バフェットルール
2011 tax plan by President Obama

1960～2010年における固定所得分布に基づく特定所得グループの平均税率

バフェット・ルールは、百万長者や大富豪に中流家庭や労働者と同じ税率を課す税制改革案の一部である。[1]これは2011年にバラク・オバマ大統領によって提案された。 [2]この税制改革案では、年間100万ドル以上の収入がある個人に最低30%の税率が適用される。[3] [4]ホワイトハウス関係者によると、この新しい税率は納税者の0.3%に直接影響を与えるという。[2]

歴史

個人所得税と従業員給与税を含む平均税率の分布

バフェットルールは、アメリカの投資家ウォーレン・バフェットにちなんで名付けられました。バフェットは2011年初頭、自分のような富裕層が中流階級よりも連邦税の所得割合を少なく払えるのは間違っていると考えており、富裕層に対する所得税の増税を支持すると公に述べました。[5]このルールは、最高所得層の納税者に対してより高い最低税率を実施し、彼らがより裕福でないアメリカ人よりも所得に占める税率が低くならないようにするものです。[6] 2011年10月、上院院内総務のハリー・リード（民主党、ネバダ州）は、新たな景気刺激策の費用を賄うために、年間100万ドル以上の収入があるすべての人に5.6％の追加税を課すことを提案しましたが、この変更は通過しませんでした。[7]

2012年1月に発表されたホワイトハウスの声明では、この規則は「年間100万ドル以上の収入があるすべての人が少なくとも30%の実効税率を支払うことを保証する措置の一部であり、多額の慈善寄付を行う個人が不利にならないよう公平な方法で実施される」と定義されています。 [8]ホワイトハウスはまた、「年間100万ドル以上の収入がある世帯は、中流家庭よりも少ない所得税を支払うべきではない」とも述べています。[9]

バフェットルールは大統領の2012年度予算案には含まれておらず、ホワイトハウスは当初、これを立法イニシアチブではなくガイドラインとして強調した。[10]しかし、このルールは後に、 2012年公平な負担金支払い法案（米国上院法案S.2059）として審議に付された。[4] [11] 2012年4月16日、この法案は賛成51票を得たが、共和党の議事妨害により阻止され、討論と最終可決の採決に進むには60票が必要となった。[12] [13]

考えられる影響

シンクタンクであるタックス・ファウンデーションによる2012年1月の分析によると、このルール変更が施行されれば、年間367億ドルの追加税収（今後10年間で3670億ドル）をもたらすことになる。[ 14]これらの数字は、2001年、2003年、2010年の減税が延長されないことを前提としている。2001年から2010年の減税が予定通りに終了しない場合、バフェット・ルールによる税収は10年間で合計1620億ドルになると推定される。[15]同月、変更を支持するリベラルなシンクタンクである税制正義のための市民が発表した別の研究では、この変更によって年間500億ドルの税収が追加される（今後10年間で5000億ドル）と述べている。[8]米国議会の課税合同委員会は2012年3月に書簡を発表し、バフェット・ルールにより今後10年間で467億ドルの税収が上がると推定している。[16]こうした推計値の乖離は、バフェット・ルールの詳細に関する異なる仮定によって生じています。例えば、合同税務委員会は、多くの高所得納税者が、1年間に実現したキャピタルゲインの額をバフェット・ルールの基準額以下に減らすと想定しています。

議会予算局はオバマ大統領の2013年度予算案に基づき、今後10年間で6.4兆ドルの支出増加を推計しており、この470億ドルは0.7％相殺すると推定している。[17]タックス・ファウンデーションのより高い推計値を用いると、3670億ドルは今後10年間で6.4兆ドルの支出増加を5.7％相殺すると推定される。

オバマ政権が提案した2013年度予算では、代替最低税に代えてバフェットルールを導入すべきであるとされていた。[18]合同税務委員会は、バフェットルールと代替最低税の廃止により、今後10年間で7,933億ドルの赤字が増加すると試算した。[19] 7,933億ドルの損失予測には、退職年齢の段階的引き上げや、給与税の生涯拠出額を2020年までに19万ドルに引き上げるといった追加提案措置は考慮されておらず、これは現行法よりも約2万2千ドル高い額である。[20]

税制上の不平等の原因の一つは、長期キャピタルゲインからの収入が最高23.8%の税率で課税されていることである。[21]この変更によってどれだけの個人が影響を受けるかは完全には明らかではない。2011年10月に議会調査局が行った調査によると、最低税率を30%に引き上げると、全米市民の0.06%に相当する最大20万人の納税者が増税することになるという。[14]

反応と世論

サポート

ニューヨーク・タイムズのコラムニストでありノーベル経済学賞受賞者のポール・クルーグマンは、2012年1月に「超富裕層へのこのような低税率は擁護できない」と記した。[22]彼は「経済実績は、超富裕層への超低税率が繁栄の鍵であるという考えを確かに裏付けていない」と述べ、ビル・クリントン大統領の最初の任期中に米国経済が1150万人の雇用を創出したにもかかわらず、キャピタルゲイン税率が29%を超えていたことを踏まえ、税率引き上げを控える理由はないと主張した。[23]

2012年1月に発表されたCBSニュース/ニューヨーク・タイムズの世論調査によると、アメリカ人の52%が投資は所得と同じ税率で課税されるべきだと回答した。[24] 2012年4月に発表されたギャラップの世論調査でも、アメリカ人の60%がこの規則を支持していることが明らかになった。同月後半にCNNが発表した同様の世論調査では、アメリカ人の72%がこの考えを支持していることが明らかになった。[25] [26]

反対

下院予算委員会の委員長を務めていたポール・ライアン下院議員（共和党、ウィスコンシン州選出）は、この新たな税制措置を批判した。ライアン議員はこれを階級闘争と呼び、雇用創出と投資に悪影響を与えると述べた。[27]上院少数党院内総務のミッチ・マコーネル氏（共和党、ケンタッキー州選出）は、米国経済の状況は増税に不利だと述べた。[28]ジョン・ベイナー下院議長（共和党、オハイオ州選出）は、この提案された税制に反対し、「キャピタルゲイン税率が低いのは、それが経済への新たな投資を促し、資本の移動を迅速化するからだ」と述べた。[24]ワシントン・ポスト紙のダナ・ミルバンク氏は、オバマ大統領が代替最低税よりもバフェット・ルールを優先しているのは経済的な理由ではなく政治的な理由だとして、この提案された税制を単なる見せかけだと批判した。[29]

参照

参考文献

  1. ^ アメリカ合衆国議会（2012年）「第112回議会第2会期の議事録と討論」、米国政府印刷局、5249ページ。
  2. ^ キャリー・バドフ・ブラウン「オバマ大統領の『バフェット・ルール』は億万長者への増税を求める」ポリティコ、2011年9月17日。
  3. ^ 「バフェットルール：税の公平性の基本原則」（PDF）ホワイトハウス、2012年4月。 2012年4月17日閲覧-国立公文書館経由。
  4. ^ ab 「S.2059 - 2012年公平な負担金支払い法」（PDF）。
  5. ^ バフェット、ウォーレン（2011年8月14日）「超富裕層を甘やかすのはやめよう」ニューヨーク・タイムズ。 2017年4月16日閲覧。
  6. ^ 「米国経済：オバマ大統領の最富裕層課税計画」BBCニュース、2011年9月18日。 2011年9月18日閲覧。
  7. ^ ジェイク・タッパー. 「バフェット氏の税率30%決定：オバマ大統領の演説」. 2012年1月28日アーカイブ, Wayback Machine Yahoo News , 2012年1月25日.
  8. ^ ab 「CTJは、バフェット・ルールは1年間で500億ドルの増税をもたらし、納税者の​​最も裕福な0.08%にしか影響を与えないと計算している」。Citizens for Tax Justice . 2012年1月27日。2012年10月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年1月30日閲覧。
  9. ^ 「バフェットのルール | ホワイトハウス」ホワイトハウス2012年4月10日. 2012年4月17日閲覧–国立公文書館経由.
  10. ^ アニー・ローリー「バフェットの税制ルールは実際にはガイドラインに近い」ニューヨーク・タイムズ、2012年2月16日。
  11. ^ 「法案概要と現状 - 第112回議会 (2011 - 2012) - S.2230 - THOMAS (Library of Congress)」. loc.gov . 2012年12月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年4月17日閲覧。
  12. ^ 「上院、51対45の投票でバフェット規則を阻止」Consumerist。
  13. ^ 「法案敗北」USA Today 2012年4月16日。
  14. ^ ab Boak, Josh (2012年1月26日). 「バフェット・ルールの影響？ホワイトハウスは何も語らない」. Politico . 2012年1月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年1月30日閲覧。
  15. ^ ウィリアムズ、ロバートン（2012年5月2日）「バフェットルールが批評家が言うよりも多くの収益を上げる理由」フォーブス誌。 2012年5月6日閲覧。
  16. ^ 米国議会税制合同委員会「『バフェット・ルール』歳入推計に関するメモ」（PDF）2012年4月11日閲覧。
  17. ^ リチャード・ルービン（2012年3月20日）「バフェット・ルールの税法案は10年間で470億ドルの増税を約束」ブルームバーグ・ビジネスウィーク。2012年3月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年4月16日閲覧。
  18. ^ 「無駄を省き、財政赤字を削減し、すべての人に公平な負担を求める」（PDF）。行政管理予算局。nd 。 2012年5月6日閲覧。国立公文書館経由。
  19. ^ 「バフェットの税金損失」ウォール・ストリート・ジャーナル、2012年4月13日。 2012年4月16日閲覧。
  20. ^ Sahadi, Jeanne (2012年4月13日). 「債務委員会：オバマ大統領の委員会の発言」Money CNN Online . 2012年5月6日閲覧。
  21. ^ スタイン、ハリー（2014年6月25日）「政府はどのように富の不平等を補助しているのか」アメリカ進歩センター。 2014年8月1日閲覧。
  22. ^ 「バフェットルールのケース」。
  23. ^ ポール・クルーグマン（2012年1月19日）「所得税」ニューヨーク・タイムズ。 2012年1月30日閲覧。
  24. ^ ab Caldwell, Leigh Ann (2012年1月25日). 「オバマ大統領、『バフェット・ルール』の詳細を発表、億万長者は少なくとも30%の税率を支払うべきだと主張」CBSニュース. 2012年1月30日閲覧。
  25. ^ Memoli, Michael A. (2012年4月13日). 「ギャラップ世論調査：オバマの『バフェット・ルール』を60%が支持 - ロサンゼルス・タイムズ」.ロサンゼルス・タイムズ. 2012年4月17日閲覧。
  26. ^ ガイガー、キム（2012年4月16日）「世論調査：税金をめぐってアメリカ人は意見が分かれるが、『バフェット・ルール』を支持」ロサンゼルス・タイムズ。 2012年4月17日閲覧。
  27. ^ 「ライアン下院議員、オバマ大統領が億万長者税制改革案で『階級闘争』を仕掛けていると非難」Fox News Channel . 2011年9月18日. 2011年9月18日閲覧。
  28. ^ エルドリッジ、デイビッド（2011年9月18日）「共和党、オバマ大統領の億万長者税を『階級闘争』と非難」ワシントン・タイムズ。 2011年9月19日閲覧。
  29. ^ ダナ・ミルバンク（2012年4月11日）「オバマの奇抜な『バフェット・ルール』を拒絶する」ワシントン・ポスト。 2012年4月16日閲覧。
  • バフェットルールであろうとなかろうと、ほとんどの富裕層はすでに支払っている 2012年4月12日
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