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| WACベネットダム | |
|---|---|
 WACベネットダム、展望台から撮影 | |
| 位置 | ハドソンズホープ、 ブリティッシュコロンビア州、カナダ |
| 建設が始まった | 1963 |
| 開業日 | 1968 |
| 所有者 | BCハイドロ |
| ダムと放水路 | |
| ダムの種類 | 堤防ダム |
| 押収物 | ピース川 |
| 身長 | 186メートル（610フィート） |
| 長さ | 2,068メートル（6,785フィート） |
| 放水路容量 | 9,205 m 3 /秒 (325,100 立方フィート/秒) |
| 貯水池 | |
| 作成する | ウィリストン湖 |
| 総容量 | 74 km 3 (60,000,000 エーカーフィート) |
| 表面積 | 1,761 km 2 (680 平方マイル) |
| 発電所 | |
| タービン | 10 |
| 設備容量 | 2,907MW [ 1 ] |
| 容量係数 | 58.9% |
| 年間発電量 | 15 TWh (54 PJ ) [2] |
WACベネットダムは、カナダのブリティッシュコロンビア州北部のピース川にある大型水力発電 ダムです。高さ186メートル（610フィート）で、世界でも最も高いアースフィルダムの1つです。ダムの建設は1961年に始まり、1968年に完了しました。[3]フィンレー川、パースニップ川、ピース川がダムからウィリストン湖（ウィリストン貯水池とも呼ばれます）に流れ込みます。これは北米で3番目に大きい人造湖（スモールウッド貯水池、マニクアガン貯水池に次ぐ）であり、ブリティッシュコロンビア州で最大の淡水域でもあります。[4]ウィリストン湖は南北250キロメートル、東西150キロメートルにわたって伸びています。
ダムの建設には7億5000万ドルの費用がかかり、BC州では同種のプロジェクトとしては最大規模となった。[5]ダムはWACベネット首相の構想がプロジェクトの開始、発展、実現に大きな役割を果たしたことから彼にちなんで名付けられ、貯水池は首相の信頼する閣僚のレイ・ウィリストンにちなんで名付けられた。[5] WACベネットダムのゴードン・M・シュラム発電所は年間13,000GWh以上の発電能力があり、BC州の電力需要の3分の1以上を供給することもあった。[6]建設当時、この発電所は同種のものとしては世界最大規模だった。現在もBC州最大の発電所であり、ロバート・ブラッサとチャーチルフォールズに次いでカナダで3番目に大きな水力発電開発となっている。[6]
ダムと貯水池の建設は、クリーンエネルギーの創出による恩恵に加え、ブリティッシュコロンビア州、新たに設立された州営電力会社BCハイドロ、そして多くの労働者に経済的機会をもたらした。これらの労働者は、プロジェクトの計画、建設、運営、そして維持管理に携わった。政府資金によるこのプロジェクトには多額の費用がかかり、「トレンチ」と呼ばれる貯水池用地の整地だけでも500万ドルの費用がかかった。[7]
ダムと貯水池の建設には、議論が絶えませんでした。その一つは、プロジェクトが周辺環境に及ぼした重大な環境悪影響でした。ウィリストン湖を造成する過程で、35万エーカーの森林地帯が水没しました。 [8]これにより、植物や野生生物の生物多様性が失われ、鉱物資源や木材資源の権利も危険にさらされました。[8]
二つ目の論争は、洪水以前からこの土地に人が住んでいたという事実に関係しており、洪水によってトレンチに住んでいた40～50人の住民が移住させられた。その中には、当時インゲニカと呼ばれていたツァイ・ケ・デネ・ファースト・ネーションの人々も含まれていた。 [8]この移住は住民にとって社会的な悪影響を及ぼした。かつて彼らを支えていた土地を失ったことは、自立の喪失を意味し、孤立、疎外、そして「社会の混乱」をもたらした。[9] BCハイドロのコンサルタントは1977年、「貯水池による孤立はインゲニカの社会と文化に深刻な影響を与えた」と認めた。[10]
歴史
WACベネットとハイモダニズム
WACベネットは1952年から1972年までブリティッシュコロンビア州首相を務めた。[11]ベネットはブリティッシュコロンビア州の大規模な州主導開発に尽力し、[12] [13]天然資源の継続的な開発を推進した。[14] WACベネットダムのような大規模水力発電プロジェクトは、ベネットが提唱した資源開発の一部であった。彼は、自然の活用はブリティッシュコロンビア州を豊かにし、産業経済と「繋がりがあり、制度的に支えられ、都市的で、豊かで、家庭的な」社会の出現を支えると考えていた。[15]
ベネットの信念、そしてそれゆえに彼の政権の水力発電開発に関する政策は、ハイモダニズムとも呼ばれるハイモダニズムというイデオロギーの表れとみなされてきた。[13]ハイモダニズム的な開発は、その恩恵と同時に、それに伴う結果ももたらした。ハイモダニズムは、自然と社会の行政的秩序、権威主義国家、そして「ハイモダニズムの計画に抵抗できない衰弱した市民社会」と相まって、破滅の元凶となり得る。[16]当時のブリティッシュコロンビア州にこれらの要素がすべて存在していたかどうかは議論の余地があるが、いずれにせよ、ピース川の開発は環境変化をもたらし、少数の人々が孤立、依存、疎外、そして病の中で暮らすことになった。[17]一方、ベネットのツーリバーズ政策によって実現された水力発電プロジェクトは、ブリティッシュコロンビア州に安価なエネルギーの大量供給をもたらし、産業の成長と雇用の創出をもたらした。[18]
ツーリバーズ政策
WACベネットの「ツーリバーズ政策」は、ピース川とコロンビア川の水力発電の可能性を同時に開発することを目指した。この政策は、ベネットが州内の電力開発に関する資源管理権を連邦政府から奪い取りたいという願望から生まれたものだった。[19]ベネットと米国企業カイザー・アルミニウム・アンド・ケミカル社は、50年間の水利権と引き換えに、カイザー社がコロンビア川上流に大型ダムを建設することで合意していた。[19]建設費を負担するだけでなく、発電量の20%をブリティッシュコロンビア州に還元し、州税と水利権料を支払うことになっていた。[20]ベネットの落胆をよそに、カナダ連邦政府は国際水路の管理権を主張してこの合意を解消し、米国との交渉を引き継いだ。[21]ブリティッシュコロンビア州が州の利益のために米国に電力を販売することは認められなかったようだ。
これに応えてベネットは、既に特定されていたポーテージ山の地点にピース川の水力発電の可能性を開発することに目を向け、後にWACベネットダムと名付けられることになる巨大な貯水ダムを建設した。[22]ベネットは、ピース川の開発によってブリティッシュコロンビア州が経済的自立を獲得すれば、カナダ連邦政府がコロンビア川をダムで堰き止めることで発電される電力をブリティッシュコロンビア州がアメリカに売ることを許可するのに必要な影響力を持つだろうと期待した。[19]この「二つの川」政策は、コロンビア川が開発されれば発電される電力はアメリカではなくカナダのみで使用されるべきだと考える人々からの反対に直面した。[23]
ツーリバーズ政策は、ピース川のWACベネットダム、コロンビア川のキーンリーサイドダムとマイカダム、そしてクートニー湖上流のダンカンダムの開発につながった。1964年、この政策はカナダ政府とアメリカ合衆国によるコロンビア川条約の批准により正式に実現した。 [24]ツーリバーズ政策のおかげで、ベネットはカナダ連邦政府に圧力をかけ、ブリティッシュコロンビア州が30年間、2億7500万ドルの一括払いでアメリカ人に「電力を売る」ことを許可させることに成功した。 [19] BC電力委員会に引き継がれてBCハイドロとなったBC電力公社の国有化（1961年）も、この戦略の一環と見ることができる。[25]
立地選定
当時、州政府の土地森林大臣であったレイ・ウィリストンは、ピース川とコロンビア川の流域の一部、いわゆるロッキーマウンテン・トレンチを発電所に転換することを提案した。「パワー・トレンチ」として知られるこのトレンチは、電力を供給するだけでなく、米国とカナダの洪水防止や農業利用のために水流を制御する能力も提供するものだった。[26] 1957年、ウェナー・グレン・ブリティッシュ・コロンビア開発会社は、ピース川沿いの12地点をダム建設の候補地として選定した。[27]ハドソンズ・ホープから22キロメートル離れた地点の一つが、その地理的条件から最適地と判断された。[28] ブリティッシュ・コロンビア大学の物理学教授であるゴードン・シュラムが、ピース川とコロンビア川におけるダム建設の費用対効果に関する研究を行うために選ばれた。調査の結果、ピース川沿いに建設する方が安価になるという結論に至ったが、それは国営企業に利用できる金利が低いため、公営企業を利用する場合に限られるという。[29]
工事
WACベネットダム（建設中はポーテージマウンテンダムと呼ばれていた）の建設計画が承認されると、間もなく貯水池となる場所を片付けることがプロセスの第一歩だった。これは森林管理局がわずか500万ドルの予算で完了させた大事業だった。[30]水位が上昇すると、何十万エーカーもの伐採された木々が湖面に浮かんだ。[31]建設の初期段階では、仮締切ダムの建設、基礎の準備、防水シールを作るために地面にグラウトを注入、排水システムの構築、建物の強固な基礎を作るための掘削が必要だった。[32]建設中、近くの氷河モレーンから5500万立方ヤード（4200万立方メートル）の岩と土がベルトコンベアで運ばれ、主に重力で保持するダムが作られた。[28]完成したWACベネットダムは、高さ183メートル、幅800メートル、長さ2キロメートル（200×875×2,187ヤード）に及ぶ世界最大級のアースフィルドダムの一つとなった。 [33]完成後、ダムには世界最大級の水力発電所が併設された。発電所の構成要素は地下150メートル（490フィート）まで深く設置され、発電所の地下深くには10基の発電ユニットが設置されている。メインの発電所はGMシュラム発電所と名付けられている。[34]巨大な変圧器を模した設計で、その機能と1960年代の現代的なデザインを反映している。[35]
このプロジェクトは、特に文明から遠く離れた遠隔地であったことを考慮すると、成功と広くみなされた。[4]建設プロジェクトは、新設されたBCハイドロ社のトップに任命されたゴードン・シュラムによって管理された。[36]州政府は、州営企業に利用可能な低金利を通じてプロジェクトの資金調達を行い、州のエネルギー資源開発を管理する方法として、BCハイドロを特別に設立した。[29]シュラムが1961年にプロジェクトを引き継いだとき、発電期限である1968年に間に合うようにすでに1年遅れていた。[34]「実践的」、「コスト意識」、そして「設計しながら進める」戦略により、プロジェクトは1967年秋に正式に完了し、最初の発電機が1968年に稼働した。[37]プロジェクトは予定通り予算内で完了したが、追加の建設は1970年代を通じて続けられ、最終的に最後の発電機が設置された1980年に完成した。[34]
WACベネットダムの建設には20以上の労働組合が関与し、BCハイドロにロックアウトやストライキを行わないことを保証した10年契約を結んでいた。[38]この契約により、プロジェクトは労働遅延なく建設できた。プロジェクトに関わった人々は国際色豊かで、北米、ヨーロッパ、そして遠くは日本からも集まってきた。[39]現場労働者はポーテージ山の敷地周辺に作られた仮設キャンプで生活し、夏は労働者が多く、冬は少なかった。[40]建設作業の多くはダム内で行われ、閉鎖的で排気ガスが充満し、時折崩落も発生した。[41]合計16人がダム建設中に命を落とした。[42]
建設過程において、観光客がダムの建設の進捗状況を見ることができるように、ポーテージ山展望台が最初に建てられた建物の一つであった。[43]
アップグレードと改修
2009年から2012年にかけて、6号機から8号機が改修され、発電所の発電能力が90メガワット増加しました。最後の7号機は2012年11月29日に稼働を開始しました。[44]
1号機から5号機は全面改修とアップグレードを実施し、GMシュラム発電所に最初に設置されたユニットの信頼性と発電容量が向上しました。これらのアップグレードにより、各ユニットの発電容量は最大17%増加しました。
経済投資と機会
ブリティッシュコロンビア州
1950年代、そしてその前後数十年間、ブリティッシュコロンビア州の経済は主に天然資源の採掘に依存しており、そのため、それぞれの資源に対する世界の需要の変動の影響を受けやすかった。[45]この影響を受けて経済が不安定になる可能性があったにもかかわらず、ブリティッシュコロンビア州はカナダで最も住みやすい州の一つと考えられていた。これは、ブリティッシュコロンビア州が国内で最も高い一人当たり実質所得を誇り、住民の高い生活水準につながっていたためである。[45]しかし、WACベネット氏が首相に就任し、州に対するビジョンを描き始めて初めて、ブリティッシュコロンビア州は水力発電の潜在能力に気付くことができた。[46]ベネット氏は、利用されていない天然資源は無駄になっていると考え、ピース川の膨大な未実現水力発電の潜在能力を活用する方法の開発を推進した。[47]現在、WACベネットとピースキャニオンの施設は、ブリティッシュコロンビア州の総電力の約35%を生産している。[48]
BCハイドロ
1962年3月にWACベネット首相によって導入されたブリティッシュコロンビア水力発電公社法は、ベネット首相が2つの川政策を追求する計画を示した。[49] BCエレクトリックは、より安価な電力が他で利用可能であったため、ピース川開発から得られる電力を購入する約束を拒否していた。[50]そのため、BC水力発電公社法は、BCエレクトリックと別の国営企業であるBC電力委員会を合併して、新たに設立されたBCハイドロとなり、BCエレクトリックのゴードン・シュラムとBC電力委員会のヒュー・キーンリーサイドが共同議長を務めた。 [49] BCハイドロはダム、発電所および関連インフラの建設を担当するようになった。
地域社会と労働者
ダムと発電所の建設、そしてウィリストン湖の創出は、BCハイドロまたはその下請け業者に職を見つけた多数の労働者に経済的な機会をもたらした。これらの労働者には、地元の先住民、非先住民、非居住者、移民が含まれていた。[51]下請け業者の一つは土地森林局の森林管理局で、BCハイドロは、ウィリストン湖となる予定の地域（80%が木材で覆われていた）を伐採するため、同局に500万ドルを支払った。[7]プロジェクトのピーク時には、3,500人の労働者が雇用された。[52]彼らの多くは、仕事のためにその地域に移住し、少なくとも一時的には、ダムプロジェクトの近くに定住した。辺境の町ハドソンズ・ホープは、多くの非居住労働者が家を見つけたコミュニティの一つであった。このプロジェクトの間、ハドソンズ・ホープの人口は1968年には800人から5000人以上に増加し、1980年代初頭には1500人以下にまで減少した。[53]さらに、約2000人の労働者がダムのすぐ近くのキャンプに住んでいた。[53]
社会への影響
先住民コミュニティ
少数の人々（その多くは先住民）にとって、ピース川のダム建設によってもたらされた環境変化は、依存、孤立、疎外、病気を意味した。[17]ダムの環境影響によって、世襲の土地に依存していた地元の先住民グループが住めない土地になることが明らかになったため、ブリティッシュコロンビア州政府は和解案を提示した。170万ドルで、ブリティッシュコロンビア州政府は木材および鉱物の権利を含む14,000エーカーの土地を購入し、土地の権利を確保した約150の個人と家族を買い取った。[8]その150人のうち、約3分の1はツァイ・ケ・デネ・ファースト・ネーションのメンバーだった。[54]移転以外にも、フォートグラハムとフィンレイフォークス周辺の先住民の狩猟場と漁場は、生態学的変化によって深刻な影響を受けた。多くの魚種、マウンテンカリブー、マスクラットが、先住民の食用または伝統的な用途に利用できなくなった。毛皮貿易による先住民の独立性の変化と、多くの先住民が新たな保護区に移住したことで、福祉を通じた政府支援の需要が急増しました。1965年から1970年の間に、ベネットダム周辺地域の先住民グループに対する州政府の社会扶助は300%増加しました。[10]ダムの壊滅的な影響は、ツァイ・ケ・デネ・ファースト・ネーションのダニエル・シムズによる博士論文に詳細に記録されています。[55]
2008年10月には、ウィリストン湖のフィンレイ・リーチ北端に位置するフォートウェア地域に居住する別の先住民グループであるクワダチャ・ファースト・ネーションが、ダムとウィリストン湖の建設および運用中に生じた損害について、ブリティッシュコロンビア州政府およびBCハイドロと和解した。和解には、1,500万ドルの一時金と、インフレ調整後の年間160万ドルの支払いが含まれていた。[56] [57]
このプロジェクトがツァイ・ケ・デネ・ファースト・ネーションに与えた影響は、ルーク・グリーソン監督の2021年のドキュメンタリー映画『人間の散り散り（DƏNE YI'INJETL）』で紹介されている。 [58]
地元住民
ブリティッシュコロンビア州社会信用党が率いる政府がピース川をダムで堰き止め、水力発電を開始した際、周辺地域では既に一連の社会変化が起こっていました。[59]これらの社会変化は、他では得られない仕事と経済機会を求めてこの地域に押し寄せた労働者にとってプラスの影響を与えました。しかし同時に、ダム建設以前から周辺地域に住んでいた住民にとってはマイナスの影響もありました。ブリティッシュコロンビア州首相WACベネットは、 1952年にピース川のダム建設を構想した際、地域社会の成長を予見していました。 [12] 1964年、彼の構想は「即席の町」マッケンジーの誕生によって実証されました。マッケンジーでは、数千人がBCフォレストプロダクツ社に雇用されることになります。同社は、ダム建設のための土地開墾で発生した木材を加工するための「林業複合施設」に6,000万ドルを投じました。[54]ダム建設計画以前から周辺地域に住んでいた住民の多くは、開発によってわずかな金銭的和解金で家を追われることになりました。 1,000エーカーの土地を所有し、その大部分が農地として利用されていたある住民は、BCハイドロ社からその土地を確保するためにわずか2万8,000ドルを提示された。[17]しかし、地元のアングロ系住民にとっては、ダム建設プロジェクトによって直接的および間接的に生み出された雇用機会のおかげで、フルタイムの賃金労働に就きやすくなった。[17]
環境と生態系への影響
下流
WACベネットダムは莫大な経済的可能性を秘めていましたが、周辺環境にとっては必ずしも好ましい結果ではありませんでした。建設以来、多くの環境変化が起こりました。ダムはピース川下流域の水位変動を緩やかに抑え、その地域の動植物に変化をもたらしました。さらに、アサバスカ湖とピース川、通称アサバスカ・デルタの景観にも変化をもたらしたと非難されています。[60]この川の下流域では、深刻な水不足に見舞われました。
ダムの下流にあるピース・アサバスカ・デルタの氾濫原は、2、3年ごとに発生していた洪水が止まり、デルタ沿いの湿地の生物多様性を再生できなくなったことで干上がりつつあった。[61]このためデルタの水位が低下し、デルタの景観と水生生物の両方に影響を及ぼした。 1971年にウィリストン湖貯水池が完成した後、デルタの水域は38％減少し、20年後には湿地の面積は47％減少した。[62]放流量の減少によって下流に毒素と堆積物が蓄積し、水質が低下した。[要出典]水位低下により魚類にも変化が生じた。ウォールアイが産卵場にたどり着くための水路が減り、稚魚が生育域にたどり着くための水路が減ったため、繁殖能力が脅かされた。ダイナソー湖は、ピースキャニオンダムの完成に伴い、WACベネットダムのすぐ下流に造られました。ピースキャニオンダムは、WACベネットダムとその巨大な貯水池から供給される水を利用して、再び水力発電を行うために建設されました。 [6]現在、このダムはブリティッシュコロンビア州で人気のキャンプ場となっています。サイトCダムは、ピースキャニオンダムの下流に建設されるダムの複製として提案されました。
上流とウィリストン貯水池
ダム上流域は、土地の洪水によって数々の環境変化を経験した。湖の出現により、かつて森林だった広大な地域が水没し、多くの野生生物が水死し、景観は劇的に変化した。南北250キロメートル、東西150キロメートルに及ぶ貯水池が形成された。湿度の上昇により農作物の生育が阻害されたとして、2人の農家がBCハイドロ社に補償を求めた[8] 。ダム建設後、水は流れなくなり、むしろ停滞したため、気温は低下し、霧が増加した。
変化は大気だけでなく、水にも起こった。ダム建設により、ダム建設以前に川に生息していた一部の既存の水生生物の生息環境が脅かされた。[60]川と湖はそれぞれ異なる種を支えているため、湖で繁栄できた魚もいれば、異なる環境に適応できなかった魚もいた。主に減少に陥った種は、マウンテンホワイトフィッシュ、ニジマス、アークティックグレイリングだった。繁栄した種も数多く知られており、現在ではダム建設前よりも流域の魚の数が増えていると推定されるが、水銀濃度は魚が完全に健康ではないことを示唆している。[63]水没した植物や木々の腐敗物質の結果として、湖では高濃度の水銀が測定されている。水銀は湖に放出され、微生物に摂取され、最終的には食物連鎖の上位にまで達する。 2000年にブリティッシュコロンビア州は、ブルトラウトとドリーバーデンに関する魚類摂取勧告を発行し、これらの魚には高濃度の水銀が含まれていると警告した。 [64]
貯水池の建設はカリブーの移動ルートを分断しました。ピースリバー郡における他の産業開発と相まって、南部山岳地帯の森林カリブーの個体群は壊滅的な打撃を受け、バーントパインの群れは2013年までに絶滅に追い込まれ、他の6つの群れのうち5つは2016年までに絶滅の危機に瀕しました。クリンセ・ザの群れは、2014年までにわずか16頭しか残っていませんでした。[65]
ビジターセンター
WACベネット・ダム・ビジターセンターはダムの近くにあり、ウィリストン湖貯水池を見下ろしています。センターでは、ダム、水力発電、そしてこの地域の自然史と文化史に関する展示が行われています。[6]
参照
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参考文献
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引用文献
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外部リンク
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- BCハイドロのWACベネットダムビジターセンター
