バングラデシュ環境保全法、1995年

バングラデシュ環境保全法（BECA）は、環境の保護と保全を目的として1995年に制定された議会法である。[ 1 ]その主な目的は、「環境の保全、環境基準の改善、環境汚染の抑制と緩和を規定すること」であった。[ 2 ]

この法律は、生態系、汚染、廃棄物、有害物質など、多くの重要な用語の運用上の定義を示しています。[ 1 ]バングラデシュでは、この法律に基づき7つの地域が生態学的に重要な地域に指定されています。この法律およびそれを支える法律や政策にもかかわらず、バングラデシュでは、主に人口増加による環境悪化が続いています。[ 3 ]

歴史

バングラデシュの初期の環境法には、1973年のバングラデシュ野生生物（保護）令、1983年の海洋漁業条例、1989年のレンガ焼却（規制）法などがある。[ 1 ]バングラデシュ独立前に制定された他の主要な保護法には、1904年の公共公園法、1920年の農業衛生改善法、1927年の森林法、1950年の魚類保護保全法などがある。[ 1 ]

この法律は、1989年の環境森林省の設立、1992年の国家環境管理行動計画（NEMAP）、1994年の森林政策、1993年の森林マスタープラン（1993-2012）の制定を受けて制定された。[ 1 ] [ 3 ]

1995 年の法律は 1995 年 2 月 16 日に発効しました。

事務局長

1995年にバングラデシュ環境保護法が承認され、政府は環境局を設立しました。環境局は局長が率いることになっています。[ 2 ] [ 4 ]局長は、国の環境を保全し、環境基準を向上させるのに役立つと思われる規則や措置を制定することができます。[ 2 ]局長は、その目標達成に効果的に役立つと思われる他の機関と協力することができます。[ 2 ]

局長は、環境に損害を与え、環境を汚染する可能性のある事故を防ぐのに役立つ規則や規制を導入できるほか、流出や大規模な環境災害の清掃を指揮したり、環境に与えた損害を元に戻すための指示を出したりすることもできる。 [ 2 ]局長は、あらゆる危険物質の使用、保管、輸送、輸入、輸出に関する指示や規則を発行することができる。[ 2 ]局長は、環境の保全と改善に関する研究を実施したり、研究を効果的に実施するためにあらゆる組織から援助を受けることもできる。[ 2 ]例えば、局長は、飲料水の質に関する研究を実施し、バングラデシュ水資源開発委員会と協力して国の飲料水の質を改善できる規制を設定することができる。

事務局長は、メディアや新聞を利用して、国の汚染を防止および制御する方法に関する情報を公表することができます。[ 2 ]また、事務局長は、国の環境に損害を与える可能性のある特定の製品の製造を許可しないよう政府に助言することもできます。たとえば、商品が絶滅危惧種の毛皮で作られている場合、事務局長は政府に、その仮想動物の狩猟を禁止する法律を制定するよう助言することができます。[ 2 ]

また、局長は国の環境に重大な害を及ぼしている企業に罰金を科し、閉鎖を命じることができるほか、企業の運営方法を厳しく規制することもできる。企業に閉鎖を要求する前に、局長はまず企業の所有者に書面による通知を送付し、通知に対する回答の期限を与えなければならないが、所有者が指定された期限までに従わない場合は、局長は企業の閉鎖を命じることができる。また、局長は、規則や規制に従えないことを理由に、企業の電気、ガス、電話、水道供給業者にサービス提供を停止するように指示することもできる。[ 2 ]局長は、局長が定めた規則や規制を施行するために、法執行機関や政府機関の協力を要請することもできる。[ 2 ]

2009年9月、首都ダッカ周辺の4つの川（ブリガンガ川、シタラクシャ川、トゥラグ川、バル川）が環境省によって環境影響評価地域（ECA）に指定された。

現在のプロジェクト

バングラデシュ政府は、ゴミを排水して路上に放置しないようにするため、表面排水溝を備えた新しい歩道の建設を開始し、この新しい排水システムは、同国で問題となっている大規模洪水の緩和に役立つ可能性がある。 [ 5 ]バングラデシュ政府は、全国のさまざまな地域の空気質の改善を効果的に監視できるように、大気質監視ステーションを建設した。[ 5 ]バングラデシュ政府は、バスの運行距離を短縮し、地域の空気質を改善できるように、バス路線を更新した。[ 5 ]バングラデシュ政府は、2014年12月31日に新しい車両排出ガス基準を可決し、これは同国の大気汚染問題全体の改善に役立つだろう。[ 5 ]

もう一つ言及すべき法律は、「生態系への損害に対する救済措置」である[ 4 ] 。バングラデシュの地図をさらに南西側へ進むと、クルナ地方は世界最大のマングローブ林、スンダルバンス（約4100平方キロメートル）の生息地である。地元住民が木材を糧として生計を立て、家族を養うために森林を伐採していることは公然の秘密であり、政府はこれを阻止するための対策をほとんど、あるいは全く講じていない。

影響

1995年に制定されたにもかかわらず、バングラデシュの環境はさほど改善されていない。2011年には、バングラデシュの首都ダッカは、世界で2番目に住みにくい都市とランク付けされ、総合順位の差はジンバブエのハラレに1.2%しか上回っていなかった。 [ 6 ]しかし、2012年に状況は変わり、ダッカは140位にランク付けされ、世界で住みやすい国の中で最下位となった。住みやすさの総合順位は変わらなかったが（38.7%で一定）、前年とは違って4番目に住みにくい都市と発表されたハラレなどの他の都市のように改善はされなかった。[ 6 ]ダッカの湿度/気温レベルは「不快」と評価され、水質も同様であった。全体として、文化と環境の面では43%（100%が理想）、インフラの面では27%（100%が理想）の評価を達成しました。[ 6 ]これは、環境法の制定が非効率的であることを証明しています。

世界で最も住みにくい国であり、かつその首都でもあるダッカは、当然ながらそのリストのトップに挙げられています。しかし、言うは易く行うは難しです。この法律に含まれる規制の一つに、「健康に有害な煙を排出する車両の規制」があります。[ 4 ]ダッカだけでも700万人が暮らしているにもかかわらず、市域の面積はわずか1463.60平方キロメートルしかないことから、この法律を制定するのはほぼ不可能です。[ 7 ]言うまでもなく、ここに住む人々の大半は労働者階級です。彼らのほとんどは家族を養うことさえできず、ましてや自分の車を買うことなどできず、公共交通機関に頼るしかありません。巨額の対外債務を抱える政府は、公共交通機関にほとんど注意を払う余裕がなく、その結果、何十年も前のバスが濃い黒煙を排出し、環境のさらなる悪化につながっています。

抜け穴と批判

1995年バングラデシュ環境保全法およびその1997年規則には、抜け穴や欠陥がないわけではありません。「予防は治療に勝る」という格言がありますが、1995年バングラデシュ環境保全法（BECA）は、その前文に「環境基準の改善」および「環境汚染の緩和」という用語を用いることで、治療志向であり、予防措置ではなく治療措置のみを扱っていることを示しています。1995年バングラデシュ環境保全法は、真の意味では、被害発生後の状況を扱っています。第3条の「政府」という用語は曖昧です。そのため、1995年バングラデシュ環境保全法における「政府」とは誰を指すのかという疑問が生じます。環境局長（DG）を長とする環境局（DoE）を設立する「政府」を定めるための具体的な基準は示されていません。同法第4条は、環境省（DoE）長官（DG）に無制限かつ拘束力のない権限を与えている。同条の「～することができる」という文言は、長官が環境保全に必要な措置を講じる義務を負わず、長官の独断で何でもできることを意味する。同法第5条は、政府に対し「生態学的に重要な地域」の指定を義務付けている。環境専門家が生態学的に重要な地域の指定において重要な役割を果たすことは明らかである。しかし、同法第5条はこの点について言及していない。同法第12条は「環境許可証」について言及している。環境省（DoE）が環境許可証（ECC）の発行期限を守れなかった場合、どうなるかはまだ明らかではない。[ 8 ]

参考文献

  1. ^ a b c d e Hasan, S Rizwana (2012). 「環境法」 . Islam, Sirajul ; Jamal, Ahmed A. (編). Banglapedia: National Encyclopedia of Bangladesh (Second ed.). Asiatic Society of Bangladesh .
  2. ^ a b c d e f g h i j k「1995年バングラデシュ環境保全法」（PDF）。国連食糧農業機関法務局。バングラデシュ政府。 2015年4月8日閲覧。
  3. ^ a b Khan, Mizan R (2012). 「環境」 .イスラム、シラジュル著、ジャマル、アハメド A. (編).バングラペディア：バングラデシュ国立百科事典（第2版）.バングラデシュ・アジア協会.
  4. ^ a b cバングラデシュ環境保全法、1995年法律第1号。p 153 - 166。http ://www.moef.gov.bd/html/laws/env_law/153-166.pdf 2014年12月21日アーカイブ、Wayback Machineにて
  5. ^ a b c d「クリーンエアと持続可能な環境プロジェクト」世界銀行グループ。 2015年4月8日閲覧。
  6. ^ a b c「住みやすさランキングの概要と概要」（PDF）エコノミスト・インテリジェンス・ユニット エコノミスト誌2011年2月
  7. ^ミア、サジャハン (2012). 「ダッカ管区」。イスラム教ではシラジュル。ジャマル、アーメド A. (編)。バングラペディア: バングラデシュ国家百科事典(第 2 版)。バングラデシュアジア協会。
  8. ^ Law Digest、バングラデシュ（2015年9月3日）。「バングラデシュ環境保全法（1995年）および規則（1997年）の批判的評価」BDLDブログ。2016年9月24日閲覧。
「 https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Bangladesh_Environment_Conservation_Act,_1995&oldid=1318319510」より取得