ブッチ・オッター

ブッチ・オッター
2017年のカワウソ
アイダホ州第32代知事
在任期間： 2007年1月1日～2019年1月7日
中尉ジム・リッシュブラッド・リトル
先行ジム・リッシュ
後継者ブラッド・リトル
のメンバー米国下院アイダホ州第1地区出身
在任期間： 2001年1月3日～2007年1月1日
先行ヘレン・チェノウェス・ハーゲ
後継者ビル・サリ
第37代アイダホ州副知事
在任期間： 1987年1月5日～2001年1月3日
知事セシル・アンドラス、フィル・バット、ダーク・ケンプソーン
先行デビッド・ルロイ
後継者ジャック・リッグス
アイダホ州下院議員
在任期間： 1972年12月1日～1976年12月1日
個人情報
生まれるクレメント・ルロイ・オッター1942年5月3日（1942年5月3日）
コールドウェル、アイダホ州、米国
パーティー共和党員
配偶者たち
ゲイ・シンプロット
​
​
（ 1964年結婚 、 1992年離婚） 
​
（ 2006年卒業） 
子供たち4
教育アイダホ大学（BA）
サイン
兵役
支店/サービスアメリカ陸軍
勤続年数1968～1973年
ユニットアイダホ州陸軍州兵

クレメント・ルロイ・「ブッチ」・オッター（1942年5月3日生まれ）は、アメリカの実業家、政治家。2007年から2019年まで第32代アイダホ州知事を務めた。共和党員で、 2006年に当選、 2010年と2014年に再選された。オッターは1987年から2001年まで副知事を務め、 2001年から2007年まで 連邦議会議員を務めた。

オッター氏はアイダホ州知事として2番目に長く在任しており、ロバート・E・スマイリー氏を上回り、セシル・アンドラス氏に次ぐ在任期間である。

幼少期、教育、そしてビジネスキャリア（1942年～1972年）

アイダホ州コールドウェル[ 1 ]の限られた収入のローマカトリックの小さな家庭に生まれ、両親はレジーナ・メアリー（旧姓ブザー）とジョセフ・バーナード・オッターであった。[ 2 ] [ 3 ]父親は電気技師の職人 で、幼少期には家族で中西部や西部の多くの田舎に住み、15の異なる学校に通った。

彼のあだ名「ブッチ」は、校庭で何度か喧嘩をして軽いあざを負ったことから付けられた。カトリックの修道女たちは当初、レッド・スケルトン・ショーの登場人物にちなんで「クレム」というあだ名をつけていた。[ 2 ]彼は1962年にボイシのセント・テレサ・アカデミー（ビショップ・ケリー高校の前身）を卒業した。オッターは20歳で高校を卒業したが、幼少期にガソリン事故で弟が重度の火傷を負い、1年間休学せざるを得なかった。高校時代は用務員、劇場の案内係、芝生の手入れなどとして働いていた。

オッターはワシントン州レイシーのセント・マーチンズ大学に短期間通い、その後アイダホに戻ってボイシ短期大学に入学し、 1967年にアイダホ大学で政治学の学士号を取得した。彼は家族の中で唯一大学を卒業し、最終学期には学部長表彰を受けた。

オッター氏のビジネス経験には、当時の義父であるJR・シンプロット氏が設立した農業関連企業、シンプロット・インターナショナルでの30年間が含まれます。彼は下級職からスタートし、最終的には社長に任命されました。[ 4 ]

初期の政治キャリア（1972年～1986年）

アイダホ州議会

彼が初めて選挙に立候補したのは1972年で、キャニオン郡から州議会議員に当選し、1974年に下院議員に再選され1976年まで務めた。[ 5 ]

1978年の知事選挙

1977年1月、現職の民主党知事セシル・アンドラスがジミー・カーター大統領の下で内務長官に任命された。民主党のジョン・エバンス副知事がアンドラスの後任となり、オッターは6月に1978年の知事選に出馬する意向を表明した。[ 6 ] [ 7 ] 8月に行われた6人による共和党予備選挙では、オッターは得票率26.0%で僅差の3位となった。ブラックフット選出の下院議長アラン・ラーセンが得票率28.7%で指名を獲得し、タトル選出のヴァーン・レイヴンズクロフトが27.6%で続いた。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]

両党の候補者はモルモン教徒であり、州史上初めてモルモン教徒が知事に選出された。[ 10 ]現職のエバンスは民主党予備選挙で対立候補がおらず、11月の総選挙で60%近くの得票率で勝利した。これは民主党による6連勝のうちの3回目であった。

州の政治

知事予備選挙で敗北した後、彼はアイダホ州共和党中央委員会委員となり、キャニオン郡共和党の議長を務めた。[ 11 ]

レーガン政権

ロナルド・レーガンは1980年に大統領に当選した後、政権の国際民間企業​​タスクフォース、世界銀行の農業諮問委員会、国際民間企業​​センターにオッターを任命した。

副知事（1987年～2001年）

1986年、オッターはアイダホ州の政界に復帰し、副知事に選出された。その後、1990年、1994年、1998年に再選された。彼は、民主党のセシル・アンドラス、共和党のフィル・バット、ダーク・ケンプソーンという3人の知事の下で職務を遂行した。1991年、アイダホ州上院が共和党21名と民主党21名で同数に分かれた際、オッターの同票により共和党が上院を掌握した。2001年、4期目（14年間）の任期途中にオッターは辞任し、ワシントンD.C.で連邦議会議員に就任した。アイダホ州史上、最も長く副知事を務めた人物である。

米国下院議員（2001～2007年）

選挙

オッターは共和党予備選挙に出馬し、副知事としての知名度の高さからすぐに有力候補となった。彼は楽勝し、11月の選挙でも快勝し、2002年と2004年に再選された。

在職権

議会において、オッター氏は概ね保守派であったが、ややリバタリアン的な側面も持ち合わせており、これは愛国者法への反対に反映されている。彼は2001年に同法に反対票を投じた3人の共和党議員（オハイオ州選出のボブ・ネイ氏とテキサス州選出のロン・ポール氏と共に）の一人であった。

彼はその後、「無国籍の狂信者と無分別な暴力が蔓延する危険な時代に、米国愛国者法の大部分は我々を守るために必要だ」と述べた。オッター氏はまた、米国外との通信に関する ブッシュ政権のテロ監視プログラムについても非常に批判的だった。

LGBTの権利

彼は結婚を「一人の男性と一人の女性」の間と定義する憲法改正を支持している。[ 12 ]

銃規制法

彼は憲法修正第2条の権利を強く主張しており、銃の販売に対する連邦政府の規制に反対している。[ 13 ]

経済

経済問題に関しては、2001年の破産法改正に賛成票を投じ、債務の一部返済を義務付けている。また、米国憲法の均衡予算修正案を支持し、相続税や婚姻税の廃止を含む広範な減税も支持している。

外交政策

オッターは2003年のイラク侵攻を承認する投票を行った。[ 14 ]

委員会の任務

アイダホ州知事（2007～2019年）

2014年9月、当時の副知事ブラッド・リトルとオッター氏。

2006年の選挙

2005年12月、オッターは2006年の知事選への立候補を表明した。オッターは5月の共和党予備選挙で70%の得票率で3人の対立候補を破り勝利した[ 16 ]

11月7日の総選挙では、オッター氏は民主党のジェリー・ブレイディ氏と対決した。アイダホフォールズでザ・ポスト・レジスター紙の元発行人であるブレイディ氏は、2002年に知事選に出馬し、共和党現職知事のダーク・ケンプソーン氏に敗れている。オッター氏は当初、その人気とアイダホ州の共和党優勢から圧倒的な支持を得ていると考えられていた。しかし、選挙戦の最後の数週間は、予想よりもはるかに接戦となった。アイダホ・ステイツマン紙とボイシのABC系列局KIVIが実施した世論調査では、オッター氏がブレイディ氏をわずか1ポイント差でリードしており、統計的には同着だった。ステイツマン紙によると、選挙の10日前に知事選がまだ決着していないのは10年以上ぶりだという。

州共和党委員長のカーク・サリバン氏は同紙に対し、共和党に不利な全国的な傾向が強いため、選挙戦は例年よりも接戦になったようだと述べた。オッター氏は最終週に大きくリードを広げ、53%対44%で勝利した。これは1994年以来の接戦となった知事選となった。[ 17 ]

最初の学期

オッター氏は、アイダホ州の教育予算を13億6000万ドル増額するとともに、大学進学を目指す学生向けのニーズに基づいた奨学金制度の拡充を提言している。また、沖合石油掘削の拡大と代替燃料開発に対する税制優遇措置も支持している。さらに、米国は2025年までに再生可能エネルギー比率を25%にするという目標を設定すべきだと主張している。

2007年1月11日、オッター氏は「ハイイロオオカミ駆除」への支持を表明した。これは、米国魚類野生生物局が絶滅危惧種法に基づくオオカミの連邦保護を解除するまで、アイダホ州で最近回復した個体群のうち100頭を除く全頭を駆除するというものだ。オッター氏は、ハイイロオオカミを1頭駆除するためのタグを購入するなら真っ先に並ぶとさえ発言した。[ 18 ]この姿勢は、アイダホ州産ジャガイモのボイコットを呼びかけた動物愛護団体「フレンズ・オブ・アニマルズ」のプリシラ・フェラル会長をはじめ、多くの西部の環境保護団体や動物愛護団体から批判を浴びた。[ 19 ]

2007年の夏、映画『ギリガン君の島』のメアリー・アン役を演じた女優ドーン・ウェルズは、アイダホ州ドリッグスで彼女が設立したスパッドフェスト・ファミリー映画音楽祭でアイダホの映画製作者を支援した功績を讃えられ、ブッチ・オッター知事にアイダホ・ビジョナリー賞を授与した。[ 20 ]

2010年の選挙

共和党予備選では、5人の対立候補が彼を相手に立候補を訴えた。わずか55%の得票率で再指名を獲得した[ 21 ] 。本選挙では、民主党候補のキース・オルレッドを59%対33%で破った[ 22 ] 。

第二期

彼は2011年1月7日に2期目の就任宣誓を行った。2期目最初の州の現状報告で、彼は教員の終身雇用制度の廃止を提案し、教育改革に関しては国内で最も積極的な知事の一人となった。ステートライン紙は「アイダホ州の計画は、州の教育プロセス全体を刷新する試みの一環として、教員の権利と業績を利用するおそらく最も遠大な取り組みである」と解説した。批評家は、約770の教員ポストが削減され、教員契約は毎年再交渉しなければならなくなり、交渉は給与と福利厚生のみに及ぶだろうと指摘している。[ 23 ] 2011年3月、オッター知事は2つの法案に署名し、法律として成立させた。1つは教員の団体交渉権を制限し、新任教員の終身雇用制度を廃止するものである。もう1つは、学区が教員の業績に基づいて給与を支払うことを認めるものである。[ 24 ]「ルナ法」（州の教育長にちなんで名付けられた）は、2012年に行われた3つの州の住民投票で覆された。

2011年4月、オッター知事はアイダホ州の機関が連邦の患者保護および医療費負担適正化法を実施することを禁止する行政命令を発令した。[ 25 ]

2013年、アメリカ矯正公社（CCA）は、内部調査の結果、アイダホ州矯正センターで7か月間にわたり約4,800時間の従業員時間に関する記録を偽造していたことを確認しました。[ 26 ] 2014年にKPMGによるその後の監査で、実際の過剰請求は26,000時間以上であることが判明しました。オッターは、刑事告発を行う必要があるかどうかを調べるためにアイダホ州警察に調査を命じました。オッターは2003年以来、会社の従業員から合計20,000ドルの選挙資金を受け取っていました。 [ 27 ] 3月、州はFBIが捜査を引き継ぎ、他州でのCCAの活動も捜査すると発表した。[ 28 ] 2014年1月、オッターは州が刑務所の運営を取り戻すと発表した。[ 29 ]

2016年5月、当時CoreCivicに社名変更していたCCAは、アイダホ州矯正施設に関する裁判所命令に従わなかったとして、法廷侮辱罪で有罪判決を受けた。同社は利益増加を図るため、刑務所への職員配置を必要以上に少なくし、規則を遵守しているように見せかけるために虚偽の職員配置報告書を提出していたことが明らかになった。[ 30 ]

2014年3月、オッターは「オオカミ管理基金および州委員会」を設立し、アイダホ州でのオオカミ駆除政策を継続している。

2014年の選挙

2014年11月、オッターは3期連続で知事に選出されました。[ 31 ]

3期目

重度のてんかん患者に対するCBDオイルの合法化を目的とした上院法案1146aは、「長く感情的な」公聴会を経てアイダホ州議会を通過したが、2015年4月にオッター議員によって拒否された。[ 32 ]

オッター氏は拒否権発動の際に次のように述べた。

代替療法に関する進行中の科学的検証を無視しています…信頼を求めるだけで検証を求めていません。連邦法に反して、カンナビジオールオイルの限定的な使用を合法化することを求めています。そして、犯罪目的での誤用や乱用の可能性を無視するよう求めています。[ 33 ]

2016年のアメリカ合衆国大統領選挙では、オッターは共和党のジョン・ケーシックを支持した。[ 34 ]

2016年5月、社名をコアシビックに変更したCCAは、アイダホ州矯正施設に関する裁判所命令に従わなかったとして、法廷侮辱罪で有罪判決を受けた。同社は利益増加を図り、刑務所への職員配置を必要以上に少なくしていた。また、規則を遵守しているように見せかけるため、虚偽の職員配置報告書を提出していた。[ 35 ]

2017年7月、テキサス州のケン・パクストン司法長官は、オッターを含む他の9州の共和党司法長官のグループを率いて、ドナルド・トランプ政権に対し、バラク・オバマ大統領によって導入された若年移民に対する強制退去の延期措置を大統領が終了させなければ訴訟を起こすと脅迫した。[ 36 ]

2019年1月5日、アイダホ州共和党中央委員会は、前回の5月の予備選挙で指名された候補者ではなく無所属候補を支持したとして、オッター氏を最終的に非難し、譴責する決議を可決した。[ 37 ] [ 38 ] 2019年、オッター氏はコールドウェル市議会第6議席の選挙でジョン・マギー氏を支持した。 [ 39 ]

私生活

2009年スペシャルオリンピックス冬季世界大会の開会式でブッチとロリ・オッターが挨拶

1964年、オッターはスコット・シンプロットの妹でJR・シンプロットの一人娘であるゲイ・シンプロット（1945年生まれ）と結婚した。28年間の結婚生活の後、二人は1992年に円満に離婚した。その後、この結婚はカトリック教会によって無効とされた。[ 40 ]

2006年、オッターは長年の恋人で元ミス・アイダホUSAのロリ・イーズリー（1967年生まれ）と8月18日にメリディアンで結婚した[ 41 ]。[ 42 ]

飲酒運転逮捕

1992年8月、オッターはメリディアン近郊の州間高速道路84号線で、飲酒運転の疑いで呼び止められた。彼によると、逮捕した警官は、オープンカーの中で風で飛ばされたカウボーイハットに手を伸ばしているときにハンドルを切るのを見たという。オッターは、現場での飲酒検査に失敗した理由として、靴下を履いた足が雑草や砂利に刺されたこと、8マイル（13キロ）走って膝が痛かったこと、空腹だったこと、噛みタバコをジャックダニエルに浸していたことなど、いくつかの説明をした。1993年3月、陪審はオッターに有罪判決を下し、72時間の社会奉仕活動と16時間のアルコール治療プログラムへの参加、700ドルの罰金、および免許取り消しを宣告された。[ 43 ] [ 44 ]

彼は、この事件が自身の政治生命を終わらせる可能性があったことを公に認めた。[ 44 ]この事件により、 1994年の知事選への出馬を断念し、代わりに副知事の再選を目指すことになった。知事選ではフィル・バットが勝利し、共和党は28年ぶりの勝利を収めた。

選挙の歴史

アイダホ州副知事：1986～1998年の業績
年 民主的な ヴォテスペ パーセント 共和党員 投票数 パーセント サードパーティ パーティー 投票数 パーセント
1986 マージョリー・ルース・ムーンブッチ・オッター
1990 （無反対）ブッチ・オッター（Inc.） 246,132 100%
1994 ジョン・ピービー191,625 47.4% ブッチ・オッター（Inc.） 213,009 52.6%
1998 スー・リーンツ133,688 35.6% ブッチ・オッター（Inc.） 225,704 60.2% アラン・ストラウドアメリカンヘリテージ 15,769 4.2%
1990年アイダホ州副知事共和党予備選挙
パーティー候補者投票数%
共和党員 ブッチ・オッター（Inc.）73,292 69.6%
共和党員 ロバート・フォリー 31,963 30.4%
1994年アイダホ州副知事共和党予備選挙
パーティー候補者投票数%
共和党員 ブッチ・オッター（Inc.）46,805 39.7%
共和党員 ディーン・ソレンソン 38,963 33.1%
共和党員 ディーン・ハーゲンソン 32,037 27.2%
アイダホ州第1選挙区：2000～2004年選挙結果
年 民主的な 投票数 パーセント 共和党員 投票数 パーセント サードパーティ パーティー 投票数 パーセント サードパーティ パーティー 投票数 パーセント
2000リンダ・ポール84,080 31.4% ブッチ・オッター173,743 64.8% ロナルド・G・ウィッティグリバタリアン6,093 2.3% ケビン・P・ハンブシュ改革4,200 1.6%
2002ベティ・リチャードソン80,269 38.9% ブッチ・オッター（Inc.） 120,743 58.6% スティーブ・ゴッサードリバタリアン5,129 2.5%
2004ナオミ・プレストン90,927 30.5% ブッチ・オッター（Inc.） 207,662 69.5%
2000年アイダホ州第1選挙区共和党予備選挙
パーティー候補者投票数%
共和党員 ブッチ・オッター41,516 47.6%
共和党員 デニス・マンスフィールド 23,559 27.0%
共和党員 ロン・マクマリー 14,434 16.6%
共和党員 クレイグ・ベンジャミン   2,966   3.4%
共和党員 「ビッグ・ジム」プラット   1,281   1.5%
共和党員 ジーン・サマ   1,240   1.4%
共和党員 デビッド・シェパード   1,181   1.4%
共和党員 ハーレー・ブラウン      983   1.1%
2004年アイダホ州第1選挙区共和党予備選挙
パーティー候補者投票数%
共和党員 ブッチ・オッター（Inc.）48,986 78.5%
共和党員 ジム・プラット 13,433 21.5%
アイダホ州知事：2006～2014年の選挙結果
年 民主的な 投票数 パーセント 共和党員 投票数 パーセント サードパーティ パーティー 投票数 パーセント サードパーティ パーティー 投票数 パーセント
2006ジェリー・ブレイディ198,845 44.1% ブッチ・オッター237,437 52.7% プロライフ派（政治家）憲法7,309 1.6% スティーブ・ゴッサードリバタリアン7,241 1.6%
2010キース・G・オールレッド148,680 32.9% ブッチ・オッター（Inc.） 267,483 59.1% ジャナ・ケンプ 独立した 26,655 5.9% テッド・ダンラップ リバタリアン5,867 1.3%
2014AJ バルコフ169,556 38.6% ブッチ・オッター（Inc.） 235,405 53.5% ジョン・ブジャク リバタリアン17,884 4.1% ジル・ハンブル 独立した 8,801 2.0%
2006年アイダホ州知事共和党予備選挙
パーティー候補者投票数%
共和党員 ブッチ・オッター96,045 70.0%
共和党員 ダン・アダムソン 29,093 21.2%
共和党員 ジャック・アラン・ジョンソン   7,652   5.6%
共和党員 ウォルト・ベイズ   4,385   3.2%
2010年アイダホ州知事共和党予備選挙
パーティー候補者投票数%
共和党員 ブッチ・オッター（Inc.）89,117 54.6%
共和党員 レックス・ラメル42,436 26.0%
共和党員 シャロン・M・ウルマン 13,749   8.4%
共和党員 ロン・「ピート」・ピーターソン   8,402   5.2%
共和党員 ウォルト・ベイズ   4,825   3.0%
共和党員 タマラ・ウェルズ   4,544   2.8%
共和党員 フレッド・ニコルズ（記名）       38   0.0%
2014年アイダホ州知事共和党予備選挙
パーティー候補者投票数%
共和党員 ブッチ・オッター（Inc.）79,779 51.4%
共和党員 ラス・フルチャー67,694 43.6%
共和党員 ハーレー・ブラウン   5,084   3.3%
共和党員 ウォルト・ベイズ   2,753   1.8%

参考文献

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