


一般命令第28号は、アメリカ南北戦争中にベンジャミン・バトラー少将 によって発布された軍令である。[ 1 ]ニューオーリンズの戦いの後、バトラーは1862年5月1日にその都市の軍司令官に就任した。都市の住民の多くは連邦政府に強く敵対しており、特に多くの女性が北軍の兵士を侮辱することでこの軽蔑を表明した。
これを受けて、5月15日、バトラーは、合衆国の将校または兵士を侮辱したり軽蔑したりする女性は、「売春の勧誘という職業に従事している町の女性として扱われるべき」という趣旨の命令を出した。この命令に性的な意味合いはなかったが、兵士がそのような行為をしている女性を淑女として扱わないようにすることが認められた。例えば、女性が兵士を殴った場合、兵士は彼女を殴り返すことができた。[ 2 ] 「女性命令」として知られるこの命令は、ニューオーリンズ中の女性たちがバトラーが強姦を合法化したと解釈したため、国内外で大きな物議を醸した。この第28号命令に対する一般的な嫌悪感は、人々が便器の底に彼の肖像画を印刷するほどにまで及び、[ 3 ] 1862年12月16日にバトラーがニューオーリンズの指揮官から解任される原因となった。
HDQRS. 湾岸省
- ニューオーリンズ、1862年5月15日。
- 米国の将校および兵士は、我々の最も厳格な不干渉と礼儀正しさの返答として、ニューオーリンズの女性(自らを淑女と呼ぶ)から繰り返し侮辱されてきたので、今後、女性が言葉、身振り、動作によって米国の将校または兵士を侮辱したり軽蔑したりした場合は、その女性は職業に従事している町の女性とみなされ、扱われるべきであると命じられる。
- バトラー少将の命令により:
- GEO. C. STRONG、
- 副総監兼参謀総長。[ 4 ] [ 5 ]
ベンジャミン・F・バトラー少将は1862年5月1日、ニューオーリンズ市を占領した。ニューオーリンズ住民、特に女性たちは、バトラーの将軍就任を快く思わなかった。バトラーの部隊は、女性たちから「あらゆる種類の言葉による、そして象徴的な身体的侮辱」を受けた。その中には、北軍兵士を避けるために道路を横断したり路面電車から降りたり、唾を吐きかけられたり、尿瓶を投げつけられたりするといった、あからさまな身体的回避行為も含まれていた。[ 6 ]北軍兵士たちはこうした扱いに憤慨し、占領から2週間後、バトラーは我慢の限界に達した。彼は一般命令第28号を発令し、北軍兵士に対し、兵士を侮辱した女性を「町の女性として、自分の仕事に励んでいるかのように」扱うよう指示した。
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この命令は大きく報道された。南部では激しい批判を受け、バトラーは南軍の将軍P・G・T・ボーリガードから「野獣バトラー」というあだ名をつけられ、南軍兵士の間で定着した。[ 7 ]一方、北部では支持され、北部の新聞は、この命令がニューオーリンズの平穏をもたらしたと報じた。メイン州の新聞は、ボーリガードが命令を批判しながら自分の妻をバトラーに託したのは偽善的だと非難した。[ 8 ]南軍の女性の多くはこの命令に憤慨し、頑固な分離主義者のキャサリン・アン・デヴァルー・エドモンストンは日記に「冷血な蛮行」と記している。エドモンストンはバトラーと北部人全般に対する憎悪を表明し、「我々はもはやあなた方、清教徒的で不誠実な種族とはいかなる交際もしない」と書き送った。バトラーの妻を非難し、彼女がニューオーリンズの社交界から排除されたことで「ニューオーリンズの真の淑女たちに対する凶暴さ」を示すために修道会を共謀したと信じた。[ 9 ] [ 10 ]
ニューオーリンズ出身の17歳のユダヤ人少女、クララ・ソロモンも同様の感情を表明した。戦争で彼女の家族は貧困に陥り、ソロモンの父親は南軍に軍需品を供給するためにバージニアへ移住し、母親と姉妹は生活費のために裁縫を強いられた。[ 11 ]北軍兵士に対する根深い憎しみを持つ彼女は、この命令は不必要で不快だと感じ、「女性の嘲笑が兵士たちに何の役に立つというのか」と綴った。[ 11 ] [ 12 ]この命令はイギリスでも批判され、イギリス外務大臣ラッセル卿は、この命令は「現代のどの文明国も経験したことのないほど耐え難い暴政」だと述べた。[ 13 ]南軍支持派のロンドン紙、サタデー・レビューもこの命令を批判し、バトラーを「自らの復讐を満足させている」と非難し、彼を野蛮な独裁者になぞらえた。
もし彼が兵士という職業に通常伴う高潔な感情を少しでも持っていたなら、女性に戦争を仕掛けることはなかっただろう。もし彼がインディアンのような並外れた寛大さを備えていたなら、彼の復讐は今頃既に満たされていただろう。女性の微笑みに憤慨しただけで、彼の好む刑罰とでも言うべき、これほどまでに屈辱的な投獄と、これほどまでに残酷な窮乏を課すには、野蛮人としての性質だけでなく、極めて卑劣で哀れな野蛮人としての性質も必要だったのだ。…これほど純粋な野蛮人がアングロサクソン人の名前を手に入れたのは、実に残念なことだ。[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
ニューヨーク・タイムズ紙は、この命令に対するイギリスの批判に対し、バトラーを擁護し、「彼は反乱を起こした都市で秩序を回復しようとしていたのだから、反乱を鎮圧し秩序を回復するのに役立つと思われるあらゆる措置を自由に講じることができた」と指摘した。また、米英戦争中にニューオーリンズを攻撃したイギリス軍が使ったとされる「美女と野獣」という鬨の声を指摘し、「傲慢なイギリスは自国の水晶宮から石を投げてはいけないと示唆している」と指摘した。 [ 8 ]バトラーはボストン・ジャーナル紙に宛てた手紙の中でニューオーリンズでの自分の行動を擁護し、「悪魔が[ニューオーリンズの]女性たちの心に入り込み、争いをかき立てた」ため、この命令は非常に効果的だったと主張した。当時の北軍筋はバトラーを支持し、この命令は紛れもなく効果を発揮し、市内の女性と駐屯する北軍兵士が互いに「平等に敬意を表される」ようになったと述べている。これは、北軍兵士がこの命令を実質的に実行しなかったという事実からも明らかである。 [ 7 ] [ 17 ]バトラーは、敵対的な南軍女性への対処方法として最も効果的なのは、彼女が「継続的に、そして積極的に迷惑をかける」ようになるまで無視することだと記している。「継続的に迷惑をかける」ようになった場合は、「町の品位を欠いた女性」として扱い、法執行機関に引き渡すことを推奨した。 [ 18 ]バトラーはさらに、北軍に対する同様の敵対行為で南軍兵士を逮捕したことがあるとも述べている。 [ 18 ]
ユージニア・レヴィ・フィリップスは、スパイ活動が重くのしかかったにもかかわらず、婦人騎士団のもとで投獄されたと主張した。サウスカロライナ州生まれのフィリップスは、戦争が始まった当時ワシントンD.C.に住み、元米国下院議員のフィリップ・フィリップスと結婚していた。ワシントンのエリート層とのつながりを利用して、彼女はサウスカロライナ州のためにスパイ活動を行い、そのことを個人文書で自慢していた。[ 8 ]北軍からスパイ活動の疑いをかけられたフィリップスは、南軍のスパイ、ローズ・グリーンハウの家に拘留された。[ 19 ]捜査官たちはスパイ活動の証拠を見つけられなかったが、フィリップス夫妻と他の容疑者を南軍に追放した。フィリップス夫妻は、ニューオーリンズが北軍の手に落ちる数ヶ月前に同市に移住した。[ 8 ]
1862年5月、アメリカ陸軍中尉ジョージ・コールマン・ド・ケイ・ジュニアがバトンルージュへの遠征隊を率いている最中に戦死した。バトラーはド・ケイの遺体のために葬列を軍の護衛と共にメタリーの墓地に送るよう命じた。葬列が通り過ぎると、バトラーの目撃者によると、フィリップスは「陽気に笑い」、死んだ兵士を嘲笑したという。フィリップスは、彼女の笑いは通りを埋め尽くす厳粛な儀式とは無関係で、単にベランダでくつろいでいただけだと述べた。[ 8 ]バトラーはスパイ容疑者を常習犯と同様に扱い、逮捕してシップ・アイランドの軍事刑務所に2年間の懲役刑を宣告した。フィリップスは「口封じ」の刑罰を受けたが、有色人種の「召使い」を連れていくことを許され、兵士と同じ食事を摂った。また、捕虜の寛大さから、釈放後数ヶ月(判決より早く42歳で妊娠を主張したため)に感謝の手紙を送った。[ 8 ]それでも、彼女は「失われた大義」 を貫くストイックな忍耐力を強調した回顧録を書き、自身の処遇を過酷なもの、自らを殉教者と称した。[ 20 ]私文書ではスパイ行為を認めていたものの、フィリップスはスパイ呼ばわりを公然と抗議し、その非難は「恥ずべき」非難であると述べた。[ 8 ]
おそらくフィリップスのスパイ活動を知らなかったが、家族の友人であるクララ・ソロモンは、フィリップスが戦死した兵士の葬列を「笑ったり嘲笑したりした」という理由で投獄されたことに「大きな衝撃」を受けたと述べた。[ 12 ]キャサリン・エドモンストンはフィリップスと、彼女に対して浴びせられた「卑劣な行為」と「恐ろしい暴行」に同情した。[ 21 ]
バトラーは、この命令がニューオーリンズの女性たちを黙らせるのに効果的だったと主張したが、彼の主張は部分的にしか正しくなかった。命令とフィリップスの逮捕後も政治活動を続ける女性は少数だったにもかかわらず、ニューオーリンズの女性たちは、圧倒的な力を持つ北軍にとって依然として非常に現実的な政治的・軍事的脅威であった。[ 22 ]
バトラーは1862年12月16日にニューオーリンズの指揮権を解かれた。この修道会が国際的な注目を集めたことや、外国領事に対する脅迫も、彼がニューオーリンズから解任される一因となった。[ 23 ]
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