2017年バスサービス法

2017年バスサービス法
議会法
英国議会
長いタイトルバスサービスおよび関連目的に関する規定を定める法律。
引用2017年頃 21
紹介者タリク・アフマド、ウィンブルドンのアフマド男爵クリス・グレイリング国会議員、運輸大臣（下院）
ウィンブルドンのアフマド卿（貴族院）
領土の範囲 イングランド、ウェールズ、スコットランド
日付
王室の裁可2017年4月27日
開始2017年6月27日
その他の法律
償い2000年運輸法、1985年運輸法、1984年道路交通規制法、2008年地方運輸法
状況: 現行法
議会通過の歴史
制定当時の法令文
改正後の法令文

2017年バスサービス法（第21章）は、英国議会の法律である。この法律は、地方交通当局に対し、管轄区域におけるバスサービスの改善を目的としたパートナーシップ制度の創設、および前払い制乗車券制度の導入を規定している。また、この法律は、ロンドン交通局が運営するものと同様のフランチャイズ制度を創設することにより、市長連合当局がバスサービスを部分的に再規制することを規定している。ただし、 1985年運輸法の施行後に行われたバスの完全規制緩和を、地方自治体が地域サービス提供を目的とした会社を設立することで覆すことは禁止している。

フランチャイズスキーム

グレーター・マンチェスター

グレーター・マンチェスター市長は2017年12月13日、翌週に発効する法律に基づき運輸大臣が定めた規制に従い、バス事業者にデータを要求することでバスのフランチャイズ化のプロセスを開始する最初の都市圏となると発表した。[1]

2019年6月24日、グレーター・マンチェスター交通局は、バスフランチャイズ制度が地域にとって望ましい選択肢であると提案した。[2]グレーター・マンチェスター統合当局は2019年6月28日にこの評価を承認し、独立監査人に法律で義務付けられている報告書の提出を指示した。

監査に続いて、GMCAは2019年10月7日に統合当局のフランチャイズ制度に関する計画についての意見公募を発表した。意見公募は3か月間行われ、2020年1月に終了する予定だった。 [3]意見公募は2020年1月8日に終了し、8,000件を超える回答と結果が提出され、制度に関する最終決定は2020年3月までに公表される予定だった。[4] 2020年6月、GMCAは意見公募の回答者の83%がフランチャイズ制度案を支持したと発表したが、[5] COVID-19パンデミックがバスサービスに与えた影響により、2020年12月2日から2021年1月29日まで追加の意見公募を実施することになった。[6] [7] 2021年3月、GMCAは2回目の意見公募の回答者の82%がフランチャイズ制度を支持したと発表した。[8]

2021年3月25日、アンディ・バーナムは、 GMCAの地方自治体メンバー10人のうち9人がこの計画に賛成票を投じたことを受けて、グレーター・マンチェスターのバスをフランチャイズ化する決定を発表した。[9]

フランチャイズサービスは2年間で3段階に分け導入され、2023年9月17日にボルトン、ウィガン、ベリーとサルフォードの一部で開始され、 [10] 2024年3月24日に オールダム、ロッチデール、ベリーの残りの部分、サルフォードのさらに一部、マンチェスター北部で開始され、2025年1月5日にグレーターマンチェスターの残りの部分（ストックポート、テームサイド、トラフォード、マンチェスターとサルフォードの残りの部分）で完了します。

グレーター・マンチェスター地域におけるバスサービスのフランチャイズ化計画は、ロタラ[11]とステージコーチ・グループの両社から批判を受け、ロタラは司法審査に持ち込んだ。司法審査とは、行政、立法、行政の行為が司法の審査を受ける手続きである。ロタラの運行会社であるダイアモンド・バス・ノース・ウェストはウェブサイトを立ち上げ、バスのフランチャイズ化提案に関するコンサルタント費用として既に2,000万ポンドが支出されていると述べている。[12]

2022年3月、フランチャイズ制度は裁判所によって合法であると判断されましたが[13]、ステージコーチとロタラの両社は判決に失望したと述べています。[14]

ジュリアン・ノウルズ判事は判決文の中で、「訴えられた判決が違法または不合理であるとは確信していない」と述べた。[15]ステージコーチ社はノウルズ判事の判決を受け入れ、控訴許可を求めなかったが、ロタラ社は後に裁判所の判決に対して控訴した。[16] 2022年7月25日、控訴裁判所は控訴を棄却した。[17]

リバプール市域

2023年10月、リバプール市域合同当局は、この法律の権限を用いてバスを公的管理下に置くと発表しました。これは、合同当局としては2番目となるものです。規制対象のサービスは、 2026年からメトロブランドで運行開始される予定です。[18]

ウェストヨークシャー

ウェストヨークシャー統合当局は、 2023年10月から2024年1月の間にフランチャイズ制度の導入に関する法定協議を開催し、トレイシー・ブラビン市長は2024年3月14日にフランチャイズ制度を導入すると発表した。5月12日、ブラビン市長はこれをウィーバーネットワークと名付けると発表した。これは、地域の文化と繊維産業の伝統にちなんでいる。[19]フランチャイズサービスは、 2027年3月にカークリーズ、リーズ、ウェイクフィールドで開始される予定である。[20]

サウスヨークシャー

2024年10月23日から2025年1月15日まで、サウスヨークシャー市長連合当局は、シェフィールド、バーンズリー、ドンカスター、ロザラムの各市町村からなる地域内のバス改革に関する意見公募を開催した。一般市民や団体から7,802件の回答が寄せられた。[21] 2025年3月、フランチャイズ制度の実施が決定され、最初のフランチャイズサービスは2027年末までに開始され、完全実施は2029年までに予定されている。[22]

バスオープンデータ

バスサービス法は、運輸省に対し、バス運行会社と協力して、イングランドにおけるバスの時刻表、運賃、車両の位置に関するオープンデータシステムを提供することを義務付けた。 [23] [24]

この要件はバスオープンデータサービス[25]によって実施され、運行会社は2021年1月までにAVL、時刻表、基本運賃情報を提供することが求められ[26]、地方自治体は2020年12月までに停留所データを提供することが求められました。

実装

少数のウェブサイトにバスオープンデータ情報が掲載されており、その中には次のようなものがあります:

  • bustimes.org - 時刻表、停留所、運賃、車両の位置データを実装したウェブサイト[27] [28]

批判

運輸省は、バス料金、時刻、車両の位置は提供しているものの、バスサービス法が「障害者の移動を容易にする目的で」オープンデータに関する具体的な規定を設けているにもかかわらず、バス停、駅、車両に関する重要なアクセシビリティ情報を含めることを除外している。[29]

参考文献

  1. ^ バーナム、アンディ（2017年12月13日）。「市長、大規模な交通改革案を発表」（演説）。アーバン・トランスポート・グループ。リーズ。 2021年12月12日閲覧。
  2. ^ イリングワース、ジェームズ（2019年6月24日）「『ロンドンスタイル』の交通網の下で、バスはまもなく私たちの管理下に戻る可能性がある。私たちは独自の時刻表とチケット価格を設定できるようになる」マンチェスター・イブニング・ニュース。 2021年12月12日閲覧。
  3. ^ Topham, Gwyn (2019年10月8日). 「マンチェスター、バスを公的管理下に置くことについて協議へ」. The Guardian . 2021年12月12日閲覧。
  4. ^ リチャードソン、アリス（2020年1月9日）「数千人がバスフランチャイズの新制度について意見を述べる」マンチェスター・イブニング・ニュース。 2021年12月12日閲覧。
  5. ^ 「協議でグレーター・マンチェスターのバスフランチャイズ計画への支持が示された」（プレスリリース）グレーター・マンチェスター統合当局2020年6月19日. 2021年12月12日閲覧。
  6. ^ 「グレーター・マンチェスター、バスフランチャイズに関する協議を継続」2020年11月20日. 2021年12月12日閲覧。
  7. ^ 「グレーター・マンチェスター、新型コロナウイルス感染症に関する新たな報告書を踏まえ、バス改革案に関する協議を開始」（プレスリリース）。2020年12月2日。 2021年12月12日閲覧。
  8. ^ 「グレーター・マンチェスターのリーダーたちが都市圏のバスフランチャイズ化の決定に向けて動き出す」（プレスリリース）2021年3月12日。 2021年12月12日閲覧。
  9. ^ グリフィス、ニール、ブロス、ベンジャミン (2021年3月25日). 「グレーター・マンチェスター、アンディ・バーナムの青信号を受けて歴史的な動きでバス運行管理権を取得」2021年12月12日閲覧。
  10. ^ 「政府の資金援助により、都市圏の革新的な交通ビジョンが促進される」（プレスリリース）グレーター・マンチェスター統合当局2022年4月4日. 2022年5月8日閲覧。
  11. ^ 「運行会社、マンチェスターのフランチャイズ化を批判」。バス。 2022年5月7日閲覧。
  12. ^ 「Respond to the consultation today - A Better Way」www.yourbuses.co.uk . 2022年5月7日閲覧。
  13. ^ 「グレーター・マンチェスターのバスフランチャイズ決定は合法、判事判決」BBCニュース、2022年3月9日。 2022年5月7日閲覧。
  14. ^ 「フランチャイズに有利な判決、裁判所は失望」Bus & Coach Buyer誌、2022年3月9日。 2022年5月7日閲覧。
  15. ^ 「Greater Manchester Buses South Ltd v Greater Manchester Combined Authority & Anor [2022] EWHC 506 (Admin) (2022年3月9日)」。www.bailii.org 。 2022年5月7日閲覧。
  16. ^ Timan, Joseph (2022年3月25日). 「運行会社、バスの公共管理を認める判決を控訴」マンチェスター・イブニング・ニュース. 2022年5月7日閲覧。
  17. ^ 「Rotala Plc (R on the application of) v Greater Manchester Combined Authority」.控訴院. 2022年7月25日. 2022年7月25日閲覧。
  18. ^ 「リバプール市域のバス、公的管理下へ」BBCニュース、2023年10月6日。 2023年10月6日閲覧。
  19. ^ 「Weaver Network brand for West Yorkshire franchised bus network」. routeone . 2025年5月12日. 2025年5月12日閲覧。
  20. ^ 「バスは再び公的管理下に戻る」BBCニュース、2024年3月14日。 2024年3月15日閲覧。
  21. ^ 「サウスヨークシャーバス改革協議」サウスヨークシャー市長連合当局2025年1月15日. 2025年2月12日閲覧。
  22. ^ Crawford, Alex (2025年3月18日). 「サウスヨークシャー州、バスフランチャイズへの移行を確認」. routeone . 2025年4月10日閲覧。
  23. ^ 「2017年バスサービス法：バスオープンデータ（HTML）」GOV.UK . 2022年5月3日閲覧。
  24. ^ 「英国のバス業界は大きな変革の瀬戸際にいる」Wired UK . ISSN  1357-0978 . 2022年5月3日閲覧。
  25. ^ 「バスオープンデータサービス」www.bus-data.dft.gov.uk . 2022年5月3日閲覧。
  26. ^ 「バス運行事業者の要件」. publish.bus-data.dft.gov.uk . 2022年5月3日閲覧。
  27. ^ “データソース – bustimes.org”. bustimes.org . 2022年5月3日閲覧。
  28. ^ 「BusTimes.org – ウェスト・ミッドランズのバス時刻表、路線図、車両位置」ウェスト・ミッドランズ・バス利用者. 2021年2月21日. 2022年5月3日閲覧。
  29. ^ 「バスオープンデータ：データ革命だがアクセシビリティは失敗 - The Transport Network」www.transport-network.co.uk . 2022年5月3日閲覧。
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