バナナ輸出国連合
バナナ輸出国連合（スペイン語：Unión de Países Exportadores de Banano 、UPEB）は、1974年にOPECの支援を受けて設立された中南米のバナナ輸出国のカルテルである。その目的は、米国企業3社からなる北米のバナナ貿易寡占からより良い報酬を得ることだった。UPEBの輸出税導入案は、米国寡占企業がホンジュラスとイタリアの政府高官に賄賂を贈っていたことで頓挫した。賄賂が明るみに出たことでUPEBカルテルは崩壊した。バナナゲート事件と呼ばれるこのスキャンダルは、米国議会が1977年に海外腐敗行為防止法を制定するきっかけとなった。
歴史
1974年に、コロンビア、コスタリカ、エクアドル、グアテマラ、ホンジュラス、ニカラグア、パナマが、北米市場への輸出に重点を置いたバナナ輸出国カルテルの形成を試みた。 [ 1 ]：207〜208 フィリピンは、米国へのバナナの主要輸出国の中で唯一参加しなかった。[ 2 ]：181 当時のヨーロッパへのバナナ輸出市場は全く別物であり、主にカリブ海諸国の旧フランスとイギリスの植民地がヨーロッパ諸国に供給していた。
バナナの価格は20年間ほとんど上昇していませんでした。国連の調査によると、北米人がバナナに費やす1米ドルのうち、生産国に渡るのはわずか17セントに過ぎません。当時、バナナ取引は高度に集中しており、参加していた米国企業はユナイテッド・ブランズ・カンパニー（旧ユナイテッド・フルーツ）、スタンダード・フルーツ、そしてデルモンテ・コーポレーションの3社のみでした。[ 1 ]
UPEBは、バナナ40ポンド箱の輸出につき1ドルの輸出税を提案した。企業はこれに抗議し、事業撤退をちらつかせた。世界のバナナ市場は供給過剰に陥っており、主要生産国であるエクアドルは税の導入を拒否した。コスタリカの元大統領ホセ・フィゲレスは、スタンダード・フルーツ社が税の支払いを拒否するならば、同社の資産を国有化すべきだと述べた。スタンダード・フルーツ社は、ダニエル・オドゥベル新大統領に対し、これ以上の脅迫があればコスタリカから撤退すると脅した。コスタリカは要求価格を1箱25セントに引き下げた。[ 1 ] : 126 [ 3 ]
バナナゲート
1974年、ホンジュラスはバナナ輸出税を40ポンド箱あたり25セントから50セントに引き上げる法律を可決しました。1974年、ホンジュラスはユナイテッド・ブランズ社の輸出量の22%以上を供給していました。[ 4 ] [ 5 ]
1975年、ユナイテッド・ブランズ社の会長兼社長であったイーライ・M・ブラックは、マンハッタンのパンナムビル44階から飛び降り自殺した。証券取引委員会（SEC）がブラックの自殺を調査した際、「バナナゲート」と呼ばれるスキャンダルが発覚した。ユナイテッド・ブランズは、ホンジュラスのオスワルド・ロペス・アレヤーノ大統領に125万ドルの賄賂を支払い、翌年にもさらに125万ドルを支払っていた。この金はスイスの銀行口座に入金される予定だった。この資金操作は、ホンジュラスの経済大臣アブラハム・ベナトン・ラモスを通じて管理されていた。この賄賂の後、ホンジュラスの税金は1箱あたり50セントから25セントに引き下げられた。これによりUPEBカルテルは崩壊した。この引き下げにより、ユナイテッド・ブランズ社は約750万ドルの納税を節約した。さらに、ユナイテッド・ブランズ社が1970年以降、イタリアへのバナナ輸出規制を阻止するため、イタリアの役人に75万ドルの賄賂を支払っていたことが発覚した。証券取引委員会（SEC）は、ブラック氏の認識と承認なしに賄賂が支払われたはずがないと判断した。当時、米国企業が役人に賄賂を贈ることは違法ではなかったものの、企業がそのような賄賂を株主から隠蔽することは違法であった。[ 1 ] [ 4 ] [ 6 ] : 179–180
ユナイテッド・ブランズ社はまた、SECに対し、賄賂の秘密保持を説得しようとしたことを認めた。その理由は、開示すれば同社と株主に損害を与えるというものだった。同社のワシントンにある法律事務所、コビントン・アンド・バーリングは、ホンジュラスへの賄賂に関する報道が米国と同国との関係に悪影響を及ぼす可能性があるとして、米国国務省に介入を求めたが、国務省はこれを拒否した。[ 3 ]
この賄賂が明らかになると、ホンジュラスの軍事政権が打倒され、ユナイテッド鉄道の国有化と両社による大規模な土地売却につながった。[ 7 ]
その後の歴史
1975年5月1日、コスタリカはバナナ輸出税を40ポンド箱あたり25セントから1ドルに引き上げる法律を可決しました。この法令では、税額のうち45セントが政府に、残りの55セントが独立系バナナ栽培農家への補助金として支給されることが定められました。ユナイテッド・ブランズの現地子会社であるコスタリカ・バナナ社は、1975年4月に政府を相手取り300万ドルの訴訟を起こし、輸出税は政府との契約が1988年に満了するまで同社に課税しないという政府の保証に違反していると主張しました。[ 5 ]
バナナ輸出国連合は設立以来、企業によるバナナ輸出に対して控えめな税金を課すことに主に限られてきた。[ 8 ]
参照
参考文献
- ^ a b c dラフィーバー、ウォルター（1993年）『避けられない革命：中央アメリカにおけるアメリカ合衆国』WWノートン社、ISBN 0-393-30964-9。
- ^ボイス、ジェームズ・K. (1993). 『フィリピン：マルコス時代における成長と貧困化の政治経済学』ハワイ大学出版局. ISBN 0-8248-1522-X。
- ^ a bデイヴィッド・ポーリー、リッチ・トーマス（1975年4月21日）「バナナ賄賂大作戦」ニューズウィーク誌76ページ。
- ^ a bフォックス、デニス・N. (2002). 『トータリー・バナナス：アメリカの歴史と文化における奇妙な果物』 Xlibris Corporation. ISBN 1-4010-7134-1。
- ^ a b「バナナ税引き上げ」。Facts on File World News Digest。1975年5月3日。2007年9月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^マーシャル、クリナード、ピーター・イェーガー（2005年）『企業犯罪』トランザクション・パブリッシャーズ、ISBN 1-4128-0493-0。
- ^グラハム、ロバート（1990年2月17日）「現代のバナナ共和国」フィナンシャル・タイムズ：XV。
- ^ストリフラー、スティーブ、マーク・モバーグ (2003).バナナ戦争. デューク大学出版局. ISBN 0-8223-3196-9。
