ルイーズ・ケイシー、ブラックストックのケイシー男爵夫人
イギリスの公務員（1965年生まれ）

右名誉ある
ブラックストックのケイシー男爵夫人
DBE CB
2012年のケイシー
被害者委員
在任期間：
2010年5月～2011年10月12日
先行オフィス開設
後継者ニューラブ男爵夫人
貴族院議員
貴族院議員
現職
就任
2020年10月30日
終身貴族
個人情報
生まれるルイーズ・ケイシー1965年3月29日（60歳）
（1965年3月29日）
レッドラス、イギリス
パーティーなし（クロスベンチャー）
教育オークランズカトリックスクール
母校ロンドン大学ゴールドスミス校

ルイーズ・ケイシー、ブラックストック男爵夫人、DBE、CB（1965年3月29日生まれ）は、クロスベンチ貴族院議員であり、現在英国政府職員として筆頭非執行理事を務めています。 1992年にはシェルターの副所長、1999年には路上生活者対策ユニット（RSU）の責任者、2003年には全国反社会行動ユニット（ASBU）の責任者、2005年にはリスペクト・タスクフォースの責任者を務め、 2010年3月には英国初の被害者委員に就任しました。2011年11月1日、 問題を抱えた家族のための支援団体「Troubled Families」の事務局長に就任しました。

2020年2月、ボリス・ジョンソン首相は彼女をホームレス対策の顧問に任命し、[1] [2] 、その後、新型コロナウイルス感染症のパンデミック中に路上生活者を抑制するために設立された路上生活者対策委員会の議長に任命された。[3] 2020年7月、彼女はクロスベンチ貴族に指名された。

2021年8月、ケイシー氏は、 2021年7月にロンドンのウェンブリー・スタジアムで発生したUEFAユーロ2020決勝戦のセキュリティ対策を突破して無チケットの観客が入場した事件の状況を調査し、報告書を作成するよう任命された。[4] [5] 2021年後半、ケイシー氏はサラ・エヴァラード殺害事件を受けて、ロンドン警視庁の文化と基準に関する独立調査を主導するよう任命された。[6] 2023年3月に公表された彼女の報告書は、警視庁は「組織的に人種差別的、性差別的であり、機能不全である」と結論付けている。[7]

2024年、ケイシー氏は労働党党首 サー・キール・スターマー氏から、総選挙で勝利した場合、将来の政権の閣僚に就任するとの打診を受けたと報じられた。[8] 2025年1月、彼女は政府の筆頭非執行取締役に任命された。[9]

2025年1月、グルーミングギャング事件に関する国家調査を求める世論の高まりを受け、ケイシーは集団による児童の性的搾取と虐待に関する国家監査の作成を委託され、2025年6月に公表された。[10]監査では、アジア系、特にパキスタン系の犯罪者が不釣り合いに多いことが示されているものの、グルーミングギャングによる虐待の規模を不明瞭にする広範なデータ不備が明らかになった。この監査は、国家調査、民族と国籍の記録義務化、児童保護法の強化、タクシー免許規則の厳格化を求めている。2025年10月22日、キール・スターマー卿はケイシーを国家調査の実施を支援するために任命した。[11]

若いころ

ルイーズ・ケイシーは1965年3月29日、コーンウォール州レッドラスで、プレッシーの労働組合代表であるペギーとマーティン・ケイシー夫妻の娘として生まれました。[12]彼女はポーツマス近郊のオークランズ・カトリック・スクールで教育を受け、ロンドン大学ゴールドスミス校で歴史学の学位を取得しました。 [13]

キャリア

ケイシー氏は保健社会保障省（DHSS）でキャリアをスタートさせ、ホームレスの人々への給付金支払いを担当しました。その後、ホームレスの人々を支援する慈善団体、セント・マンゴ協会で働きました。ロンドンのホームレス・ネットワークの理事を務めた後、1992年にシェルターの副理事長に就任しました。シェルターでは「野心的で実践的な、成果を上げる働き手」として高い評価を得、1998年には英国初のホームレスのための24時間電話相談窓口であるシェルターラインの設立に大きく貢献しました。[14]

路上生活者ユニット

1997年の総選挙後、労働党政権は同年12月に社会排除ユニット（SEU）を設立し、路上生活者問題への取り組みを優先事項の一つとしました。[15] 1999年4月にはRSUが設立され、ケイシーはトニー・ブレア首相によってその長に任命されました。メディアからは「ホームレス問題の皇帝」と呼ばれていました。最終的な予算は2億ポンドで、RSUの目標は2002年4月までにイングランドの路上生活者数を3分の2に削減することでした。[16] RSUは1999年12月に戦略を発表しました。[17] [18]

1999年11月、ケイシーは一部の慈善団体の活動がホームレスの人々を路上に留め置く効果をもたらしていると述べた。「炊き出しやその他の慈善活動に善意の人々が資金を投じ、路上の問題解決に努めている。ビッグイシュー誌でさえ、この問題を永続させているのだ。」ビッグイシュー誌の編集者は彼女の発言に反対した。[19]

2000年11月、政府はRSU主導の「人生を変える」キャンペーンを開始した。このキャンペーンは、物乞いの86%が薬物を使用しているという調査結果を受け、人々に物乞いではなくホームレス支援団体への寄付を促した。ケイシー氏は、物乞いへの寄付は「見当違いの善意」だと述べた。[20]キャンペーンの一環として設置された寄付ホットラインは、2002年3月に1万ポンドを集め、広告費は24万ポンドだったが、閉鎖された。[21] RSUは期限の数ヶ月前の2001年11月に目標を達成したが、不正行為があったとの疑惑が浮上した。ケイシー氏はそれは虚偽であると反論した。[22] RSUでの活動を終えたケイシー氏は、新設されたホームレス支援局の局長に就任した。[23]

反社会的行動ユニット

2003年1月、ケイシーは内務省の反社会的行動ユニット（ASBU）の責任者に就任した。1998年に導入された反社会的行動命令は、証拠に基づき反社会的行動に関与したと判断された人物に対して発せられる民事命令である。[24]

尊重タスクフォース; 犯罪アドバイザー

2005年9月、ケイシーはブレア首相の「尊重アジェンダ」の一環として尊重タスクフォースの責任者に任命され、「尊重の皇帝」として知られるようになった。[25]

2006年1月に開始された「尊重行動計画」は、反社会的行動や問題のある若者や家族に対処するために策定されました。[26]

2007年12月、タスクフォースは廃止され、ケイシーはコミュニティポリシングに関わる別の仕事に異動した。[27] 2008年には、主に彼女自身の一般市民との交流に基づいた「犯罪と闘うコミュニティの関与」という評論が出版された。[28]

彼女は、2008年12月に導入された、地域活動を行う犯罪者は背中に「コミュニティへの恩返し」という言葉がプリントされた蛍光オレンジ色のジャケットを着用するという要件を推奨した。[29]

2009年10月、政府の地域犯罪アドバイザーとして働いていたケイシーは、司法制度は犯罪者に有利であり、国民は「犯罪者の司法制度」ではない司法制度を望んでいると述べた。[30]

被害者委員

2010年3月30日、ケイシーは2004年家庭内暴力・犯罪・被害者法に基づいて設置された被害者・証人委員[31]に任命された。同法の目的は、「被害者と証人の利益を促進し、彼らの処遇における良好な慣行を奨励し、被害者が受けられるサービスを定めた被害者のための行動規範を定期的に見直すこと」である。[32]被害者委員として、ケイシーは犯罪被害者が制度によって不当に扱われていると述べ、[33]多くの軽犯罪では陪審裁判は不要であると示唆した。[34]彼女は2010年5月から2011年10月までこの職を務め、2013年3月にニューラブ男爵夫人が後任となった。[35]

問題を抱えた家族のためのプログラム

2011年9月には、ケイシー氏が1か月前に発生した暴動の影響に対処するため、デービッド・キャメロン首相と協力すると報じられており、[36]彼女は2011年10月12日に被害者委員の職を辞任した。[37]

彼女は2011年11月1日に問題を抱えた家族ユニットの局長に就任した。[1]このプログラムは、最も機能不全に陥っている12万世帯に介入し、虐待の連鎖を断ち切ることを目的としていた。[38] 2012年7月、ケイシーは「問題を抱えた家族の声に耳を傾ける」報告書を発表した。この報告書は、家族にそれぞれの状況について聞き取り調査を行い、16のケーススタディをまとめたものである。[39] 2013年11月に発表された中間報告書では、政府は2万2000世帯が「改善」したと述べている。[40] [41]

ケイシー氏は2015年にこのプログラムを離れ、 2016年に発表された国立経済社会研究所（NIESR）の公式評価では、プログラムに10億ポンドが費やされたにもかかわらず、大きな効果は得られなかったと結論付けられました。[42]これに対し、ケイシー氏は「率直に言って、彼らはいかなる警告も公表していなかった」と述べ、「彼らは自らの研究を誤って伝えている」と反論しました。[43] NIESRはこれらの発言に異議を唱えました。[44]

ロザラムの調査

アレクシス・ジェイによるロザラム児童性的搾取スキャンダルに関する報告書の公表後、ケイシー氏はエリック・ピクルズ氏からロザラム市議会の児童福祉サービスの監査責任者に任命された。ガーディアン紙は2014年9月10日付で、「ピクルズ氏は書面による大臣声明の中で、ケイシー氏に対し、議会がガバナンス、児童・青少年、タクシー・ハイヤー免許に関する機能をどのように遂行したかを検討するよう指示した」と報じた。[45]

ケイシーの報告書は2015年2月4日に公表され、地方自治体の児童性的搾取（CSE）チームの指導が不十分で、案件数が多すぎ、情報共有も行われていなかったことが明らかになった。[46] [47]

コミュニティー・地方自治大臣のエリック・ピックルズ氏は、地方自治体は「目的に適っていない」と述べ、地方自治体の権限を議員から剥奪し、任命された5人の委員からなるチームに委ねる提案を発表した。[47]労働党党首のエド・ミリバンド氏は、党が「ロザラムの人々を失望させた」と述べた。[48]しかし、ケイシー氏の報告書は、2015年3月にコミュニティー・ケア誌に掲載された社会福祉学の学者からも厳しく批判された。[49]

「報告書には問題のある側面がある…報告書の作成過程、特にデータの収集と分析に使用された方法の厳密性と透明性の欠如…この方法論のギャップ…正確性の問題の核心にかかわるものであり、我々は懸念すべきだ。」

コミュニティの結束と過激主義の見直し

ロザラム報告書の終了後、ケイシー氏はコミュニティの結束と過激主義に関するより広範な調査を行うよう求められた。報告書は、内務省に対し、新規移民をコミュニティに統合し、イスラム教徒の過激主義に対処するための戦略が欠如していると批判した。[50]

この報告書は最終的に2016年12月5日に公表された。[51] [52]この報告書は、人種隔離と社会的排除が「憂慮すべきレベル」に達しており、英国の一部の地域で不平等を助長していると指摘した。一部のコミュニティの女性は「英国居住者としての基本的権利さえも」否定されている。報告書は、一部のイスラム教コミュニティの女性たちが「英語を話す可能性が低く、家に閉じ込められる可能性が高い」という窮状を描写した。ケイシー氏の提言には、移民が「英国の価値観と社会への統合の誓い」を立てることや、児童に英国の価値観を教えることなどが含まれていた。[51]

2018年3月、 BBCラジオ4の番組「ザ・ウェストミンスター・アワー」に出演したケイシー氏は、統合を促進するために、政府は「国内の全員」が英語を話せるようになる目標日を設定すべきだと示唆した。保守党議員で元移民大臣のマーク・ハーパー氏は、この発言を歓迎した。[53]

路上生活者対策チーム

2020年2月、ケイシー氏はジョンソン首相から、2024年までに路上生活をなくすことを目標とした政府のホームレス対策戦略の見直しを行うよう任命された。 [54]この作業はCOVID-19パンデミックにより方向転換され、政府のEveryone Inイニシアチブの一環として、約1万5000人の路上生活者に一時的な宿泊施設を手配した功績が認められた。[55] 2020年5月、彼女は路上生活に関する専門タスクフォースの議長に任命され、ロックダウン解除後に路上生活が再び発生しないように地方自治体と協力した。 [3]

2020年8月、ケイシー氏はタスクフォースの議長を含む政府顧問としての役職を辞任し、前月にクロスベンチ貴族の地位を受諾したことを受けて貴族院での職務に集中したいと表明した。 [56] [55]

国際的なホームレス支援

ケイシー氏は世界ホームレス研究所の会長を務めている。[57]彼女は2017年に公務員を退職し、世界中のホームレス問題に国際的な解決策を提供することを目的とした同研究所の設立に尽力した。[58]

ロンドン警視庁

2023年3月20日、ケイシー警視総監によるロンドン警視庁に関する報告書が公表された。報告書は、ロンドン警視庁が組織的に人種差別、性差別、同性愛嫌悪に陥っていることを明らかにした。[59]公表された重要な調査結果の一つは、2017年から2022年までクレシダ・ディックという女性が警視総監を務めていたにもかかわらず、ロンドン警視庁が「男子クラブ」であったという点であった。[60]

メディアの仕事

2024年1月、ケイシーはBBCラジオ4のシリーズ「ルイーズ・ケイシーと共に英国を修復する」で現代イギリスに影響を与える問題を取り上げた。5つのエピソードでは、路上生活、飢餓、養護施設の子供たち、女性に対する暴力、結束などが取り上げられた。[61]

筆頭非執行取締役

2025年1月、ケイシーはキア・スターマー首相から政府の筆頭非業務執行取締役（NED）に任命され、非業務執行取締役（関連する経験はあるが決定権を持たない政府顧問）の監督を担当した。[62]

ケイシー氏はまた、イングランドの成人社会福祉制度改革のための独立委員会の委員長に就任する予定である。[62]協議は2025年2月に開始され、最終的な勧告は2028年に提出される予定である。[63] [64]

集団による児童の性的搾取と虐待に関する国家監査

2025年6月、ケイシーは集団による児童の性的搾取と虐待に関する国家監査を発表しました。[65]

ケイシー男爵夫人による報告書は、イングランドとウェールズにおける集団による児童性的搾取の真の規模は、体系的なデータ収集の不備と加害者の民族の記録が「ひどく」欠如しているため、把握不可能であると結論付けた。しかし、入手可能な証拠は、アジア系、特にパキスタン系男性の加害者が不釣り合いに多いことを示唆している。報告書は、全国規模の徹底的な調査、16歳未満の者との性行為をすべて強姦とみなす厳格な法律の制定、虐待事件における民族と国籍の記録義務付け、そして搾取を可能にするタクシー免許の抜け穴の解消を求めている。

これに対し、キア・スターマー首相は、英国政府が彼女の報告書の勧告を全面的に受け入れ、グルーミングギャングスキャンダルに関する完全な国家法定調査を開始すると発表した。[66] [67] 2025年10月、調査の被害者パネルからの公式辞任と調査委員長の主要候補者2人の撤退を受けて、首相はケイシーを調査の作業を支援するために任命すると発表した。[68]

その他の役割

ケイシー男爵夫人は、次のような一連の任命を受けている。[69]

栄誉

ケイシーは、2008年の誕生日叙勲でバス勲章コンパニオン（CB）を受章し[1] [71] 、 2016年の誕生日叙勲では家族や社会的弱者への貢献が認められ大英帝国勲章デイム・コマンダー（DBE）を受章した[72] 。

2020年の特別栄誉賞で、彼女はクロスベンチ貴族として終身貴族の称号を授与され、 [73] 2020年10月30日にロンドン・イズリントン特別区フィンズベリーのケイシー・オブ・ブラックストック男爵夫人に叙せられた。[ 74 ]彼女は2021年9月13日に貴族院に紹介された。[75]

2013年2月、ケイシーはBBCラジオ4の『ウーマンズ・アワー』でイギリスで最も影響力のある女性100人の1人に選ばれた。[76]

彼女は2023年に社会科学アカデミーの会員に選出された。 [77]

参考文献

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    • RSUは当初、ロンドンのホームレス問題に対処するために設立され、1999年9月にその活動をイングランド全土に拡大しました。参照：ポール・J・クローク、ポール・ミルボーン、レベッカ・ウィドウフィールド（2002年）『農村部のホームレス問題：課題、経験、そして政策対応』ザ・ポリシー・プレス、110ページ。
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