古代ギリシャ の都市において、ブーライ（古代ギリシャ語：βουλή、複数形：boulai、βουλαί）は、都市の日常業務を運営するために任命された評議会（ βουλευταί、bouleutai ）であった。元々は王に助言する貴族の評議会であったブーライは、都市の体制に応じて進化した。寡頭制においては ブーライの地位は世襲制であった可能性があり、民主主義においてはメンバーは通常くじ引きで選出され、任期は1年であった。多くのブーライの活動については、アテネの事例を除いてほとんど知られていない。アテネの事例については、膨大な資料が現存している。
アテネ人ブール
アテネの最初の公会議はアレオパゴスであった。公会議はエクサルコン（元首）で構成され、貴族的な性格を持っていた。
ソロニアンブール
ソロン率いるアテネのブール（判事）は、裁判所の最も重要な判決に対する控訴審を審理した。最貧困層の人々は400人のブールに所属することができなかった。政府の高位職であるアルコン（政務官）は、上位2つの所得層の市民のために確保されていた。[1]
クレイステネスのブール（紀元前508年以降）
紀元前508年のアテネ革命の後、クレイステネスは一連の改革を経てアテネの新政府を樹立した。アテネ人の共通アイデンティティを強化する中で、クレイステネスはアテネを10の部族に政治的に分割することを考案した。各部族には3つの異なるタイプの地域からの地方デム（都市トリッティ、沿岸トリッティ、内陸トリッティ）が含まれることになっていた。[2]ブールの制度もそれに応じて改革され、500人の男性市民による評議会となった。10部族それぞれが50人を評議会に送り込み、50人はそれぞれを構成するデムから選出され、人口規模に応じて分配された。クレイステネスの下で、ブールは議会（エクレシア）の立法機関の議題設定や議会で採択された政治的決定の正式な執行の責任を負う新たな政治権力を獲得した。[2]評議会は、民会で批准された法令の約半数に責任を負っていた。[3]ブールは祭日と不吉な日を除いて毎日会合を開いた。アリストテレスによれば、クレイステネスはブールの誓いを導入した。[4]
選考プロセス
クレイステネス統治下の評議会の議員はくじ引きで選出された。しかし、各デメからくじ引きで議員を選出する際には、すべての市民が選出対象者となるわけではなかった。選出対象者となるのは、30歳以上で犯罪歴のない男性市民で、自ら名乗り出た者のみであった。[3]当時の議員資格は、当初の4つの財産階級のうち上位3階級（ペンタコシオメディムニ、ヒッペイス、ゼウギタエ。テテスは除く）と30歳以上の市民に限られていた。この制限は公式には変更されなかったものの、紀元前5世紀半ばには廃止された。
説明責任と対応力
ブールには、評議会が一般大衆に対して説明責任を果たし、対応できるよう、いくつかの保障原則が設けられていた。主要なメカニズムは3つあり、議会（エクレシア）や裁判所を含む他の統治機関による監視、評議会を去る際に行われた活動の詳細な報告義務、そして一般市民や他の評議会議員が個々の議員に対して不信任投票を申し立てることができることであった。[3]
プリタニーの任期は1年で、生涯で2回以上、10年に1回以上は務めることはできなかった。ブール（プリタニー）の指導者は部族代表団の間で交代し、毎月くじ引きで新しいプリタニーが選出された。プリタニーの責任者は、50人のプリタニーの中から毎日交代し、これもまたくじ引きで選出された。[2] [5]
エフィアルテスのブール（紀元前461年以降）
紀元前5世紀半ばのエフィアルテスとペリクレスの改革後、ブールはアレオパゴスの行政・司法機能の多くを引き継ぎ、アレオパゴスは伝統的に殺人事件の審理権を保持していた。ブールは国家の財政、海軍、騎兵、宗教問題、建築・船舶問題、病人・孤児の世話を監督した。ブールのメンバーは、これら多くの行政業務の細部を監督する多くの委員会に所属していた。ブールは、公務員の退任前と退任後（ほとんどの任期は1年）に公務員の調査を行い、会計の誠実性と国家への忠誠を確保した。ブールは、重罪や不正管理、重大な職務怠慢を犯した公務員の弾劾事件もいくつか審理した。[5] 5世紀後半のある時点で、ブールに勤務する者への報酬が設けられた。これは、そうでなければ奉仕をためらう貧しい市民に志願を促す方法だったのかもしれない。ブールは民主主義憲法の礎石とみなされ、日常業務の拠点となり、政府の多岐にわたる行政機能を統合した。議員の交代制により、ブールはいかなる派閥支配からも自由であると想定されていたが、裕福な市民が貧しい市民よりも不釣り合いなほど多くの時間を費やしていたという証拠も存在する。これは、貧しい市民には到底割くことのできなかった膨大な時間を費すことが必要だったためと考えられる。[6]
ブーライ他のギリシャ諸国
マケドニア王国
マケドニア王国、そして後にマケドニア帝国において、国王の王国運営を補佐する機関はシネドリオンと呼ばれ、文字通り「議会」と訳されました。この伝統はアレクサンドロス大王の時代まで続き、その構成員は世襲制でした。民主的ではありませんでしたが、国王を含むシネドリオンの構成員は互いに平等とみなされ、言論の自由を有していました。
コリント
コリントス同盟は、紀元前338年から337年の冬、マケドニア王フィリッポス2世がアケメネス朝ペルシアとの戦争において統一されたギリシャ軍の運用を容易にするために創設したギリシャ諸国の連合体であった。この同盟は、加盟国の加盟時に施行されていた憲法の遵守を保証し、また、コリントスでシネドリオン（代表者会議）を開催することを保証した。
エピロス
紀元前231年に連邦共和国となったエピロスは、「シネドリオン」、すなわち「議会」によって統治されていました。シネドリオンは、第三次マケドニア戦争中の内乱によりエピロス連邦が崩壊した際に解散しました。
現代ギリシャ
現代ギリシャ語でVouliと発音される「 boule 」という名称は、現代ギリシャ議会に残っています。1844年から1864年および1927年から1935年の二院制議会の下院の名称として、または1864年から1927年、1935年から1941年、1944年から1967年、および1974年から現在までの一院制議会の名称として使用されています。
参考文献
- ^ Beck, H., 『古代ギリシャ政治入門』John Wiley & Sons, 2013年、199ページ。
- ^ abc オーバー、ジョサイア（2008年）『民主主義と知識：古典期アテネにおけるイノベーションと学習』プリンストン：プリンストン大学出版局。ISBN 978-1-4008-2880-7. OCLC 440795205。
- ^ abc マニン、バーナード (1995). 『代表制政治の原則』 イギリス: ケンブリッジ大学出版局. ISBN 978-1-4619-4910-7. OCLC 861693063。
- ^ アリストテレス (1998).政治学. CDC Reeve. インディアナポリス, インディアナ州: ハケット出版. ISBN 0-87220-389-1. OCLC 37955656。
- ^ ab Beck, H., 『古代ギリシャ政治入門』John Wiley & Sons, 2013年、201ページ。
- ^ Thorley, J.,アテネの民主主義、Routledge、2005年、58-59頁。
出典
