輸出管理局（輸出管理庁とも呼ばれる）は、1940年7月2日の大統領布告2413号により、1940年7月2日の法律（54法典714）の輸出許可規定を執行するためにアメリカ合衆国に設置された。この軍事機関は、アメリカ陸軍のラッセル・ラモント・マクスウェル准将が率いていた。同局は1941年9月15日の大統領令8900号により廃止され、その機能は、米国の国際経済関係を強化するための政策とプログラムを策定するために1941年7月30日の大統領令8839号により設立された経済防衛委員会に移管された。 [1] 1941年12月17日の大統領令8982号により経済戦争委員会に名称が変更された。その後、1943年7月15日の大統領令9361号により廃止され、その機能は新設の経済戦争局（OEM）に移管された。OEMはまた、復興金融公社から米国商業会社、ゴム開発公社、石油備蓄公社、ワシントン輸出入銀行の管理を引き継いだ。 1943年に対外経済局に統合された。
ヘンリー・A・ウォレス
ヘンリー・A・ウォレス副大統領は、ルーズベルト大統領の秘密の「戦争内閣」 の一員として、経済防衛委員会、補給優先順位および配分委員会、経済戦争委員会の議長を務めた。
輸入局、輸出局、戦争分析局に分かれた経済戦争委員会（BEW）は、戦略資源の調達を通じて連合国の戦争遂行を支援した。委員長として、ウォレスは農務省のミロ・パーキンスにBEWの日常的な運営を委任することで、長期的な政策課題への対応に専念することができた。ルーズベルト大統領が設置した多くの特別委員会と同様に、BEWも省庁間の争い、対立、権限衝突といった問題に直面した。
1942年4月、ルーズベルト大統領がBEWに外国政府との契約交渉を許可する大統領令に署名したとき、国務長官 コーデル・ハルはこれを第二の国務省を作ろうとする試みとみなした。ウォレスは、ラテンアメリカのゴム労働者の生活水準を向上させて慢性的な栄養失調とマラリアの発生率を減らせば、ラテンアメリカのゴム供給を増加できると確信していた。彼は、米国がこれらのプログラム費用の半分を負担する形で、ラテンアメリカのインフラ改善を規定する交渉契約を強制しようとした。ウォレスによる行政権の獲得は議会の一般議員に不評であり、議員の大半は元上院議員のハルによるBEWとその議長への攻撃を支持した。
BEWをめぐる論争は1943年2月、ウォレスが復興金融公社（RFC）の購買権限をBEWの管轄下に置こうとしたことで頂点に達した。商務長官ジェシー・ジョーンズはウォレスの行動を非難した。ウォレスが報復としてジョーンズを、マラリアで瀕死の海兵隊員へのキニーネの出荷を遅らせたとして非難すると、この騒動はルーズベルトにとって無視できないものとなった。窮地に立たされた副大統領は大統領に書簡を送り、この件に関する自身の行動の完全なる是正か、BEW議長の職務の解除を求めた。ルーズベルトは1943年7月15日にこれに応じ、BEWを解散し、ジョーンズの支持者として知られていたレオ・クロウリーを長官とする新たな対外経済庁の下にその機能を再構成した。
参考文献
- ^ エドワード・S・ミラー著『敵を破産させる：真珠湾攻撃前の日本に対する米国の金融包囲網』（アナポリス：海軍研究所出版、2007年）、87、205、286頁、注1。
