裸足の弁護士

Self-taught legal activists in China

裸足の弁護士簡体赤脚律师繁体字赤腳律師ピンインchìjiǎo lǜshī )は、中華人民共和国における独学の法律活動家である。裸足の弁護士の多くは、民事訴訟を起こしたり、訴訟に参加したり、市民の権利について啓発したりできる程度の法律を独学で学んだ農民である。[1]この用語は、「裸足の医者」の派生語である。毛沢東時代の中国農村部では、正式な教育はほとんど受けていないにもかかわらず、不可欠な医療サービスを提供していた農民のことである。裸足の弁護士は無料の法律サービスを提供し、多くの場合、地方自治体の汚職への取り組みなど、より確立された法律専門家が引き受けることを避けがちな、物議を醸す、または政治的にデリケートな事件を引き受ける。裸足の弁護士の著名な例としては、盲目の独学活動家である陳光誠郭飛雄などがあげられる。[2] [3] [4]

背景

1970年代後半から1980年代にかけての法改革以降、中国共産党は法の支配という文言を取り入れ、近代的な裁判制度を確立しようと努めてきました。その過程で、数千もの新しい法律や規則を制定し、国民は法の保護を受けるという理念を広めるキャンペーンを展開してきました。[2]中国の指導部が経済発展を促進するための法制度と法曹界の重要性を認識するにつれ、弁護士の養成は劇的に増加しました。1986年から1992年にかけて、中国の弁護士数は21,500人から45,000人に倍増し、2008年には143,000人に達しました。[5]

1980年代以降、中国では法曹界が急速に成長したにもかかわらず、多くの地方県では深刻な法曹人材不足に陥っています。中国司法省の2004年の報告書によると、200の県には弁護士が一人もいないとのことです。[6]この状況を受けて、様々な資格を持つ複数の異なる階層の法曹関係者や活動家が、法曹専門家や顧問の需要に応えるべく活動しています。資格を持つ弁護士や資格の低い「法曹関係者」は、当局や地方裁判所との繋がりを持つ傾向がありますが、裸足弁護士は独立した活動家です。[7]さらに、都市部に集まる多くの弁護士とは異なり、裸足弁護士は、市民が司法へのアクセスが限られている地方に拠点を置く傾向があります。You-Tien Hsing氏とChing Kwan Lee氏によると、彼らは弁護士のような訓練や専門性は受けていませんが、政治的な制約を受けずに「便利で、親しみやすく、無料のサービス」を提供するという、かけがえのない役割を果たしています。[8]

トレーニング

ベアフット・ロイヤーは、多くの場合完全に独学で法律を学び、正式な法律専門職の訓練を受けておらず、弁護士資格も持っていないという点で、資格を持つ弁護士とは区別されます。また、高校卒業資格と6ヶ月間の法律研修プログラム修了のみを求められる「リーガルワーカー」とも異なります。[6]ベアフット・ロイヤーは、弁護士資格や正式な法律研修を受けていないにもかかわらず、多くの地方住民よりも高いレベルの教育と経験を有している傾向があります。[1]

中国で裸足の弁護士が急増している理由の一つは、当事者が自らを代理するか、無償の代理人を選任して法廷に出廷させることを認める中国法の規定にある。選任された代理人は弁護士資格を有している必要はない。[6] [9]

仕事

裸足の弁護士は、違法な土地収奪、汚職や権力の乱用、環境紛争など、物議を醸す、あるいは政治的にデリケートな案件を引き受けることで知られています。多くの場合、より正当な法律専門家や弁護士は、報復を受ける可能性があるため、これらの案件を引き受けたがりません。[6] [10]裸足の弁護士の中には、権利擁護運動に深く共感する人もいます

衛全法律事務所の弁護士が手がけた注目すべき案件の中には、陳光誠氏が2000年に、故郷の山東省にある79の村を動員し、河川を汚染し、野生動物を死滅させ、農作物を荒廃させていた製紙工場に抗議する嘆願運動を行った事例がある。この活動は成功し、製紙工場は操業停止に追い込まれた。[11]陳氏はその後、山東省の家族計画クリニックの職員に対し、数千人に不妊手術や中絶を強制したとされる集団訴訟を起こし、国際的な評価を得た。[12]ニューズウィーク誌で報じられた別の事例では、裸足の弁護士たちが、税金をめぐる争いで当局から暴行を受けた村民への補償を求めて当局に嘆願した。[1]

裸足の弁護士は、裁判所での訴訟に加え、市民を組織して当局に請願するなど、様々な業務を行っています。河南省の農村部で行われた調査によると、2001年から2004年にかけて、裸足の弁護士が扱った事件数は、資格を有する弁護士を上回っていました。[6]中国全土で、裸足の弁護士や「法律従事者」は、資格を有する弁護士よりも多くの法律サービスを提供し、多くの法的文書を作成しており、地域によっては弁護士よりも多くの民事訴訟を扱っています。[7]

受付

中国の法と社会を研究する学者たちは、裸足弁護士が弁護士やリーガルワーカーにとって代わることのできない法的サービスと助言を提供していると述べている。特に、彼らは地方で司法への自由なアクセスを提供し、他の多くの法律専門家が引き受けたがらない行政事件や政治的にデリケートな事件を引き受けている。[8] しかし、裸足弁護士は弁護士資格を持つ人々から軽蔑されている。都市部では弁護士資格を持つ人が過剰になることが多く、市場競争を減らすため、リーガルワーカーや裸足弁護士の活動にさらなる規制を課すようロビー活動を行う弁護士も多い。[7]リーガルワーカーや裸足弁護士などの代替的な法的サービス提供者は、かつては地方で満たされていない需要を満たすために奨励されていたが、近年、当局による管理と監視が強化されている。[7]

裸足の弁護士が引き受ける案件の性質上、公務員の汚職への異議申し立て、権力濫用への反対運動、強制立ち退き被害者の弁護など、当局から懲罰的な報復を受けることもあります。裸足の弁護士、郭飛雄氏は2007年、「重大な手続き上の不正行為が見られた裁判」で懲役5年の判決を受けました。[13]家族によると、郭氏は拘留中に拷問を受け、睡眠を奪われ、電気警棒でショックを受けたとのことです。[14]陳光成氏は、強制不妊手術と中絶の被害者の弁護を試みた後、懲役4年以上の判決を受けました。釈放後も自宅軟禁状態が続いています。[15]

参照

さらに読む

  • ウィリアム・アルフォード『裸足の弁護士のための房飾りローファー:中国法曹界の変容と緊張』 141 中国季刊誌 22 (1995)

参考文献

  1. ^ abc Liu, Melinda (2002年3月3日). 「Barefoot Lawyers」. Newsweek . 2016年3月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年11月20日閲覧
  2. ^ ab 「薄氷の上を歩く」ヒューマン・ライツ・ウォッチ、2008年4月28日。2023年9月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年11月21日閲覧 {{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=ヘルプ)が必要です
  3. ^ 「中国の盲目の活動家弁護士、陳光誠が刑務所から釈放」クリスチャン・サイエンス・モニター。ISSN 0882-7729  。2023年11月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年11月20日閲覧
  4. ^ ティム・ジョンソン、「中国では、正義のために戦う弁護士が日常的に嫌がらせを受けている」、Wayback Machineで2014年9月24日にアーカイブ、ナイト・リッダー新聞、2005年11月15日。
  5. ^ 人民日報オンライン「中国には14万3000人以上の弁護士がいる」 2008年4月16日、 Wayback Machineで2012年10月15日にアーカイブ。
  6. ^ abcde Woo, Margaret YK; Gallagher, Mary E. 編 (2011-04-25). Chinese Justice: Civil Dispute Resolution in Contemporary China (第1版). Cambridge University Press . doi :10.1017/cbo9780511977008. ISBN 978-1-107-00624-9
  7. ^ abcd Dezalay, Yves; Garth, Bryant編 (2011-01-30).グローバリゼーション時代の弁護士と法の支配(第0版). Routledge . doi :10.4324/9780203831359. ISBN 978-1-136-82874-4
  8. ^ ab Hsing, You-tien; Lee, Ching Kwan編 (2009-10-16). Reclaiming Chinese Society (第0版). Routledge . doi :10.4324/9780203872178. ISBN 978-1-135-27729-1
  9. ^ リー・チン・クワン(2007年)『法に反して:中国のラストベルトとサンベルトにおける労働抗議』カリフォルニア大学出版局、ISBN 978-0-520-23222-8. JSTOR  10.1525/j.ctt1ppzbh.
  10. ^ ブラウン、パトリック(2008年8月1日)『バタフライ・マインド:革命、復興、そしてある記者の中国理解への道』ハウス・オブ・アナンシ、ISBN 978-0-88784-848-3
  11. ^ カーン、ジョセフ (2006年7月20日). 「中国の弱者擁護者が強者を越える」.ニューヨーク・タイムズ. ISSN  0362-4331. 2012年7月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年11月20日閲覧
  12. ^ Pan, Philip P. (2006年7月8日). 「中国、一人っ子政策に抵抗した農民を起訴へ」ワシントン・ポスト. 2018年3月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年4月28日閲覧
  13. ^ 中国の人権問題。人権活動家郭飛雄に懲役5年の判決。Wayback Machineに2008年7月4日アーカイブ。2007年11月13日。
  14. ^ 「中国の人権弁護士が殴打され、刑務所内でハンガーストライキを実施」ラジオ・フリー・アジア。2023年11月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年11月20日閲覧
  15. ^ Grammaticas, Damian (2011年2月10日). 「中国の活動家、陳光誠が自宅軟禁」BBCニュース. 2017年1月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年11月21日閲覧
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