特別地理的地域 リガワサン県[ a ] | |
|---|---|
特別地理的地域に属するコタバト州の領土 | |
| 国 | |
| 地域 | |
| 州 | コタバト(地理的にのみ) |
| 自治体 | |
| バランガイ | 63 |
| コタバト州のバランガイがバンサモロに加わるための住民投票 | 2019年2月6日 |
| バンサモロへの移管 | 2019年11月20日 |
| 自治体設立住民投票 | 2024年4月13日 |
| 政府 | |
| • 体 | 特別地域開発局[ 2 ] |
| • 管理者 | ブッチ・パニゲル・マラン |
| エリア | |
• 合計 | 824.311 km 2 (318.268 平方マイル) |
| 人口 (2024年国勢調査)[ 3 ] | |
• 合計 | 214,703 |
| • 密度 | 260.464/km 2 (674.598/平方マイル) |
特別地理区(SGA )は、フィリピンのコタバト州にある8つの自治体にまたがる63のバランガイからなる緩やかな集合体です。コタバト州自体は隣接するソクサーゲン地域に属していますが、SGAはムスリム・ミンダナオのバンサモロ自治地域に属しています。
これらのバランガイは、2019年1月と2月に行われた二部構成の住民投票を経てソクサーゲンから分離され、 住民が新自治地域への編入に同意したことによりバンサモロが誕生しました。これらのバランガイが属する自治体、そしてバランガイ自体はコタバト州の一部です。これらのバランガイは、1つまたは複数の新たな自治体に再編されるか、バンサモロを構成するマギンダナオ・デル・ノルテ州とマギンダナオ・デル・スル州の隣接する自治体と合併する可能性があります。
バンサモロ地域政府は、2019年11月20日にコタバト州政府からこれらの地域が正式に地域に移譲されて以来、これらのバランガイに対する効果的な統治を開始した。
これらのバランガイのいくつかは飛び地であり、つまりバンサモロの一部ではない地域に完全に囲まれている。

フィリピン政府は、当時設立される予定だったムスリム・ミンダナオ自治地域 (ARMM) に代わるバンサモロ・ムスリム・ミンダナオ自治地域(BARMM)の設立の基礎となるバンサモロ基本法の批准と、当時提案されていたバンサモロ自治地域をラナオ・デル・ノルテ州の自治体、バシラン州のイサベラ市、マギンダナオ州のコタバト市、およびコタバト州の一部のバランガイを含むように拡大することに関する2部構成の住民投票を実施した。コタバトのバランガイが加盟するには、すべての親自治体の有権者もバンサモロ加盟の立候補に同意する必要があった。
住民投票の対象となったコタバト州の67のバランガイのうち、63のバランガイがバンサモロ自治区への編入を目指して落札された。[ 4 ]この措置を拒否したのはトゥルナンのガリダン、ピキットのバラティカン、アレオサンのパガンガンとロウワー・ミンガディンの4人である。これら 4 つは BARMM から除外され、Soccsksargen の一部として残りました。一方、各自治体はバランガイがBARMMに参加することに同意した。コタバト州で最も人口の多い自治体ピキットでは、住民投票で参加を投票した1バランガイを除いてすべてが辞退した。この結果、42のバランガイのうち20がBARMMに参加しなかった。参加に賛成票を投じたバランガイの一つ、フォート・ピキットにあるピキットの市庁舎は、参加を請願しなかった町の一つ、ポブラシオンに併合されるよう請願されている。[ 5 ]
アレオサンとトゥルナンのバランガイは編入に賛成票を投じたが、その他の親自治体の有権者の大多数はバランガイ編入に反対票を投じた。ピキットのバランガイ・バルティカンは編入に反対したが、ピキットの残りの住民はバランガイの編入に同意し、バルティカンの有権者も編入に賛成票を投じていれば、新自治区の一部となっていたであろう。[ 6 ]
新しいバンサモロ自治地域が正式に設立された後も、バランガイはそれぞれの親自治体の一部であり続けた。住民は2019年のフィリピン総選挙で、親自治体の市町村職員とコタバト州の市町村職員に投票した。[ 7 ]バランガイは、1つまたは複数の自治体に再編されるか、マギンダナオ州の隣接する自治体のいずれかと合併する可能性がある。[ 8 ]
コタバト州のバランガイの管轄権をバンサモロ自治政府に完全移譲することは、2019年7月8日にバンサモロのムラド・エブラヒム首相との会談後、エドゥアルド・アニョ内務地方自治長官によって命じられた。[ 9 ]
これらのバランガイは、当初バンサモロ議会で地方自治法が可決され次第バンサモロ地域政府に移譲される予定であったが、2019年7月時点ではまだ正式にバンサモロ地域政府に移譲されていなかったため、依然としてバンサモロの実効支配下になかった。[ 10 ]
地方自治法の制定がまだ保留中であったため、正式な引き継ぎは2019年11月20日に行われた。[ 11 ] [ 12 ]コタバト州議会は、この移管に関する決議を可決した。予算上の懸念がある中、各バランガイは、移管後も引き続き予算管理局から直接内部収入の配分を受けることが保証された。 [ 13 ]

2020年3月までに、63のバランガイはすでにバンサモロ地域の特別な地理的地域にグループ化されていました。[ 14 ]
ムラド・エブラヒム首相は、コタバト州の63のバランガイの事務を管理するため、行政官1名と地域コーディネーター8名が率いる開発調整事務所(DCO)を設置する行政命令を発令した。モハマド・ケリー・アンタオ氏が2020年6月30日に行政官に任命された。ジミー・アディル氏、ジャビブ・ギアバール氏、エスマエル・マグイド氏、ドゥマ・マスクド氏、イブラヒム・ラーマン氏、アブドゥラティプ・ティアゴ氏、ナヤン・ティマン氏が同日に地域コーディネーターに任命された。[ 15 ]
2020年12月15日には、コタバト市を含むコタバトの63のバランガイに対するバンサモロ地域政府の象徴的な就任を記念する2回目の式典が開催されました。[ 16 ]
2023年8月17日、バランガイを8つの自治体に統合する法案がバンサモロ議会で承認された。[ 17 ]エブラヒム首相は2023年9月4日に法案(バンサモロ法第41号から第48号)に署名した。[ 18 ]
2024年4月13日に行われた住民投票で、8つの自治体の住民の過半数が法案を批准した。[ 19 ]住民投票の後、BARMM地域政府は、新しい州が創設されるまで特別地理的地域は維持され、ムラド・エブラヒム首相は2025年に予定されている選挙まで自治体を率いる責任者を任命すると発表した。 [ 20 ]
2024年5月1日、各町の暫定役員を決定するための特別審査・検討委員会が開催された。 [ 21 ] 2024年7月9日、エブラヒムはOIC役員を任命した。[ 22 ]
バンサモロ議会は2024年9月27日に決議を可決し、国会に対しSGAから「クタワト」州を創設する法案を可決するよう求めた。[ 23 ]ロビン・パディーヤは2024年11月にこれに対して上院法案2875号を提出した。[ 24 ]しかし、バンサモロ政府はコタバト州との混同を避けるため、この地域を「モロ州」に改名することを提案している。[ 25 ]
政治シンクタンク「自治・統治研究所(IAG)」の2024年報告書は、提案されている新州は、フィリピン地方自治法で定められた面積、人口、収入の基準を満たしていないため、合法性に欠ける可能性があると主張した。IAGは、できれば最初のバンサモロ選挙後に、隣接するマギンダナオ・デル・ノルテ州との合併を法的に実現可能な選択肢として提案した。 [ 26 ]しかし、アンタオのバンサモロ移行政権事務所は、提案されている州はビリラン諸島やディナガット諸島よりも人口が多く、「部分的に隣接する」面積が広く、8つの自治体の年間収入の合計はディナガット諸島の年間収入よりも高いと指摘した。[ 27 ]
特別地理区(SGA)はコタバト州内に位置しています。SGAはバンサモロの一部ですが、コタバトは依然としてソクサーゲン地域に含まれています。SGAのバランガイは主にリグアサン湿地とナバラワグ山脈に散在しています。[ 20 ] [ 28 ]
| 自治体 | 人口(2020年)[ 29 ] | エリア[ 30 ] | 密度 | バランガイ | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| キロメートル2 | 平方マイル | /km 2 | /平方マイル | ||||
| カダヤンガン | 11.9% | 25,573 | — | — | — | — | 7 |
| カパラワン | 13.2% | 28,463 | — | — | — | — | 7 |
| リガワサン | 13.8% | 29,784 | — | — | — | — | 7 |
| マリデガオ | 16.9% | 36,438 | — | — | — | — | 7 |
| ナバラワグ | 13.1% | 28,239 | — | — | — | — | 7 |
| 旧カアバカン | 7.7% | 16,658 | — | — | — | — | 7 |
| パハムディン | 9.1% | 19,627 | — | — | — | — | 12 |
| トゥグナン | 14.2% | 30,651 | — | — | — | — | 9 |
| 合計 | 215,433 | 824.311 | 318.27 | 260 | 1,800 | 63 | |
バンサモロ特別地域内の63のバランガイは8つの地域クラスターにグループ化されています。[ 31 ]各バランガイはプロク(村)で構成され、 一部のバランガイにはシティオ(村)があります。
バンサモロ特別地域は、コタバト州に属するバランガイから構成されています。バランガイ自体はバンサモロの一部ですが、コタバト州は自治地域には属していません。バンサモロ地域がバランガイを統治するため、バランガイは単一の行政区域として構成され、バンサモロ首相の直轄地である内務地方自治省(MILG)を通じて管轄されます。MILGは、首相によって任命された行政官が率いる特別地域開発局(SGDA)を通じて、地域の諸問題を管轄しています。[ 2 ]
SGDAは、2024年4月にSGA自治体が設立された後もバランガイの監督を継続する。[ 20 ]
は、MILFが取引においてリガワサン州と呼ぶ地域でもある。