30]この協定により、加盟国は、第三国輸送や自家用車を含む貨物や乗客の輸送のために、互いの領域で車両を運行できるようになる。各車両は、他国の領域に入るために電子許可証を必要とし、国家間の国境警備協定も維持される。[31]貨物車両は、国境で​​1つの国のトラックから別の国のトラックに商品を積み替える必要がなく、4か国のいずれにも入国できる。このシステムでは、貨物車両は電子的に追跡され、許可証はオンラインで発行され、すべての陸上港に電子的に送信される。車両には電子シールが取り付けられており、コンテナのドアが開かれるたびに規制当局に警告を発する。[30]

DHLグローバルフォワーディングは、この協定に基づく試験運行を行うためにインド政府から指名された。この自動車協定を利用した最初の貨物トラックは、 2015年11月1日にコルカタを出発した。このトラックはダッカを経由してアガルタラに到着するまで640kmを走行した。BBIN自動車協定の調印前は、このトラックはアガルタラに到着するまでにインド領内を1550km走行しなければならなかった。当局は、このことをBBIN自動車協定がもたらす時間と費用の節約の一例として挙げた。[30] 2016年8月、バングラデシュは協定の試験運行の一環として、ダッカからニューデリーに衣料品を積んだトラックを派遣した。[32]このトラックはオンラインのウェブベースシステムを通じてインド領土への入国許可を電子的に取得した。協定以前のように通関手続きやその他の手続きを受ける代わりに、このトラックにはGPS追跡装置付きの電子シールが取り付けられた。その後、トラックは国境ではなくニューデリーで通関検査を受けた。[33]

この協定は4つの加盟国すべてによる批准後に発効する。この協定はバングラデシュ、インド、ネパールによって批准されている。ブータン議会の下院は2016年初めにこの協定を承認したが、2016年11月に上院で否決された。[31]ブータンは、自国領土に入る車両数に上限を設けるよう求めている。[34] 2017年5月の報道によると、ブータン政府は野党の反対により上院でこの協定を批准できなかったため、インド政府に対しブータン抜きで協定を進めるよう伝えたという。[35]ブータン国内のこの措置に反対する人々は、この協定によって他国からの車両交通量が増加し、ブータンのトラック運転手に影響を及ぼし、環境破壊も引き起こすと主張している。ブータンとインドの間では、既存の二国間協定により、両国間のシームレスな車両移動がすでに認められている。したがって、ブータンがBBIN MVAを批准しないという決定は、ネパールおよびバングラデシュとの貿易にのみ影響を与えることになる。ブータン政府は、他のBBIN加盟国に対し、協定の締結を進めるよう要請し、2018年の総選挙後にMVAの批准を目指すと明言した。ブータンとネパールの関係が緊張しているため、ツェリン・トブゲイ率いる政府は、ネパールのトラックのブータンへの入国を許可すると有権者の反発を招くことを懸念していた。[36]インドは、ブータンの決定は協定の「拒否」ではなく「後退」であり、加盟国全員が同じペースで進めるのは当然のことであり、インドは引き続きこの問題についてブータンと協議していくと述べた。[37] [38]

2018年12月、ブータンのタンディ・ドルジ外相は、インドとネパールからのトラックは容易に入国できるのに対し、ブータンのトラックはバングラデシュへの入国が困難になっていることを指摘し、新政府は自動車協定を見直すと述べた。[39] 2019年3月にダッカで開催されたバングラデシュとブータンの第2回外務省協議（FOC）において、バングラデシュのM・シャヒドゥル・ハック外務大臣は、ブータンによる協定批准の重要性を強調し、同協定は地域の将来の発展にとって「極めて重要」であると述べた。[40]

最近の動向

2016年、インドはバングラデシュ、ブータン、ネパールを結ぶ全長558キロメートル（347マイル）の道路建設・改修に10億8000万ドルを承認した。このプロジェクトはアジア開発銀行から50%の資金提供を受ける予定で、2018年の完了が予定されている。[要更新]このプロジェクトにより、地域貿易は60%、世界貿易は30%増加すると推定されている。[41] [要更新]

反応

シンガポール国立大学南アジア研究所所長のC・ラジャ・モハン氏は、BBINの構想を好意的に受け止めている。同氏は、BBINの構想が十分な進展を遂げていないことに同意しつつも、インドとバングラデシュには「フォーラムを改めて見直し、BBIN活動の範囲とペースを拡大する方法を見つけてほしい」と願っている。一方、ブータンとネパールでは、バングラデシュとの経済統合への関心が高まっている。[42]オブザーバー・リサーチ・ファウンデーションの顧問であるサンジーヴ・アールワリア氏は、BIMSTEC内のサブリージョンであるBBINは、「国境を越えたエネルギー貿易、デジタルセキュリティ、宇宙応用、グリーンテクノロジーといった分野における協力を拡大するための議員間グループ」を結成すべきだと述べている。とはいえ、「ミャンマーとタイはオブザーバーとして参加し、AIPAで得られた教訓を内部化できるだろう」とも述べている。[43]南洋理工大学の客員准教授であるプラドゥムナ・B・ラナ氏は、BBINの経済協力が「かなりの勢いを増している」と見ている。ラナ氏は「BBINにより、インド北東部地域は南アジアと東南アジアの橋頭保として浮上している」と書いている。[44]

参照

参考文献

  1. ^ ab 「インド、バングラデシュ、ブータン、ネパールとの電力取引の可能性を探る」『エコノミック・タイムズ』 、2015年1月31日。2015年6月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年6月11日閲覧。
  2. ^ SIJORI（インドネシア・マレーシア・タイ）または華南成長トライアングルを参照。
  3. ^ abc Ahluwalia, Isher Judge. 「南アジアにおける経済協力」（PDF） . JICA研究所. 2013年1月6日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2015年6月13日閲覧。
  4. ^ 「第9回SAARCサミット – マレ宣言」(PDF) .エウスカル・ヘリコ・ウニベルツィタテア。2015 年 6 月 18 日のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2015 年6 月 14 日に取得。
  5. ^ Jain, Sonu. 「南アジアにおける地域協力、インドの視点」(PDF) .世界銀行. 2016年3月4日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) . 2015年6月13日閲覧。
  6. ^ 「南アジア成長四角地帯における電力取引の影響と利点」（PDF）。南アジア地域エネルギー協力開発イニシアティブ。 2015年9月24日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2015年6月13日閲覧。
  7. ^ Pattanaik, Smruti S (2015年6月9日). 「サブ地域主義と二国間主義の固定化」. The Daily Star . 2015年6月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年6月11日閲覧。
  8. ^ 「共同プレスリリース - バングラデシュ、ブータン、インド、ネパール（BBIN）間のサブリージョナル協力に関する第2回合同作業部会（JWG）会議（ニューデリー、2015年1月30～31日）（共同プレスリリース）」外務省（MEA）、インド政府。2019年4月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年7月14日閲覧。
  9. ^ クマール、アミット「BBIN：SAARCにおけるサブリージョナリズム」（PDF）。インド世界問題評議会。 2015年9月24日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2015年7月14日閲覧。
  10. ^ 「BBIN、バングラデシュ、ブータン、インド、ネパール間の電力共有を強調」ネパールエネルギーフォーラム、2015年1月31日。2015年6月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年6月12日閲覧。
  11. ^ “Modi takes jibes at Pakistan over scuttling SAARC connecting, FCN”. India Gazette . 2015年6月8日. 2015年6月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年6月12日閲覧。
  12. ^ Ramaswamy, Sridhar (2015年6月21日). 「南アジアにおけるサブリージョナリズムの促進」. The Diplomat . 2015年6月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年6月26日閲覧。
  13. ^ “Straight Drive to B'desh, Bhutan Soon”. The New Indian Express . 2015年6月11日. 2015年6月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年6月12日閲覧。
  14. ^ Law, Abhishek (2015年11月1日). 「BBINモータービークル契約の実施」. The Hindu Business Line . 2021年1月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年4月23日閲覧。
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  17. ^ 「世界人口見通し2022」。国連経済社会局人口部。 2022年7月17日閲覧。
  18. ^ 「世界人口見通し2022：1950～2100年の地域別、サブ地域別、国別人口統計指標（年次）」（XSLX）（「7月1日時点の総人口（千人）」）。国連経済社会局人口部。 2022年7月17日閲覧。
  19. ^ “世界銀行、小学校就学率”. 2015年6月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年6月12日閲覧。
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  29. ^ 「バングラデシュ、ブータン、インド、ネパール（BBIN）間の旅客、個人、貨物車両の交通規制に関する自動車協定」pib.nic.in。2016年3月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年7月12日閲覧。
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さらに読む

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  • バラル、ロク・ラージ、ドゥベイ、ムククンド、ソブハン、レーマン（2000年）『南アジア成長四角形：多面的協力の枠組み』マクミラン。
  • ダッシュ、キショア・C.（2008年）『南アジアにおける地域主義：協力交渉と制度構造』ラウトレッジ、164頁。ISBN 9781134084531。
  • ディキシット、アブハ「SAARC：より強固な協力に向けて」IDSA。2001年6月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  • ダッタ、ディリップ（2000年）『南アジアにおける経済自由化と制度改革：近年の経験と今後の展望』アトランティック出版社ISBN 9788171568475。
  • ドゥイヴェディ、マナン（2009年）『南アジアの安全保障』ギャン出版社、pp.  164– 165. ISBN 9788178357591。
  • ハッサン、M・カビール（2000年）「SAARC諸国との貿易関係とバングラデシュの貿易政策」（PDF）経済協力ジャーナル21（3）：99-151。2016年2月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年6月14日閲覧。
  • マイケル・アーント（2013年）『インドの外交政策と地域的多国間主義』パルグレイブ・マクミラン社、ISBN 9781137263131。
  • Padmaja, G. (2015年3月25日). 「サブリージョナル協力はSAARCに新たな翼を与えることができる ― 分析」ユーラシア・レビュー.
  • レイ、ジャヤンタ・クマール（2007年）『インドの国際関係の諸相、1700年から2000年：南アジアと世界』ピアソン・エデュケーション・インディア、ISBN 9788131708347。
  • 南アジア地域エネルギー協力・開発イニシアティブ「南アジア四角地帯における電力取引の経済的・社会的便益分析」 （PDF）
  • スリダラン、クリパ；スリニヴァサ＝ラガヴァン、TCA（2007年）『南アジアと東南アジアにおける地域協力』東南アジア研究所、p. 220. ISBN 9789812304353。
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