パキスタンにおける強制失踪
カラチの行方不明者に関する抗議

パキスタンにおける強制失踪は、ペルヴェーズ・ムシャラフ将軍の軍事政権下（1999～2008年）に始まった。この慣行はその後の政権下でも続いた。行方不明者という用語は婉曲表現として使われることもある。人権活動家でパキスタン人権擁護団体の会長を務めるアミナ・マスード・ジャンジュア氏によると、パキスタンでは5,000件以上の強制失踪が報告されているという。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]人権活動家は、パキスタンの法執行機関がパキスタンにおける強制失踪事件の責任を負っていると主張している。しかし、パキスタンの法執行機関はこれを否定し、行方不明者の多くはアフガニスタンなどの紛争地域でTTPなどの過激派組織に加わったか[ 4 ]、ヨーロッパに不法移民として逃亡し、その途中で死亡したと主張している。[ 5 ]

パキスタン政府は2011年以来、パキスタンにおける強制失踪事件を調査するための委員会を設置しています。委員会の報告によると、設立以来7,000件の強制失踪事件を受理し、そのうち約5,000件を解決しました。[ 6 ]強制失踪は長年にわたり、パキスタンの人権状況に汚点を残してきました。

背景

強制失踪は、様々な国や民族、宗教、政治的背景を持つ人々を苦しめる世界的な問題です。強制失踪は国際法上犯罪ですが、国連はここ10年間で100カ国以上で数千件の失踪を記録しています。強制失踪の容疑で特に非難されている国には、イラク、イラン、スリランカ、チリ、エチオピア、シリア、アフリカ諸国、バングラデシュ、インド、中国、ロシア、米国、パキスタンなどがあります。[ 2 ]

1999年から2008年まで

2001年の米国によるアフガニスタン侵攻後、パキスタンにおける強制失踪は、軍事独裁者ペルヴェズ・ムシャラフ将軍の統治下（1999～2008年）に始まったとされている。[ 7 ]パキスタンは大規模なテロ活動に見舞われた。多くの人々が自爆攻撃の犠牲者となった。「対テロ戦争」の間、多くの人々がテロリストの疑いをかけられ、政府機関によって連行された。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]彼らの多くはその後、米国当局に引き渡され、グアンタナモ湾のキャンプX-Rayに収監された。[ 10 ]ムシャラフは2008年8月に辞任した後、様々な人権侵害で起訴された。[ 8 ]

2009年から現在まで

人権活動家でパキスタン人権擁護団体「ディフェンス・オブ・ヒューマン・ライツ」の会長を務めるアミナ・マスード・ジャンジュア氏によると、パキスタンでは5,000件以上の強制失踪が報告されているという。[ 1 ] [ 2 ]ディフェンス・オブ・ヒューマン・ライツ・パキスタンは、パキスタンにおける強制失踪に反対する非営利団体である。行方不明者の家族もパキスタン全土で抗議活動を行い、行方不明の家族の居場所を突き止めるよう求めている。[ 11 ] [ 12 ]

バロチスタン州

バロチスタン州における人権遵守に関する政党との協議セッション、クエッタ・プレスクラブ

近年の強制失踪事件のほとんどは、15年以上にわたって小規模な反乱が続いているパキスタンのバロチスタン州で報告されている。[ 6 ]バロチスタン州行方不明者の声（VBMP）によると、2001年から2017年の間に約528人のバロチスタン人が行方不明になっている。[ 13 ]

2024年10月だけでも、強制失踪は99件報告され、拘留後に釈放されたのはわずか29人程度だった。10月の平均失踪件数は1日3件以上だった。[ 14 ]

パキスタンの州治安当局の高官は、行方不明者の数は「誇張されている」とし、「バロチスタン州では、反乱分子、ヨーロッパに逃れた移民、さらには軍事作戦で死亡した人々までもが行方不明者として公表されている」と述べている。[ 13 ]報告によると、分離主義武装勢力による騒乱のため、多くの人々が州から逃れ、他国に亡命を求めている。

同様に、分離主義武装勢力も強制失踪事件の犯人であることが判明している。分離主義武装勢力は、通常、武装活動を行う際に軍服を着用するため、治安当局者と間違われることが多い。[ 15 ]

行方不明になったことがある人

  • マスード・アフメド・ジャンジュア（アミナ・マスード・ジャンジュアの夫）
  • サフダール・サルキ
  • サウド・メモン
  • アーフィア・シディキと彼女の3人の子供たち
  • ハフィズ・アブドゥル・バシット
  • ムザファル・ブット
  • 理髪師のハサニさんは、モハメド・ハフィーズさん、ムルタザさんとともに強制的に失踪させられ、2011年4月下旬のある月曜日の朝に遺体で発見された。銃弾で撃ち抜かれた遺体には、頭部と胸部にそれぞれ銃弾が撃ち込まれており、激しい拷問の痕跡が残っていた。バローチ共和党は、政府軍による殺害を非難した。[ 16 ]
  • 2011年4月17日にニアラト近郊の客車から誘拐されたザリーフと、その6日前に行方不明になっていたモハメド・シャミームは、2011年4月26日にケチ地区の荒れ地で遺体で発見された。[ 16 ]
  • カラチ市民病院の電話交換手であり、バロチスタン活動家でもあるアブドゥル・ワヒド・バロチ氏は、2016年7月26日にカラチ近郊で身元不明の男たちに拘束された後、行方不明となった。法的措置を含む家族の尽力にもかかわらず、彼の行方は依然として不明のままであり、彼の政治的所属から諜報機関の関与が疑われている。[ 17 ]
  • 失踪事件を調査していた24歳の女性ジャーナリスト、ジーナット・シャザディは、2015年8月19日に武装した人物に拉致され、行方不明になったとされている。[ 18 ]彼女の失踪は、彼女の弟が自殺する原因となった。[ 18 ]彼女はその後、 2017年10月にパキスタンとアフガニスタンの国境付近で発見された。[ 19 ]
  • 2017年1月初旬、5人のソーシャルメディア活動家（サルマン・ハイダー、アフマド・ワカス・ゴラヤ、アシム・サイード、アフマド・ラザ・ナシール）がパキスタン各地で行方不明になった。[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]サルマン・ハイダーは詩人であり学者でもあった。[ 21 ]しかし、数日後、ブロガー全員が自宅に戻った。家族も彼らの帰還を確認し、全員が無傷であると報告した。[ 24 ]
  • ディーン・ムハンマド・バローチ博士
  • バローチ学生連盟のザキル・マジードは2009年6月8日に誘拐された。[ 25 ]
  • クエッタのバロチスタン大学の学生であるファシー・バロチとソハイル・バロチは、2021年11月1日に行方不明になった。この事件は、バロチスタン学生組織（BSO）による1か月にわたる抗議活動のきっかけにもなった。[ 26 ]
  • ファキール・ジャン、アサ・バロチ、アビド・フセイン、マスティ・カーン。ファキール・ジャンとアサ・バロチは2024年11月に仕組まれた銃撃戦で殺害された。バロチスタン人権評議会によると、アビド・フセインとマスティ・カーンのバラバラになった遺体は2017年から行方不明になっていたが、2024年12月に発見された。[ 27 ]
  • バロチスタン州フズダル出身の15歳のアナス・アハメドは、2025年1月にグズギ地区で軍人によって連行されたとされ、家族や地元住民による釈放と情報提供を求める抗議活動や座り込みが行われた。[ 28 ]
  • ショアイブ・アリ、ハニーフ、イシュファク、シャザド、ベバルグ・アミール、ズバイル、カンバー・アリ、サイードッラーは、全員バロチスタン州出身で、2024年10月16日にグリスタン・イ・ジャウハルの共同住宅から姿を消した。家族は彼らが法執行機関に連れ去られたと主張している。[ 29 ]
  • 2024年7月3日にパキスタン軍に拉致されたハヤト・サブザル・バロチは、2025年2月12日にパンジグルで遺体で発見された。家族は彼の失踪に抗議し、当局は安全な帰還を約束したが、数か月後に悲劇的な状況下で遺体が発見された。[ 30 ]

一部の行方不明者はCIAに引き渡されたり、アフガニスタンのバグラムに空輸されたり、後にグアンタナモ湾に移送されたりしたと報告されている。パキスタン政府による強制拉致の報告は、2001年に米国によるアフガニスタン侵攻と米国主導の対テロ戦争開始の余波を受けて初めて現れた。[ 31 ]行方不明者の多くは、バローチ民族主義運動やシンディー民族主義運動に関係する活動家である。[ 31 ]

2010年8月から2011年4月の間に、140人が強制的に失踪させられ、後に銃創を負った遺体で発見された。VBMPのナスラー・バロチ議長によると、遺族は治安部隊による殺害と遺体遺棄を非難しているという。[ 16 ]

エクスプレス・トリビューン紙の報道によると、ママ・カディール・バロチ氏は、バロチスタン州で2万1000人のバロチ人が行方不明になっており、遺体を受け取ったと主張した。[ 32 ]

2023年11月、イスラマバード高等裁判所は、国家機関による民族プロファイリング、嫌がらせ、強制失踪の被害を受けたバローチ人学生69名の事件を審理した。一部の学生は帰宅したものの、50名は依然として行方不明であった。裁判所は政府の対応の不備を批判し、首相を含む主要関係者を召喚し、問題解決の失敗について説明を求めた。[ 33 ]

パキスタン政府高官のジャン・アチャクザイ氏は、州内で2,200人の行方不明者が発見されたという重要な声明を発表した。定例記者会見で、大臣はバロチスタン州で行方不明とされていた2,700人のうち、2,200人が家族と再会したと発表した。大臣はこの結果について詳細な説明は避けた。アチャクザイ氏は、バロチスタン州では現在も468人が行方不明であると述べた。これに対し、アチャクザイ氏は、インドで35万人、米国で50万人、英国で10万人など、他国では驚くべき数の行方不明者がいると指摘した。[ 34 ]

批判

強制失踪事件は人権団体やメディアから批判された。[ 7 ]人権団体やメディアはパキスタン政府にこれらの事件を調査するよう求めている。[ 7 ] [ 22 ] 2011年には強制失踪に関する調査委員会が設立されたが、捜査はほとんど進展しなかった。[ 35 ]

2021年1月、イスラマバード高等裁判所は、2015年の失踪事件に関する上訴を審理した後、パキスタンの首相と内閣は、国家が国民を保護できなかった責任があるとの判決を下した。「責任は上層部に帰属する」ためである。また、同裁判所は強制失踪を「最も凶悪な犯罪であり、容認できない」と述べた。[ 36 ]

パキスタンは長年にわたり、人権問題として根深い問題である強制失踪に悩まされてきました。歴代政権が強制失踪を違法化すると確約してきたにもかかわらず、関連法の制定は遅々として進んでおらず、加害者の責任追及もされないまま、個人が強制失踪の危険にさらされています。[ 37 ]パキスタン政府は占領開始以来、バロチスタン州の被抑圧住民を抑圧する手段として強制失踪に訴えており、長年にわたりこのような事例が繰り返されてきました。この組織的な慣行は、地域内の声を封じ込めるために利用されてきました。[ 38 ]

2026年1月、当局はパキスタンの人権弁護士イマーン・マザリ＝ハジール氏とその夫ハディ・アリ・チャッタ氏を、ハイバル・パフトゥンクワ州とバロチスタン州における強制失踪に関するソーシャルメディアへの投稿、およびバロチスタン解放軍とテフリク・エ・タリバン・パキスタンに対する治安作戦への批判を理由に逮捕した。夫妻は懲役17年の判決を受けた。[ 39 ] [ 40 ]

政府の対応

2011年、パキスタン政府は国内における強制失踪事件を調査するため、強制失踪に関する調査委員会を設置しました。アムネスティ・インターナショナルによると、同委員会はこれまでに3,000件の強制失踪事件を受理しています。[ 18 ]委員会は、2021年までに設立以来7,000件の強制失踪事件を受理し、そのうち約5,000件を解決したと報告しています。[ 6 ]

2021年6月、パキスタンの内務大臣はパキスタン国会に、国内での強制失踪を犯罪とし、有罪判決を受けた者には10年の懲役刑を科す法案を提出した。 [ 41 ]この法案はその後、2021年11月にパキスタン国会で可決された。[ 42 ] [ 43 ]

参照

参考文献

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  3. ^ 「喪失の描写」。フライデー・タイムズ - ナヤ・ダウル。2019年3月22日。2021年12月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年12月13日閲覧。パキスタン人権擁護団体のアミナ・マスード・ジャンジュア会長によると、パキスタンでは5,000件を超える強制失踪の報告があるという。
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さらに読む

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