英国の産業の未来
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| 著者 | リベラル産業調査 |
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| 出版社 | アーネスト・ベン・リミテッド |
発行日 | 1928 |
| 出版場所 | イギリス |
| メディアタイプ | 印刷 |
| ページ | xxiv + 503 |
| ISBN | 0-510-02300-2第二印象 |
一般的にイエローブックとして知られる『英国の産業の将来』は、1928 年に英国自由党が実施した産業調査の報告書です。
背景
イギリス経済は、第一次世界大戦直後に起こった好景気が終焉して以来、低迷していた。戦争はイギリスの従来の貿易パターンを混乱させ、他国に独自の産業を発展させる原因となった。[ 1 ]イギリスの主要産業（石炭、鉄鋼、造船、繊維）は戦前は輸出の大半を占めていたため、戦後不況で最も大きな打撃を受けた。[ 1 ] C・L・モワットは、1920年代を通じて「イギリスの産業機械は減速され、世界の工場は短時間で稼働していた」と主張した。[ 2 ]失業は主要産業に集中し、失業者数は100万人を下回ることはなかった。輸入は戦前の数字を上回ったが、輸出は戦前の数字の80%を超えることはなく、むしろそれ以下になることが多かった。[ 2 ] 1913年、イギリスは世界の国内輸出の13.11%を生産した。 1927年から1928年までにこの割合は10.94%に減少した。[ 3 ]
1926年10月に自由党党首に就任したデイヴィッド・ロイド・ジョージは、アーネスト・サイモンとラムゼイ・ミュアに1万ポンドを贈与し、英国の経済問題に関する調査（自由党夏期学校の後援による）の資金とした。[ 4 ]その後の自由党産業調査委員会は、ウォルター・レイトンが委員長を務め、アーネスト・サイモンが副委員長を務めた。執行委員会は、ロイド・ジョージ、アーネスト・サイモン、ミュア、ジョン・メイナード・ケインズ、E・H・ギルピン、ヒューバート・ヘンダーソン、チャールズ・マスターマン、シーボーム・ロウントリー、フィリップ・カー、H・L・ネイサン、ハーバート・サミュエル、サー・ジョン・サイモンで構成されていた。[ 4 ] 5つの小委員会は、産業と金融組織（ケインズ委員長）、産業に対する国家の機能（ミュア）、労働と労働組合（アーネスト・サイモン）、労働者の報酬と地位（ギルピン）、失業（ロイド・ジョージ）を調査した。[ 4 ]
1927年を通して、調査委員会は調査、議論、そして報告書の草稿作成に取り組みました。報告書は1928年2月2日に『英国の産業の将来』として出版されました。[ 5 ]
報告
『英国の産業の未来』は5つのセクションに分かれている。序文では、公有制が拡大し、民間企業がより大規模で非人間的になっている現代の状況において、個人主義と社会主義の二分法は時代遅れであると主張した。 [ 6 ]
第1巻（『英国産業の現状』）では、英国の産業問題を分析し、失業は戦後の輸出市場の喪失によって引き起こされたと結論付けた。[ 7 ]また、「産業の復興には、危機に瀕した産業からの労働力の移住と、通常は外国投資に充てられる資本の国内開発への転換が必要になる可能性がある」と主張した。[ 7 ]
第2巻（『企業組織論』）は主にケインズの著作である。[ 8 ]この書は、「現在、多数の公的機関と私的利害関係者によって無秩序に支配されている国家投資の流れ」を国家投資委員会に置き換えることを勧告した。[ 7 ]また、公営企業と民間企業の管理に関する提案も含まれていた。民間企業は投資を促進するために貸借対照表の公表を義務付けられ、取締役は従業員と株主監査委員会に対して責任を負う。民間独占企業はより国家の管理下に置かれ、政府に助言を行う経済参謀本部の設置が勧告された。[ 7 ]
第3巻（「産業関係」）は、産業評議会と産業省が緊密に連携し、産業協力を確保するとともに、各産業に家族手当と最低賃金を支給することを想定した。国有化の代替案として、利益分配を「産業の民衆による所有」を促進する手段として推奨した。[ 7 ]労働者も企業の株主となり、累進課税とあらゆる階層への銀行・投資の普及は、「誰もが市民であるように、誰もが資本家であり、誰もが労働者である自由主義の目標に向けた真の前進」となるだろう[ 9 ] 。
第4巻（「国家開発」）は、農業の復興と石炭産業の再編を含むロイド・ジョージの思想を主要な勧告として取り上げた。失業対策には大規模な公共事業計画が必要であると主張し、これには道路建設、住宅建設、スラム街の整備、電化、植林、排水、運河や埠頭の改修が含まれるとした。これらの資金は、国家投資委員会が未使用貯蓄を活用し、国家開発委員会が土地評価税を活用して調達することになった。[ 9 ]
第5巻（「国家財政」）では、「安定した貿易条件の維持を念頭に、信用システムの管理はこれまで以上に慎重かつ体系的に行われるべきである」と論じた。[ 9 ]また、イングランド銀行に対する公的管理の強化と国防費の削減も勧告した。社会保障費の削減は富の再分配に必要であるとして除外された。中央政府の負担が大きくなるよう格付け制度を改革することで、産業の負担を軽減すべきである。[ 10 ]第18章と第19章（「通貨銀行制度と国民経済計算の改革」）は主にケインズの著作である。[ 8 ]
受付
タイムズ紙は「共通の基盤」と題する社説で、「500ページにわたる報告書を読むだけの知識を持つ者なら、多くのよく知られた問題についてのよく練られた記述と、それらに対処するための、やや漠然としながらも興味深い提案を見つけるだろう」と述べた。さらに同紙は、報告書における自由貿易への控えめな言及を省略したとしても、「文書の構成は変わらず、残ったものには自由主義的特徴やそれとわかるような特徴は残らない」と主張した。 [ 11 ]
イブニング・スタンダード紙は、この報告書を「刺激的というよりむしろ鎮静剤のようなものだ。…信心深い願望があまりにも多く含まれている」と評した。[ 12 ]デイリー・ディスパッチ紙はこれを共産主義的だと非難し、ヨークシャー・ポスト紙は「社会主義者はこの報告書を喜んで読むだろうが、真の自由主義者は自らの信仰が踏みにじられたことを嘆くだろう」と評した。一方、グラスゴー・ヘラルド紙は、これを個人主義者の憲章だとみなした。 [ 12 ]
保守党議員ハロルド・マクミランは後にこう記している。「私は提案のほとんど、あるいは少なくとも全体的なアプローチには共感を覚えた」[ 13 ] 。
この報告書は1929年の総選挙における自由党の選挙綱領の基礎となった。[ 14 ]大学の教科書としてもよく使われた。[ 15 ]
ジョン・キャンベルは1977年の著書で、この文書は「戦間期におけるどの政党によっても出された政策文書の中でも、今日最も先見の明のある文書として際立っている」と述べ、「その哲学は英国の政治的態度に深く浸透し、その勧告のほとんどは当たり前のものとなっている」と付け加えた。さらに彼は、この文書は「戦後社会の予言的なビジョン」であり、「典型的に静かな英国革命の先駆け」であると主張した。[ 12 ]
エディション
- 英国の産業の将来、1928年自由党産業調査報告書（ロンドン：アーネスト・ベン、1928年；第二刷、デイヴィッド・スティールによる序文、1977年）。ISBN 0510023002
注記
- ^ a b C. L. モワット『戦間期のイギリス 1918-1940年』（ロンドン：メシューエン、1955年）、259ページ。
- ^ a bモワット、260ページ。
- ^モワット、262ページ。
- ^ a b cジョン・キャンベル『ロイド・ジョージ：荒野の山羊 1922-1931』（ロンドン：ジョナサン・ケープ、1977年）、196ページ。
- ^キャンベル、197ページ。
- ^キャンベル、197～198ページ。
- ^ a b c d eキャンベル、198ページ。
- ^ a bロイ・ハロッド『ジョン・メイナード・ケインズの生涯』（ロンドン：マクミラン、1952年）、393ページ。
- ^ a b cキャンベル、199ページ。
- ^キャンベル、199～200ページ。
- ^ザ・タイムズ（1928年2月3日）、13ページ。
- ^ a b cキャンベル、201ページ。
- ^ハロルド・マクミラン『変化の風 1914-1939』（ロンドン：マクミラン、1966年）、166ページ。
- ^キャンベル、202ページ、225ページ。
- ^ハロッド、392ページ。
参考文献
- ジョン・キャンベル『ロイド・ジョージ：荒野の山羊 1922-1931』（ロンドン：ジョナサン・ケープ、1977年）。
- ロイ・ハロッド『ジョン・メイナード・ケインズの生涯』（ロンドン：マクミラン、1952年）。
- ハロルド・マクミラン『変化の風 1914-1939』（ロンドン：マクミラン、1966年）。
- CLモワット著『戦間期のイギリス 1918-1940年』（ロンドン：メシューエン、1955年）。
外部リンク
