閉回路テレビ

建物の角に設置された監視カメラ

閉回路テレビ（CCTV ）はビデオ監視とも呼ばれ、[ 1 ] [ 2 ] 、閉回路テレビカメラを用いて特定の場所の限られたモニターに信号を送信するものです。信号が公開されることはないという点でテレビ放送とは異なりますが、ポイントツーポイント、ポイントツーマルチポイント（P2MP）、またはメッシュの有線または無線リンクを使用する場合もあります。ほとんどすべてのビデオカメラがこの定義に当てはまりますが、この用語は、追加のセキュリティや継続的な監視が必要なエリアの監視に使用されるカメラに最もよく適用されます（ビデオ電話が「CCTV」と呼ばれることはめったにありません[ 3 ] [ 4 ]）。

この技術の導入により、世界中で国家による監視が著しく強化され、高度な社会監視と統制の方法が大幅に増加し、多くの犯罪防止策が実施されるようになりました。[ 5 ] CCTVカメラを使用した一般人の監視は世界中の多くの地域で一般的ですが、ビデオ監視は、公共の場であっても個人のプライバシー権とのバランスをとることについて大きな議論を引き起こしました。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]

工業プラントでは、中央制御室からプロセスの一部を監視するためにCCTV機器が使用されることがあります。特に、監視対象となる環境が危険であったり、人がアクセスできない場合に有効です。CCTVシステムは、継続的に稼働することも、特定のイベントを監視するために必要な場合にのみ稼働することもできます。デジタルビデオレコーダー（DVR）を使用するより高度なCCTVは、画質や性能のオプションが豊富で、モーション検知やメールアラートなどの追加機能も備えており、長期間の録画が可能です。最近では、メガピクセルセンサーを搭載した分散型IPカメラが、ネットワーク接続ストレージデバイスや内蔵フラッシュメモリへの直接録画をサポートし、スタンドアロンでの使用を可能にしています。

歴史

1973年、ドイツ・ミュンヘンの中央警察管制所におけるCCTV監視
2017年、オランダの国家警察の地方管制室の机
2017年に176台の屋外カメラ用のCCTV制御室モニター壁

初期の機械式CCTVシステムは、1927年6月にロシアの物理学者レオン・テルミンによって開発された。[ 9 ]当初はCTO（ソ連労働防衛評議会）の要請に基づいて開発されたこのシステムは、手動操作の走査送信カメラと無線短波送受信機で構成され、解像度は100ラインであった。クリメント・ヴォロシロフに接収されたテルミンのCCTVシステムは、ヨシフ・スターリン、セミョン・ブジョーヌイ、セルゴ・オルジョニキーゼに実演され、その後、モスクワ・クレムリンの中庭に設置され、接近する訪問者の監視に使用された。[ 9 ]

もう一つの初期のCCTVシステムは、 1942年にナチスドイツのペーネミュンデにある試験場VIIにシーメンスAGによって設置され、 V-2ロケットの打ち上げを監視するために使用されました。[ 10 ]

アメリカ合衆国では、1949年にレミントンランド社からCBS研究所の設計による「ベリコン」と呼ばれる商用閉回路テレビジョンシステムが初めて発売されました。[ 11 ]ベリコンは、無線伝送ではなくケーブル接続でカメラとモニターを接続するため、政府の許可を必要としないと宣伝されていました。[ 12 ]

テクノロジー

初期のビデオ監視システムは、情報を記録・保存する手段がなかったため、常時監視を前提としていました。リール式メディアの開発により、監視映像の記録が可能になりました。しかし、これらのシステムでは磁気テープを手動で交換する必要があり、オペレーターはテープをテープリールからレコーダーを通して巻き取りリールに巻き取る必要がありました。こうした欠点のため、ビデオ監視は普及しませんでした。[ 13 ]

その後、 1970年代にはビデオカセットレコーダーの技術が登場し、情報の記録と消去が容易になり、ビデオ監視の利用が一般的になりました。[ 13 ] 1990年代にはデジタル多重化技術が開発され、複数のカメラによる同時録画、タイムラプス録画、モーション録画が可能になりました。これにより時間と費用が節約され、CCTVの利用が増加しました。[ 14 ] CCTV技術は、インターネットベースの製品やシステム、その他の技術開発へと移行しています。[ 15 ]

応用

初期のCCTVシステムは、1960年から1965年にかけてロンドン中心部に首都警察によって設置されました。[ 16 ] 1963年までに、ミュンヘンでCCTVが交通監視に使用されていました。[ 17 ]閉回路テレビは、プロボクシングやプロレスなどのスポーツ、また1964年から1970年にはインディアナポリス500自動車レースの有料劇場テレビとして使用されました。ボクシングのテレビ放送は、主に劇場などの選ばれた会場で生中継されましたが、アリーナ、スタジアム、学校、コンベンションセンターもあまり使用されず、視聴者はチケットを購入して試合を生で観戦しました。[ 18 ] [ 19 ]閉回路テレビで放送された最初の試合は、1948年のジョー・ルイス対ジャージー・ジョー・ウォルコット2世戦でした。 [ 20 ]

有線テレビ中継は1960年代から1970年代にかけて、モハメド・アリの試合で人気がピークに達し、 [ 18 ] [ 19 ] 1974年の「ジャングル大 作戦」は世界中で5千万人のCCTV視聴者を集め、 [ 21 ] 1975年の「マニラ大作戦」は 世界中で1億人のCCTV視聴者を集めた。 [ 22 ] 1985年には、この方式で100万人以上の視聴者がレッスルマニアIプロレスショーを観戦した。[ 23 ] 1996年になっても、フリオ・セサール・チャベス対オスカー・デ・ラ・ホーヤのボクシングの試合には75万人の視聴者がいた。[ 24 ] 1980年代から1990年代にかけて、閉回路テレビは徐々に有料の家庭用ケーブルテレビに取って代わられましたが、ほとんどの授賞式やその他のイベントでは今でも使用されており、ほとんどの会場に生中継されますが、ネットワークテレビではそのまま放送されず、後に放送用に再編集されます。[ 19 ]

1968年9月、ニューヨーク州オレアンは、犯罪対策として主要なビジネス街にCCTVビデオカメラを設置した米国初の都市となった。[ 25 ]マリー・ヴァン・ブリッタン・ブラウンは、 1969年にCCTVベースのホームセキュリティシステムの設計特許を取得した（米国特許3,482,037）。もう1つの初期の登場は、1973年にニューヨーク市のタイムズスクエアであった。[ 26 ]ニューヨーク市警察は、その地域の犯罪を抑止するためにこれを設置したが、カメラのおかげで犯罪率が大幅に低下したようには見えなかった。[ 26 ]しかし、1980年代には、ビデオ監視は、特に公共エリアをターゲットに国中に広がり始めた。[ 14 ]警察署の規模を拡大するよりも、犯罪を抑止するより安価な方法だと考えられた。[ 26 ]特に盗難が多い企業も、ビデオ監視を使い始めた。[ 26 ] 1990年代半ば以降、全米の警察署は、住宅団地、学校、公園など、様々な公共スペースにカメラを増設しました。[ 26 ]その後、犯罪行為の証拠を記録することで窃盗を抑止するため、銀行や店舗でもCCTVが一般的になりました。1997年には、ニューヨーク市の公営住宅と住宅地に3,100台のCCTVシステムが設置されました。[ 27 ]

1970年代から1980年代にかけて英国で行われた実験（ 1985年のボーンマスにおける屋外CCTV設置を含む）は、1980年代後半に複数のより大規模な試験プログラムへと発展しました。地方自治体による最初の導入は1987年にノーフォーク州キングス・リンで行われました。 [ 28 ]

用途

犯罪防止

2歳のジェームズ・バルジャーが殺人犯に連行される様子。1993年にショッピングセンターのCCTVに記録された。この狭帯域テレビシステムはフレームレートが低かった。
敷地内がCCTVカメラで監視されていることを警告する標識

2008年に英国警察署長が発表した報告書では、CCTVによって解決された犯罪はわずか3％だったと結論づけている。[ 29 ]ロンドン警視庁の報告書によると、2008年にはカメラ1000台につき犯罪が1件しか解決されなかった。[ 30 ]場合によっては、CCTVカメラ自体が攻撃の標的になっている。[ 31 ]ノースイースタン大学とケンブリッジ大学の研究者による2009年の系統的レビューでは、メタ分析の手法を使用して、41の異なる研究でCCTVが犯罪に及ぼす平均的な影響を統合した。[ 32 ]メタ分析に含められた研究では、実験区域と対照区域での犯罪の前後測定を含む準実験的評価デザインが使用されていた。 [ 32 ]しかし、研究者は、メタ分析に含められた英国の駐車場の研究では、CCTVが他のさまざまなセキュリティ関連対策と同時に導入されたという事実を正確に制御できないと主張している。[ 33 ]第二に、多くの研究ではCCTVの導入が以前の犯罪傾向に潜在的に内生的であったため、選択バイアスの問題がある可能性があると指摘する人もいます。 [ 34 ]特に、CCTVが犯罪傾向に応じて導入された場合、推定効果にバイアスが生じる可能性があります。[ 35 ]

ワシントン海軍工廠銃撃事件の犯人アーロン・アレクシスが暴れまわる様子を監視カメラが捉えた。
教室用防犯カメラの3Dデザイン

2012年には、イギリスのマンチェスターなどの都市が、犯罪防止のためのアクセシビリティを向上させるためにDVRベースの技術を使用している。 [ 36 ] 2013年にフィラデルフィア市の監査役は、1500万ドルのシステムが稼働していたのは全体の32%に過ぎないことを発見した。[ 37 ] CCTVが犯罪者の検出と有罪判決に役立つという逸話的な証拠があり、例えば、イギリスの警察は犯罪発生後に定期的にCCTVの録画を求めている。[ 38 ]犯罪抑止を目的として公共交通機関にもカメラが設置されている。 [ 39 ] [ 40 ]

2017年にスカンジナビア犯罪学・犯罪予防研究ジャーナルに掲載されたレビューでは、そのような研究デザインを用いた7件の研究がまとめられている。研究では、CCTVにより公道や都市部の地下鉄駅での犯罪が24～28%減少したことが明らかになった。また、サッカースタジアムでの乱暴な行動やスーパーマーケット・量販店での窃盗もCCTVによって減少する可能性があることが判明した。しかし、駐車場や郊外の地下鉄駅ではCCTVが望ましい効果をもたらしたという証拠はなかった。さらに、レビューでは、CCTVは暴力犯罪よりも財産犯罪の防止に効果的であると示されている。[ 41 ]しかし、2019年に実施された40年間にわたる体系的レビュー研究では、CCTVによる犯罪減少効果が最も一貫して見られたのは駐車場であったと報告されている。[ 42 ]

より明確な疑問は、ほとんどのCCTVが費用対効果に優れているかどうかである。低品質の家庭用キットは安価である一方、高解像度CCTVの専門的な設置と維持管理には費用がかかる。[ 43 ]ギルとスプリッグスは、犯罪防止におけるCCTVの費用対効果分析（CEA）を実施し、CCTVの設置による金銭的節約はほとんどないことを示した。これは、防止された犯罪のほとんどが金銭的損失にほとんどつながらなかったためである。[ 44 ]しかし、批評家は、金銭以外の価値による便益は従来の費用対効果分析では捉えることができず、彼らの研究では除外されていると指摘した。[ 44 ]

2009年10月、「インターネット・アイズ」というウェブサイトが発表されました。これは、自宅のCCTVカメラの映像を閲覧し、目撃した犯罪を報告することで報酬を得るというものです。このサイトは、監視が不十分な可能性のあるカメラに「より多くの目」を加えることを目的としていました。市民の自由を訴える活動家たちは、このアイデアを「不快で憂慮すべき展開」だと批判しました。[ 45 ]ロシアも「セーフ・シティ」と呼ばれるビデオ監視システムを導入しており、顔の特徴や動く物体を認識し、データを自動的に政府当局に送信します。しかし、ビデオ監視による個人の広範な追跡は、深刻なプライバシー問題を引き起こしています。[ 46 ]

法医学

監視カメラで収集された資料は、テロ攻撃の戦術や犯人を特定するための事後科学捜査のツールとして利用されてきた。さらに、 INDECTなど、個人や群衆の不審な行動を検知することを目的とした様々なプロジェクトが存在する。[ 47 ]テロリストはカメラによって抑止されることはない、テロ攻撃は現在のビデオ監視の本来の用途ではない、テロリストはそれをプロパガンダや行為の公表のための追加的な手段とさえ見なす可能性がある、といった主張もある。[ 48 ] [ 49 ]ドイツでは、主要政党であるSPD、CDU、CSUによるビデオ監視の拡大を求める声に対し、左派政党の議員は「主観的な安心感を与えるためのプラシーボに過ぎない」と一蹴した。 [ 50 ]

政府の統計によると、シンガポールでは2012年以降、数千台のCCTVカメラが設置され、ヤミ金融の抑止、ゴミを捨てる人の逮捕、違法駐車の防止に役立っています。[ 51 ] 2013年には、メキシコのオアハカ州で聴覚障害のある警察官が雇われ、会話を読み取って犯罪の陰謀を暴くことになりました。[ 52 ]

71人の死者を出したウェストゲート・ショッピングモール襲撃事件の際、防犯カメラに映っていたオマール・ナブハン。当局はモール内のカメラを通して襲撃の様子を観察していた。

ボディカメラ

近年、身体装着型ビデオカメラは様々な用途で導入されている。例えば、法執行機関における新たな監視手段として、警察官が胸部または頭部に装着する監視カメラがある。[ 53 ] [ 54 ]司法統計局（BJS）によると、米国では2016年に15,328の汎用法執行機関のうち約47%が身体装着型カメラを導入した。[ 55 ]

交通流監視

多くの都市や高速道路網には、広範囲にわたる交通監視システムが設置されています。しかし、これらのカメラの多くは民間企業が所有しており、運転者のGPSシステムにデータを送信しています。

ハイウェイズ・イングランドは、英国の高速道路と幹線道路網をカバーする3000台以上のパン・チルト・ズームカメラからなる公営のCCTVネットワークを保有している。これらのカメラは主に交通状況の監視に使用され、速度カメラとしては使用されていない。アクティブ交通管理システム用の固定カメラの追加により、ハイウェイズ・イングランドのCCTVネットワーク上のカメラの数は、今後数年間で大幅に増加すると見込まれる。[ 56 ]ロンドンの渋滞税は、渋滞税区域の境界と区域内に設置されたカメラによって執行され、区域に進入する車両のナンバープレートを自動的に読み取る。運転者が料金を支払わない場合は罰金が科せられる。[ 57 ]盗難車の位置を特定する手段として、同様のシステムが開発されている。[ 58 ]その他の監視カメラは交通執行カメラとして使用されている。[ 59 ]

サウジアラビアのメッカでは、CCTVカメラが群衆の流れを監視（ひいては管理）するために使用されています。 [ 60 ]フィリピンのサンアントニオ村では、CCTVカメラと人工知能ソフトウェアを用いて、病気の流行時に群衆の形成を検知しました。市内の特定の場所に群衆が形成されるたびに、警備員が派遣されました。[ 61 ] [ 62 ]

住宅や建物での使用

学校では

2022年アンドーバーで発生した竜巻が学校付近を通過した際の監視カメラ映像。建物内外に設置された複数のカメラがこの出来事を捉えていた。
学校セキュリティのためのセキュリティカメラ監視の3D設計

アメリカ、イギリス、カナダ、[ 63 ]オーストラリア、[ 64 ]ニュージーランドでは、いじめや破壊行為の防止、来訪者の監視、犯罪証拠の記録保管のために、学校でCCTVが広く使用されています。ただし、いくつかの制限があります。トイレ、体育館のロッカーエリア、個室など、「プライバシーが十分に期待できる」場所には通常カメラが設置されません。駐車場、カフェテリア、備品室ではカメラの設置が一般的に認められています。ただし、カメラの設置に反対する教師もいます。[ 65 ]イスラエルの高校生を対象とした調査によると、学校でのCCTVに関する生徒の見解は、教師、学校、当局に対する生徒の考え方に基づいていることが示されています。[ 66 ]また、ほとんどの生徒は教室内にCCTVが設置されることを望んでいないことも示されています。[ 66 ]

プライベートな場所でも公共の場でも

多くの住宅所有者は、自宅の内外にCCTVシステムを設置することを選択しますが、時には両方に設置することもあります。最新のCCTVシステムは、インターネットに接続できる携帯電話アプリで監視できます。一部のシステムには動体検知機能も備わっており、動きを検知すると携帯電話にアラートを送信できます。[ 67 ]

公共交通機関向けデジタルビデオレコーダー

運転手のみで運転する列車 では、CCTVカメラによって、運転士はドアを閉めて列車を発車させる前に、人がドアから離れてることを確かめることができる。[ 68 ] 2011年にRETが路面電車に顔認識カメラを設置した実験では、立ち入り禁止の人がこっそり乗り込むのを防いだ。[ 69 ]また、多くのデパートやショッピングモールでは、盗難の懸念を軽減するためにCCTVが頻繁に運用されている。国によっては、モールはCCTVを設置する前に内務省（MOI）[ 70 ]または情報コミッショナー事務局（ICO）の承認を得なければならない。[ 71 ]一部の組織では、職場での労働者の行動を監視するためにCCTVを使用している。[ 72 ]

ロッテルダム中央地下鉄駅のドームカメラ

アメリカ合衆国では、多くのスポーツイベント会場内にCCTVカメラが設置されています。スタジアムやアリーナのスコアボードに映し出す場合もあれば、コンコースやトイレに設置して観客席の外からでも試合を観戦できる場合もあります。カメラからの映像は中央制御センターに送信され、そこでプロデューサーが選別を行い、観客が視聴できるテレビモニターに送ります。CCTVカメラを導入した実験では、サッカークラブのファンは手動で身元確認を行う必要がなくなり、顔認識システムによる認証を経て自由に入場できるようになりました。[ 73 ]

犯罪的使用

犯罪者は監視カメラを利用して公共の監視を行うことがあります。例えば、ATMに設置された隠しカメラは、利用者が知らないうちに暗証番号を入力する様子を捉えることができます。これらの装置は目立たないほど小型で、利用者が暗証番号を入力する際に​​キーパッドを監視できる場所に設置されます。画像は無線で犯罪者に送信される可能性があります。合法的な監視カメラであっても、そのデータが受信する法的権利を持たない人々に受信されることがあります。[ 74 ]

有病率

パリのグランダルシュ付近のCCTVカメラのクラウドソーシングマップ（OpenStreetMapデータ使用） [ 75 ]
ニューヨークの国連本部。国連総会ビルの側面にカメラが見える。

アジアでは

世界のCCTVカメラの約65％はアジアに設置されています。[ 76 ]アジアでは、ビジネスや関連産業、 [ 77 ]交通、[ 78 ]スポーツ、[ 79 ]環境保護など、さまざまな人間の活動が監視カメラシステムやサービスの利用を引き起こしています。[ 80 ]

2018年、中国には1億7000万台以上のCCTVカメラがあると報告された。[ 81 ] 2023年には、中国は約5億4000万～6億2600万台の監視カメラからなる巨大な監視ネットワークを持つと推定されているが、情報源によって数字は大きく異なる。[ 82 ] [ 83 ]中国の首都北京には、都市全体で最も多くのカメラがあり、合計115万台が設置されている。[ 84 ]カメラは性別、年齢、民族などの詳細を記録するために使用される。中国南部の都市では、違反者に切符を発行するためにカメラが使用されている。[ 85 ]インドでは、首都のハイデラバードとデリーに、それぞれ約90万台と45万台のカメラがある。[ 83 ]チェンナイ市は、世界で最も面積あたりのCCTVカメラ密度が高く、2020年には1平方キロメートルあたり657台（CCTV数28万台）が設置されています。中国とインドは、都市におけるCCTVの密度と設置台数が最も高い国の一つです。[ 84 ]

2025年の山東省の工場爆発をCCTVが捉える

韓国軍は安全上の理由から、基地から1,300台以上の中国製監視カメラを撤去した。[ 86 ]香港では、警察が香港全域に監視カメラを約3年かけて最大7,000台設置する計画を発表した。これは、2024年に設置される予定の600台から増加しており、2025年以降は毎年約2,000台のカメラを設置する計画となっている。[ 87 ]これに先立ち、2024年6月には、カメラに顔認識人工知能を統合する計画も漠然と発表されていた。[ 88 ] [ 89 ]この計画は、香港が「中国本土の徹底的な監視」と同様の状況になる可能性があるとして批判されている。[ 90 ]日本では、日経ビジネスの推計によると、2018年の日本の防犯カメラの総数は約500万台と推定されています。[ 91 ]シンガポールでは、2021年のCCTVの総数は約9万台と推定されています。[ 92 ]

アメリカ大陸では

オレゴン州サンリバーの三脚に設置された監視カメラ

2009年、シカゴには推定15,000台のCCTVシステムがあり、その多くは統合カメラネットワークにリンクされていました。[ 93 ] [ 94 ] [ 95 ]ニューヨーク市のドメイン認識システムには6,000台のビデオ監視カメラがリンクされており、[ 96 ]地下鉄システムには4,000台以上のカメラがあり（ただし、その約半分は機能していません）[ 97 ]大規模なアパートや商業ビルの3分の2でビデオ監視カメラが使用されています[ 98 ] [ 99 ]ワシントンD.C.では、学校に30,000台以上の監視カメラがあり[ 100 ]、メトロシステム全体で約6,000台のカメラが使用されています[ 101 ]

2011年、米国には推定3000万台の監視カメラが設置されていた。[ 102 ]米国では1990年代からビデオ監視が一般的になり、例えば、あるメーカーは1995年に1億2000万ドルの純利益を報告した。[ 103 ]コストが低く設置も容易なことから、21世紀初頭には家庭用セキュリティカメラの販売が増加した。9月11日の同時多発テロ以降、将来のテロ攻撃を抑止するため、公共の場でのビデオ監視の使用がより一般的になった。[ 26 ]国土安全保障補助金プログラムの下では、都市が監視カメラネットワークを設置するための政府補助金が利用可能である。[ 104 ] [ 105 ] [ 106 ] 2018年、米国には約7000万台の監視カメラが設置されている。[ 107 ]

カナダでは、プロジェクトSCRAM（Project SCRAM）という警察活動が行われています。これは、カナダ警察機関であるハルトン地域警察が、家庭用セキュリティシステムの設置に関連するプライバシーと安全性の問題を消費者に登録し、理解してもらうためのものです。このプロジェクトサービスは商業事業者には適用されていません。[ 108 ]

ラテンアメリカでは、財産犯罪の増加に伴い、CCTV市場が急速に成長している。[ 109 ]ブラジルでは、CCTVの使用は公共エリアでのみ許可されているが、ブラジルLGPD（EUのGDPRと概ね一致）、[ 110 ]ブラジル民法、[ 111 ]ブラジル技術基準協会に従って、カメラの存在について個人に通知する必要がある。しかし、ブラジルでは2023年から、2024年までに2万台の顔認識カメラを配備する計画であるSmart Sampaプロジェクトが、「黒人に対する偏見」の可能性とデータプライバシーの全体的なリスクについて批判されている。[ 112 ]

ロシアでは

ソビエトの電動CCTVカメラ

2017年、ロシアのモスクワネットワークには16万台のCCTVカメラと住宅の95％が含まれており、3,500台以上のロシア製カメラがデータ保管・処理総合センターに接続されていました。[ 113 ]ビデオ録画は犯罪の70％の解決に使用されています。[ 114 ] 2024年には、ロシアには100万台以上のビデオ監視カメラが設置される予定です。[115] モスクワだけで約23万台が使用されています。[ 116 ]ロシアのデジタル開発大臣マクスト・シャダエフのデータによると、ロシアのCCTVの3分の1が顔認識システムに接続されていました。漏洩した文書によると、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領がロシアの治安機関に対し、「大規模なAIベースの監視装置」に資金を提供するよう要請したことが明らかになりました。2024年から2026年にかけて、このシステムに1億1,500万ドル以上の支出が計画されていました。 [ 117 ]

ヨーロッパでは

イギリスでは

英国では、CCTVカメラの大部分は政府機関ではなく、個人または企業によって運営されており、特に店舗や事業所の内部を監視するために使用されています。2000年情報公開法に基づく請求によると、地方自治体が運営するCCTVカメラの総数は、英国全体で約52,000台でした。[ 118 ]

CCTV Image誌に掲載された記事によると、2011年の英国における民間および地方自治体が運営するカメラの数は185万台と推定されている。この推定値は、チェシャー警察管轄区域内の公共および民間のカメラに関する包括的な調査からの推計に基づいている。カメラの設置密度は地域によって大きく異なるものの、英国では平均32人に1台のカメラが設置されていることになる。チェシャー警察の報告書では、平均的な人が1日に70台のCCTVカメラで撮影されているとも主張している。[ 119 ]

チェシャーの数字は、アーバンアイのマイケル・マカヒルとクライブ・ノリスが2002年に発表した以前の研究よりも信頼できると考えられている。[ 119 ] [ 120 ]マッカヒルとノリスは、プットニー・ハイストリートの小さなサンプルに基づいて、グレーター・ロンドンの監視カメラの数を約50万台、英国全体のカメラの総数を約420万台と推定した。彼らの推定によると、英国には14人に1台のカメラがある。この数字の背後にある方法論に欠陥があることは数年前から認識されているが、[ 121 ]この数字は広く引用されている。さらに、グレーター・ロンドンの50万台という数字は、ロンドン市にある警察と地方自治体が運営するカメラの数字と混同されることが多く、2011年には約650台だった。[ 118 ]

CCTVユーザーグループは、英国の市内中心部、駅、空港、主要な商業地区に約150万台の民間および地方自治体のCCTVカメラがあると推定しています。[ 122 ]スコットランド犯罪司法研究センターが実施した、スコットランドのすべての地方自治体を対象とした調査に基づく研究によると、スコットランドには2,200台以上の公共スペースCCTVカメラがあることがわかりました。[ 123 ]英国はヨーロッパで最も多くのCCTVカメラを保有している国の一つとしてよく挙げられます。[ 124 ] [ 125 ]

アフリカでは

南アフリカでは、犯罪率が高いため、CCTV監視が広く普及している。最初のIPカメラは1996年にAxis Communicationsによって発売されたが、IPカメラが南アフリカに導入されたのは2008年だった。[ 126 ]サプライヤーの数を規制するため、2001年に民間警備業規制法が可決され、すべての警備会社は民間警備業規制局（PSIRA）に登録することが義務付けられた。[ 127 ]エジプトでは、首都カイロに約47,000台のカメラがあり、[ 128 ]新行政首都には2023年に6,000台以上の監視カメラが設置される予定である。[ 129 ]南スーダンでは、内務省がジュバで4年以上稼働していなかったCCTV監視カメラの運用を再開した。[ 130 ]南スーダンはまた、2024年にジュバでドローンセキュリティシステムを導入した。[ 131 ]

プライバシー

路上市場を監視する移動式監視車

監視カメラの支持者は、カメラは犯罪の抑止と解決に効果的であり、公共空間の監視に関する適切な規制と法的制限によって十分な保護が提供され、個人のプライバシー権と監視の利点を合理的に比較検討できると主張している。[ 132 ]しかし、監視反対派の活動家は、公共の場所にもプライバシー権があり、人々の写真や身元のデータベースにリンクされた公共の場所でのCCTVの開発は、公民権の侵害と公共の場での匿名性の喪失をもたらすと主張している。[ 133 ]

さらに、一部の学者は、個人の権利が正当に侵害される状況は非常に稀であり、CCTV監視が広く普及している地域で見られるような公衆のプライバシー権の頻繁な侵害を正当化するほどではないと主張している。例えば、ベアトリス・フォン・シルバ＝タロウカ・ラーセンは著書『Setting the Watch: Privacy and the Ethics of CCTV Surveillance』の中で、CCTV監視は倫理的に許容されるのは「特定の限定的に定義された状況」、例えば特定の場所に「包括的に文書化された重大な犯罪的脅威」がある場合のみであると主張している。[ 134 ]

大英図書館の壁に書かれたCCTV反対の落書き

各国の法律

アメリカ合衆国では、憲法にプライバシー権は明示的には規定されていないが、最高裁判所は憲法修正条項のいくつかが暗黙的にこの権利を認めていると述べた。[ 135 ]ビデオ監視の録画にアクセスするには判事の令状が必要な場合があるが、これは容易に入手できる。[ 136 ]しかし、ビデオ監視に特化した法律や規制はほとんどない。[ 137 ] [ 138 ]カナダでは、ビデオ監視の利用が急速に増加している。オンタリオ州では、情報公開およびプライバシー保護法の市町村版と州版の両方で、この方法による画像や情報の収集方法や公開方法を規制するガイドラインが概説されている。[ 139 ]

欧州連合（EU）加盟 国はすべて、プライバシー権を含む個人の権利を保護する欧州人権条約に署名しています。一般データ保護規則（GDPR）では、映像は収集目的に必要な期間のみ保存することが義務付けられています。スウェーデンでは、公共空間におけるCCTVの使用は、国レベルで規制されているほか、GDPRでも規制されています。 2017年8月にルンド大学が委託した世論調査では、スウェーデンの一般市民に、公共の場でCCTVが作動している場合にプライバシーを確​​保するための措置を1つ選択するよう依頼したところ、監視カメラから生成された画像データの管理、保管、配布に関する明確な手順による規制が43％、公共の場でカメラ監視が行われていることを明確に知らせる標識による規制が39％、公共の場での監視カメラの許可証発行に関する制限的な方針による規制が10％、不明が6％、特定の時間帯の監視カメラの使用を制限する許可証による規制が2％であった。[ 140 ]

スウェーデンのストックホルムの公道（クングスガータン）に向けられた監視カメラが柱の上に設置されている

2019年12月にルンド大学が委託した最新の世論調査では、スウェーデンの一般市民に公共の場での監視カメラ（CCTV）の使用に対する態度を尋ねたところ、88%という大多数が肯定的な見解を示し、45%が非常に肯定的、43%はかなり肯定的であったのに対し、否定的な見解はわずか11%、わからないと答えたのは1%でした。また、さまざまな環境にある監視カメラが個人のプライバシーを侵害していると思うかどうかも尋ねられました。国境検問所（82%）、市街地（77%）、公園や緑地（74%）、大規模な公共イベント（80%）、医療機関（68%）では、大多数がそのような監視がプライバシーを侵害しているとは考えませんでした。住宅地での監視についてはやや否定的な意見が少なく、67%がプライバシーの侵害という考えを否定しました。スウェーデンの監視カメラにおける自動顔認識機能の利用状況について尋ねたところ、9%がかなり利用されていると考えており、55%はあまり利用されていないと考えており、21%は全く利用されていないと考えており、15%がわからないと回答した。プライバシーリスクに関しては、回答者の55%が個人の商業的な記録（例：オンライン消費者行動の追跡データ収集）が最大のリスクであると考えており、次いで20%が他の一般市民による記録（例：写真撮影または音声録音）を挙げ、11%が公共部門のデータ収集（例：法執行機関または医療提供者による）が最大のリスクであると考えている。15%はわからないと回答した。公共のカメラ監視に関連するプライバシー侵害を誰に報告するかという質問に対して、35%がスウェーデン国家警察、6%がスウェーデンデータ保護局を挙げ、39%はどこに報告すればよいかわからないと回答した。[ 141 ]

英国では、1998年データ保護法により、CCTV録画の利用に法的制限が課され、CCTVシステムのデータ保護庁への登録が義務付けられています。2004年、データ保護庁の後継機関である情報コミッショナー事務局は、すべてのCCTVシステムをコミッショナーに登録し、アーカイブされた録画を速やかに削除する必要があることを明確にしました。しかし、その後の判例（デュラント対FSA）により、この法律による保護の範囲が限定され、現在、すべてのCCTVシステムが規制対象となっているわけではありません。[ 142 ]

英国情報コミッショナー事務局による2007年の報告書は、監視の利用増加と市民の自由への潜在的影響について国民の認識を高める必要があることを強調した。[ 143 ] [ 144 ]同年、あるキャンペーングループは、英国内のCCTVカメラの大部分が違法に運用されているか、プライバシーガイドラインに違反していると主張した。[ 145 ]これに対し、情報コミッショナー事務局はこの主張に反論し、データ保護法の濫用が報告された場合は速やかに調査すると付け加えた。[ 145 ] CCTVの利用によってプライバシーに関わる懸念があるにもかかわらず、[ 146 ]英国では依然としてCCTVシステムを設置する商業施設が増加している。 2012年、英国政府は、個人情報の保管と利用の管理に関するいくつかの規定を含む自由保護法を制定した。この法律に基づき、内務省は2013年に政府および地方自治体による監視カメラの使用に関する実務規範を公表した。この規範では、「同意に基づく監視は、同意に基づく警察活動と類似したものとみなされるべきである」と述べられている。[ 147 ]

フィリピンでは、CCTVの使用を規制する主な法律は、2012年データプライバシー法と2012年サイバー犯罪防止法である。2012年データプライバシー法（共和国法第10173号）は、フィリピンでデータプライバシーを規制する主要な法律である。この法律は、個人のプライバシーが尊重され保護されなければならないことを義務付けている。この法律は、個人データを収集および処理するCCTVカメラにも適用される。2012年サイバー犯罪防止法（共和国法第10175号）には、CCTVの使用に適用される規定が含まれている。この法律では、データへの不正アクセス、傍受、または干渉は刑事犯罪である。つまり、CCTV映像への不正アクセスは潜在的にサイバー犯罪とみなされる可能性がある。[ 148 ] [ 149 ] [ 150 ]

技術開発

ロンドン・ヒースロー空港の監視カメラは雨天時でも鮮明な画像が撮影できるワイパー付き

コンピュータ制御による識別

コンピュータ制御のカメラは、視野内の物体を識別、追跡、分類することができます。 [ 151 ]ビデオコンテンツ分析（ビデオアナリティクスとも呼ばれます）は、単一の画像ではなく物体の分類に基づいて、ビデオを自動的に分析し、一時的なイベントを検出および判断する機能です。[ 152 ]高度なVCAアプリケーションは、物体の速度を測定できます。一部のビデオアナリティクスアプリケーションは、指定されたエリアにルールを適用するために使用できます。これらのルールはアクセス制御に関連付けることができます。たとえば、どの物体が特定のエリアに入ることができるかを記述できます。[ 153 ] VCA技術の実装にはさまざまなアプローチがあります。データは、カメラ自体（エッジ処理）または集中サーバーによって処理される場合があります。[ 154 ]人工知能を搭載したCCTVカメラは、混雑を検出したり、 [ 155 ]顔認識システムとして使用したり、犯罪行為の兆候を予測したりするためにさらにテストされています。[ 156 ]

圧縮

CCTVシステムによって生成された画像の保存にはコストがかかります。ストレージメディアに保存されるデータの量と品質は、圧縮率、1秒あたりに保存される画像数、画像サイズ、そして動画や画像の保存期間によって左右されます。[ 157 ] DVRは様々な独自のファイル形式で画像を保存します。CCTVセキュリティカメラは、画像をローカルハードディスクドライブ、SDカード、またはクラウドに保存できます。録画は一定期間保存され、その後自動的にアーカイブ、上書き、または削除されます。保存期間は録画を作成した組織によって決定されます。

IPカメラ

ワイヤレスIPカメラ

CCTV で成長している分野にインターネット プロトコルカメラ (IP カメラ) があります。2014 年は IP カメラの売上がアナログ カメラを上回った最初の年だったと推定されています。[ 158 ] IP カメラは、ほとんどのローカル エリア ネットワーク(LAN) で使用されているインターネット プロトコル(IP)を使用して、データ ネットワーク経由でビデオをデジタル形式で送信します。IP はオプションでパブリック インターネット経由で送信できるため、ユーザーはインターネット接続を介してコンピューターや電話でリモートからカメラを見ることができます。[ 159 ] IP カメラはモノのインターネット( IoT ) の一部であると考えられており、他の IP 対応デバイスと同じ利点とセキュリティ リスクを多く備えています。[ 160 ]スマート ドアベルは、IP を使用してアラートを送信できる CCTV の一例です。

IPカメラの主な種類には、固定カメラ、パン・チルト・ズーム（PTZ）カメラ、マルチセンサーカメラなどがあります。[ 161 ]固定カメラの解像度は通常20メガピクセルを超えません。PTZの主な機能は、遠隔方向および光学ズーム機能です。マルチセンサーカメラを使用すると、より広い範囲を監視できます。産業用ビデオ監視システムでは、ネットワークビデオレコーダーを使用してIPカメラをサポートします。これらのデバイスは、録画、保存、ビデオストリーム処理、およびアラーム管理を担当します。2008年以降、IPビデオ監視メーカーは、システム間の互換性をサポートするために標準化されたネットワークインターフェース（ONVIF）を使用できます。[ 162 ]専門的または公共のインフラストラクチャのセキュリティアプリケーションの場合、IPビデオはプライベートネットワークまたはVPN内に制限されます。[ 163 ]

CCTVカメラのネットワーク化

シカゴ市は、市営バス、企業、公立学校、地下鉄駅、住宅プロジェクトなどに設置された政府機関と民間部門のCCTVビデオフィードを組み合わせたネットワークビデオ監視システムを運用しています。[ 164 ]住宅所有者も映像を提供することができます。合計15,000台のカメラのビデオフィードが組み込まれていると推定されています。[ 165 ]このシステムは、シカゴの緊急事態管理局が緊急通報の際に使用しています。発信者の位置を検出し、ユーザーの介入を必要とせずに、オペレーターに最も近いセキュリティカメラのリアルタイムビデオフィードを即座に表示します。このシステムは完全なリアルタイム監視を可能にするには大きすぎますが、刑事事件の証拠として使用するためにビデオデータを保存しています。[ 166 ]

ワイヤレスセキュリティカメラ

ワイヤレスセキュリティカメラ

多くの消費者が、家庭の監視にワイヤレスセキュリティカメラを導入し始めています。ワイヤレスカメラは、映像/音声伝送にビデオケーブルを必要とせず、電源ケーブルのみで済みます。ワイヤレスカメラは設置も簡単で安価です。[ 167 ]以前の世代のワイヤレスセキュリティカメラはアナログ技術に依存していましたが、現代のワイヤレスカメラは、より安全で干渉のない信号を提供するデジタル技術を使用しています。[ 168 ]ワイヤレスメッシュネットワークは、同じグループ内の他の無線との接続に使用されています。[ 169 ]太陽光発電を使用するカメラもあります。ワイヤレスIPカメラはWLANのクライアントになることができ、アクセスポイントに接続して暗号化および認証プロトコルを設定できます。[ 169 ]

話すCCTV

イギリスのウィルトシャー州では、2003年に現在「トーキングCCTV」として知られる試験的な計画が実施されました。この計画では、CCTVカメラの操作員が必要に応じてカメラのスピーカーを介して会話できるようになりました。2005年には、ミドルズブラ市長で元警察幹部のレイ・マロン氏が、自らの地域で「トーキングCCTV」を導入しました。[ 170 ]他の町にも同様のカメラが設置されています。2007年には、イースト・ライディング・オブ・ヨークシャーのブリドリントン市中心部に複数の装置が設置されました。[ 171 ]

対策

2016年12月、シカゴを拠点とする職人、スコット・アーバン氏によって、「リフレクタクル」と呼ばれる防犯カメラおよび顔認識機能付きサングラスが発明されました。[ 172 ]このサングラスは赤外線を反射し、オプションで可視光も反射するため、カメラにユーザーの顔が白いぼやけて映ります。このプロジェクトは2万8000ドルの資金調達目標を達成し、「リフレクタクル」は2017年6月に市販されました。[ 173 ]

参照

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