紛争安定化局

紛争安定化局

アメリカ合衆国国務省の印章
局の概要
形成された	2011年11月22日 （2011年11月22日）
溶解した	2025年7月11日[1]
本部	ワシントンD.C.
従業員	160（2018年度）
年間予算	1,200万ドル（2018年度）
親部門	米国国務省
Webサイト	state.gov/cso

紛争安定化局（CSO ）はアメリカ合衆国国務省の局であった。同局は、マルコ・ルビオ国務長官による国務省再編の一環として、2025年7月11日に廃止された。

ミッション

CSOの使命は、米国の国益を損なう紛争を予測、予防し、対応することである。CSOは、データに基づく分析と、紛争地域への安定化アドバイザーの前方展開という、相補的な二つの方法でこの使命を遂行する。その目的は、紛争予防と安定化に関する米国の戦略、政策、プログラムに情報を提供し、実行することにある。

概要

CSOの専門知識は、3つの主要な取り組み分野に重点を置いています。1) 政情不安、2) 安全保障セクターの安定化、3) 暴力的過激主義対策（CVE）です。CSOは、地域局、機能局、国防総省、米国国際開発庁（ USAID ）と連携し、専門知識を必要とする駐屯地​​や地域戦闘司令部（COCOMS）に安定化アドバイザーを派遣しています。

主な取り組み

CSOは、紛争サイクルの異なる側面を反映し、定義を絞り込んだ3つの取り組み（LOE）に焦点を当て、他の機関や部局との衝突を回避しています。^[2]

戦略的予防には、脆弱性を軽減し、制度を強化し、優先国の結束を高めるための意図的な取り組みが含まれており、暴力的な紛争、不安定化、および/または政治的転覆につながる可能性のある経路を断ち切ることを目的としています。事務局の政策上の優先事項は、世界脆弱性法と残虐行為の早期警戒（EWA）の支援です。事務局が戦略的予防を実施する方法の例には、データ分析、残虐行為の早期警戒、安定化計画、暴力行為の予防などがあります。^[3] 紛争解決には、紛争に対応するための交渉、調停、外交努力が含まれます。地域事務局は米国の和平交渉の取り組みを主導することがよくありますが、CSO は技術的な支援を提供します。事務局はベストプラクティスや比較事例に関する情報を提供するリーチバック機能を提供しており、和平プロセス、停戦、机上演習の支援プログラムも持っています。^[4] 安全保障分野の安定化は、米国政府における CSO の真の専門分野であり、長期的な改革努力が含まれています。国務省の国際麻薬・法執行局（INL）は、治安部門改革の政治的意思を持つ政府とのみ協力しており、USAIDは一般的に治安関係者と協力することはできないため、同局はINL設立以前は安定化の分野で活動していた。^[5]

治安局の業務の例としては、非国家武装集団の分析と緩和、元戦闘員や退役軍人の社会復帰、戦闘員の戦場からの撤退などが挙げられます。市民社会組織（CSO）の活動は、長期的な治安セクター改革に備えるために必要な最低限の治安状況の維持を可能にします。^[6]

もう一つの例としては、元戦闘員の社会復帰と離脱、非国家武装グループのマッピング、そして退役軍人などの他のグループの社会復帰が挙げられます。例えばニジェールでは、CSOはボコ・ハラムとイスラム国西アフリカからの元戦闘員の離脱と社会復帰を促進しました。このプログラムは、元戦闘員を戦場から排除し、ボコ・ハラムとISIS-WAが米国人や米国権益を脅かす能力を低下させるのに役立ちました。CSOはこの取り組みを強化するため、ニアメ駐在の米国大使館に安定化アドバイザーを派遣し、ニジェール政府が離脱者のための法的枠組みと実施計画を策定できるよう支援しました。

LOEは、局の取り組みが他の機関や局と独立していながらも調整されていることを実証し、付加価値を与えることを目的として設計されました。^[7]

歴史

国務省は2011年11月22日に、復興安定化調整官室に代わるこの局の設立を発表した。^[8]

参考文献

1. https://x.com/StateCSO/status/1930969058964312081?t=dg57LEiuTUX4bM4yWEZ8-A&s=19
2. 「紛争安定化活動局について – 紛争安定化活動局」
3. 「紛争安定化活動局について – 紛争安定化活動局」
4. 「紛争安定化活動局について – 紛争安定化活動局」
5. 「紛争安定化活動局について – 紛争安定化活動局」
6. 「紛争安定化活動局について – 紛争安定化活動局」
7. 「紛争安定化活動局について – 紛争安定化活動局」
8. 「米国務省、紛争安定化作戦局を発足」米国務省2011年11月22日. 2019年11月12日閲覧。