日本における避妊

日本における産児制限は少なくとも17世紀から行われており、その発展は政治的、社会的、そして経済的背景によって特徴づけられてきました。第一次世界大戦以前は、中絶、幼児殺害、コンドームといった方法が一般的でした。経口避妊薬としての産児制限は、知識人の間では知られていましたが、産児制限をめぐる議論が国民の支持と勢いを得た戦間期まで、広く普及することはありませんでした。しかし、第二次世界大戦への参戦準備を進める日本において、人口増加によって国際社会の地位を確立するという軍国主義者たちの目標は、勝利を収めました。第二次世界大戦の終結とその後の日本の非武装化に伴い、共産主義や軍国主義の台頭が民主主義と「自由世界」への脅威となることを恐れたアメリカ主導の占領軍最高司令官（SCAP ）は、人口削減に重点を置くようになりました。

現在、日本ではドラッグストア、オンラインストア、クリニックなどで様々な種類の避妊法が利用可能です。日本の既婚女性の約80%は、避妊法としてコンドームを選んでいます。アフターピルなどの他の避妊法はクリニックでのみ入手可能であり、1999年に合法化された経口避妊薬は日本の健康保険の対象外です。^{[ 1 ]}緊急避妊薬は2011年に厚生労働省に承認されましたが、医師の処方箋が必要です。^{[ 2 ]}

歴史

近代以前の日本では、避妊のための嬰児殺しが一般的でした。江戸時代の封建社会では、嬰児殺しの俗語は「間引き」で、これは密集した庭から植物を引き抜くことを意味します。日本での典型的な方法は、赤ん坊の口と鼻を濡れ紙で覆うことでした。^{[ 3 ]}これは人口抑制の方法として一般的になりました。農民は次男または三男を殺すことが多かったです。娘は結婚させたり、召使や売春婦として売られたり、芸者になるために送られたりする可能性があるため、通常は殺されませんでした。 ^{[ 4 ]}間引きは19世紀から20世紀初頭まで続きました。^{[ 5 ]}ある推計によると、1900年の日本の殺人被害者の少なくとも97％は新生児でした。^{[ 6 ]}双子を産むことは野蛮で不吉なものと考えられており、双子のどちらか、または両方を隠したり殺したりする努力がなされました。^{[ 7 ]}

1854年、長きにわたる鎖国時代を終えた日本は、世界舞台における近代国家とは何かを模索し始めました。大規模な軍隊に与えられた力と権力に注目した日本は、女性の家庭内における役割を奨励することで、軍隊の予備兵力となる人口の量と質の向上に投資し始めました。しかし、こうした政策はほとんど効果を発揮しませんでした。1880年に制定され、その後1907年に改正された刑法では、堕胎の刑罰は最長1年の懲役と定められました。また、政府が家庭内における女性の市民としての責任を明確に示したことで、「良妻賢母」の思想もこの時期に強化されました。しかし、これらの措置は、日本の女性の抵抗とジェンダー関係への関心を完全に鎮めることはできず、19世紀末には、日本のフェミニストたちが様々な社説で産児制限の是非を検討していました。

第一次世界大戦の終結は、戦後の日本経済のデフレによる経済不安を背景に、産児制限運動の新たな波を巻き起こしました。 1922年のマーガレット・サンガーの来日を契機に、印刷物の普及やクリニックの開設などを経て、産児制限は一般大衆に広く理解されるようになりました。しかしながら、人口を国力と国際力の指標とする政府の考え方は揺るぎなく、1930年代には日本政府が産児制限の使用と販売を禁止しました。産児制限は使用者に有害であると判断したためです。

1953年、日本の厚生省は日本家族計画協会（JFPA）を設立したが、政府からの資金提供はなかった。^{[ 8 ]} 1960年代までには日本の厚生労働省は経口避妊薬の合法化を検討し始めたが、1989年になってもまだ決定に至っていなかった。経口避妊薬が容易に入手できることでコンドームの使用が減り、性感染症の発生率が上昇するのではないかという懸念があった。また、薬の副作用に対する懸念もあった。1999年、勃起不全治療薬バイアグラの承認と同時に、低用量ピルが日本家族計画協会クリニックによって承認された。^{[ 1 ]}緊急避妊薬は2011年に厚生労働省によって承認されたが、医師の処方箋が必要である。^{[ 2 ]}

第一次世界大戦前（1854～1914年）

日本と外国人との接触を制限するため、日本は長崎港を通過する中国とオランダの商船を除くすべての外国に対して港を閉鎖しました。1854年、アメリカ海軍提督マシュー・C・ペリーが江戸湾に入港し、砲艦外交を通じて徳川幕府に通商条約を締結するまで、日本は「鎖国」状態が続きました。^{[ 9 ]} 2世紀近くもの間、外国人に対して鎖国状態にあった日本は、混沌とした国際情勢に突き落とされました。江戸時代後期の日本の有力者たちは、他国と比較して軍事力に劣っていることを認識し、軍事力を強化する方法を検討し始めました。彼らは、国力の指標とみなされていた人口の量と質を調査し、国力を高めるために再生産を奨励しました。しかし、最終的に、再生産を奨励しても再生産を促す効果はなく、中絶や嬰児殺しがますます蔓延しました。この行為は殺人的で不道徳であると非難し、政府は積極的に中絶をやめさせようとし、中絶を勧める看板を禁止し、すべての妊娠を報告することを義務付け、幼児殺害に対しては処刑をちらつかせ、最終的に1842年にすべての中絶を禁止した。[10] 道徳的、経済的理由に基づき、中絶と幼児殺害が犯罪と宣言されたのは^{、明治維新と}日本で最初の刑法が制定された後の1880年になってからであった。[ 11 ] ^1907年の刑法改正で中絶の刑罰が強化され、最高1年の懲役刑が科せられることとなった。この刑法は今日でも存在している。^{[ 10 ]}江戸時代、明治時代の日本では、避妊は国力の弱体化とエリート層からみなされ、社会における女性の生殖に関する役割の厳格な規制が奨励された。これらの規制は明治政府の下で富国強兵の国策となった。 ^{[ 11 ]}

明治政府は軍事力の追求のみならず、ジェンダーイデオロギーの制限も強化した。1880年代の自由民権運動では、一部の女性が平等の権利を公に訴えたものの、政府は1890年の集会及び結社法や1900年の治安警察法などの法律でほとんどの参政権運動を封じ込めようとした。これらの法律は、女性をはじめとする人々が政治団体や会合に参加したり、参加したりすることを禁じた。良妻賢母などのイデオロギーもこの時期に強化され、この政策は女性の健康と幸福を危険にさらしていると主張する者もいた。^{[ 11 ]} 1880年に日本政府は、家庭内における女性の理想的な役割を教育政策を通じて概説し、家庭生活を通して国家に対する女性の市民的責任を強固にすることを目指した。西洋のジェンダー関係の理想は、キリスト教の禁令が解除され、宣教師によって運営されるキリスト教機関が女性に男女平等について教え始めるまで、日本の女子教育には取り入れられなかった。 ^{[ 12 ]}女性が社会に政治的に参加できず、家庭内や家（日本の家族制度）に従属していたにもかかわらず、女性は性と生殖を国民国家の市民としての女性の役割に結び付け、したがって政府によって監督されていたが、^{[ 12 ]}女性たちは新聞や雑誌を通して声を上げ続けた。ジェンダー関係に関する教育のおかげもあって、女性たちはここで、女性のセクシュアリティや日本社会における女性の役割について意見を表明したのである。^{[ 11 ]}『青鞜』などの雑誌は、中絶、幼児殺害、遺棄、コンドーム、経口避妊薬など、あらゆる形態の避妊の賛否について厳密な議論を展開した。ここで初めて経口避妊薬としての避妊が紹介された。避妊の用途や種類に関する考え方は多様であった。原田さつきはあらゆる形態の避妊を支持し、女性の身体を管理する権利に焦点を当てた。伊藤野枝は経口避妊薬やコンドームの使用は擁護したが、中絶は殺人とみなし擁護しなかった。山田和香は、子どもの保護を信条とし、あらゆる形態の避妊を拒否した。^{[ 10 ]}1867年にオランダの貿易商によってもたらされ、後に1909年に日本で製造された中絶、幼児殺害、ゴム製コンドーム^{[ 13 ]}に関する知識は日本人の間でよく知られていましたが、経口避妊薬としての産児制限は主に知識人や学術界で議論され、第一次世界大戦後にようやく日本国民に広まり始めました。^{[ 14 ]}

戦間期（1918～1939年）

第一次世界大戦後まで、日本における産児制限は世間の注目をほとんど集めていませんでした。戦時中の急速な工業化によって日本が繁栄するにつれ、急速なインフレも起こりました。1920年にはインフレは鈍化し始め、日本は1932年まで続くデフレ期に入りました。^{[ 15 ]}経済が勢いを増すにつれて出生率も上昇し、1922年までに日本は世界で最も人口密度の高い国の一つと見なされるようになりました。^{[ 16 ]}この頃、新マルサス主義も台頭し、労働者と農民は日本国内の経済不安に抗議しました。イギリスによって導入された経済理論である新マルサス主義は、国の人口規模を制御することで、戦争、病気、飢饉などの大災害による社会革命を回避できると理論づけました^{[ 11 ]}このことがきっかけで、日本では避妊法としての経口避妊を支持するグループと反対するグループの間で分極化が進んだ。避妊に反対するグループは、日本の国際的な力を確立するために、大規模で強い人口が必要だと主張した。一方で、人口過剰は国の平和を脅かし、戦争につながる可能性があると考えるグループもあった。^{[ 16 ]}このような背景の中、アメリカの避妊活動家マーガレット・サンガーが改造出版社の招待で日本を訪れた。サンガーは改造雑誌に以前掲載されていたため、日本でも一部の人々に知られていた。 ^{[ 14 ]}

マーガレット・サンガーの1922年の日本旅行は、日本の産児制限運動のきっかけとなったと考えられている。1930年代までには、パンフレットの配布や60から70ほどのクリニックの開設を通じて、一般大衆への情報の普及が始まった。1920年代末の世界恐慌に日本が備えを固めていたため、産児制限は特に重要になった。この結果、経済的困難と子供の遺棄が増加した。^{[ 10 ]}私設クリニックの開設に成功したものもあったが、自治体と提携したクリニックは内務省の政府職員によってしばしば拒否された。クリニックの成功とは無関係に、必要な物資や適切な使用方法の指導は入手が困難であったため、クリニックが十分に機能しないという障壁が依然として存在した。^{[ 14 ]}サンガーの産児制限の哲学は、社会経済的改善、女性解放、そして優生学のための新マルサス主義的解決策として、日本でも広がり続け、これらの哲学を提唱する日本産児制限連盟などの団体が設立された。日本における優生学は母性保護主義（母性保護）によって補完され、良質な子供を産むという優生思想は、国家による支援を通じて女性と母親の認知につながった。これらの見解は産児制限運動の参加者全員に普遍的だったわけではなく^{[ 10 ]}、日本の政治情勢に便乗する手段として優生学用語を使用するという議論もあり、産児制限の使用と実践に関する考えを伝える手段として優生学が利用された。^{[ 17 ]}

1930年に内務省が公布した法令により、避妊具の販売および避妊に関する情報の発信が禁止された。^{[ 14 ]}これは、人口規模、移民、領土拡張を通じて日本の国力維持に大きく貢献した命令であった。^{[ 18 ]} 1930年に内務省が公布した別の有害避妊器具取締令は、子宮内避妊具など、個人に危害を及ぼすと考えられる避妊器具を禁止した。7年後の1937年、政府はこの禁止範囲を拡大し、避妊具に関するあらゆる出版物にも対象を拡張した。^{[ 10 ]}これらの法律や条例があったにもかかわらず、1930年まで日本では中絶を合法化しようとする動きがあり、^{[ 10 ]} 1938年になっても、避妊具の広告が中央公論などの雑誌に掲載されていた。^{[ 14 ]}知識人や一般大衆からの抵抗にもかかわらず、産児制限運動は第二次世界大戦の初めに後退した。軍国主義者たちは、1960年までに人口を1億人に増やし、予備軍を増やして世界の舞台で日本の国力を強化するという目標を掲げて前進したからである。^{[ 14 ]}

マーガレット・サンガーの日本訪問

マーガレット・サンガーは日本では新マルサス主義者と見られる人もいれば、女性の権利と基本的欲求のための彼女の闘いに注目する人々から女性解放運動家と見られる人もいた。マーガレット・サンガーの産児制限に関する思想は雑誌『改造』によって初めて日本の読者に紹介されたが、1922年に彼女が日本を訪れて初めて、日本の知識人層と一般大衆の間で様々な産児制限に関する情報が広まり始めた。^{[ 11 ]}日本政府はサンガーの思想を「危険思想」と分類し、入国を阻止しようとしたが、1922年4月、彼女は産児制限について公に話すことを禁じる協定に署名することで、ようやく入国を果たすことができた。政府関係者がサンガー氏を躊躇していたにもかかわらず、日本の若手エリートの多くは、サンガー氏の考えが社会経済問題に対処するための新マルサス主義的な改革案であるという点に賛同し、彼女が日本滞在中に産児制限について明示的に言及することなく、彼女の考えをうまく議論できるよう支援した。^{[ 19 ]}同じ日本の若手エリートたちが、サンガー氏の女性解放や産児制限による自発的な母性という考え方を同時に拒絶したことは注目に値する。サンガー氏は、この考えを新マルサス主義の考えや人種改良の可能性、あるいは優生学と密接に結び付けていた。^{[ 20 ]}サンガー氏が産児制限のより実際的な側面を直接議論したがらなかったために、彼女の最初の公開講演は大きな失望を招き、改造出版は当局からの報復を恐れてサンガー氏の残りの講演をすべてキャンセルしたが、彼女が日本国民の産児制限への関心に与えた影響は明白であり、産児制限運動は順調に進んでいた。^{[ 19 ]}

第二次世界大戦後（1945年～2000年）

第二次世界大戦の終結と日本の非武装化は、日本の国際的勢力を確立する手段として、大規模で強い人口の必要性について検討を促した。1945年12月、人口過剰を緩和する方法として産児制限の考えが貴族院で再検討された。^{[ 14 ]} 1946年には、新たに設置された人口政策に関する諮問会議（審理会議）により、任意の産児制限と性犯罪者および伝染病患者に対する強制不妊手術を求める計画が作成されたが、この計画は施行されなかった。^{[ 21 ]}政府内に産児制限に対する賛否両論があったにもかかわらず、この問題に関する情報発信の禁止は徐々に緩和され始め、国民の関心が再び高まり始めた。赤津里内の『妊娠管理の自由』（東京、1948年）や鈴木妙二の『労働者の妊娠管理』（東京、1948年）といった雑誌記事や書籍が知識人層以外にも広まった。後者には、日本共産党書記長の徳田球一による序文が添えられており、産児制限への関心は日本の民間人だけではなく、広く国民の間にも広がっていることを強調していた。^{[ 14 ]}日本で産児制限が求められた理由は様々であった。日本共産党にとって、産児制限は、完全に機能する民主的な人民政府が樹立され、産児制限が必要なくなる状況になるまでは必要であった。それにもかかわらず、日本で産児制限を承認する理由として最も広く議論されたのは、政治的・経済的利益や逆淘汰であり、国の健康を個人の健康よりも優先させたのである。同時に、アメリカ主導の占領軍最高司令部（SCAP）は、1945年から1950年の間に1100万人増加した日本の人口増加を抑制しなければ、共産主義や軍国主義が台頭し、民主主義と「自由世界」に対する脅威となることを懸念し始めた。^{[ 14 ] [ 22 ]}そのため、日本の経済復興を促進するためには人口を減らすことが必要だと考えられた。

戦後、SCAPは「善意の中立」として知られる姿勢で産児制限プログラムの推進を開始した。これは不干渉主義的なアプローチと見なされていたが、実際には政策、法律、プログラムを通じて人口削減を目指す指導力として機能した。日本はまもなく、自国の独立は経済の再建と人口削減にかかっていることに気づき、1947年には産児制限の代表者が医師による産児制限を含む産児制限措置の立法化に向けた最初の一歩を踏み出した。にもかかわらず、1948年の優生保護法案は産児制限に関する規定を一切含まないまま可決された。^{[ 21 ]}人口過剰への懸念が優生学への懸念を上回ったため、優生学に対する躊躇が生じた。1949年には改正法案が可決され、母親が極度の身体的または経済的苦痛を被った場合の人工妊娠中絶が認められた。^{[ 22 ]} 1952年には、母親が人工妊娠中絶を受けるには経済的に困窮しているという条件が追加された。^{[ 23 ]} 1949年に制定された薬事法により、ピル以外の避妊薬のリストが拡大され、日本で製造、宣伝、販売できるようになりました。^{[ 24 ]} 1999年には、勃起不全治療薬バイアグラの承認と同時に、日本家族計画協会のクリニックで低用量ピルが承認されました。^{[ 1 ]}緊急避妊薬は2011年に厚生労働省に承認されましたが、医師の処方箋が必要です。^{[ 2 ]}

参考文献

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