CGIAR

CGIAR
形成1971 （1971年）
タイプ資金提供者と国際農業研究センターのパートナーシップ、政府間組織
目的質の高い国際農業研究、パートナーシップ、リーダーシップを通じて、貧困と飢餓を削減し、人間の健康と栄養を改善し、生態系の回復力を強化します。
位置
  • グローバル
主要人物
CGIARシステム評議会議長 ユルゲン・フォーゲル氏；CGIARシステム理事会議長リンディウェ・マジェレ・シバンダ氏
Webサイトcgiar.org​
以前は
国際農業研究協議グループ

CGIAR（旧称：国際農業研究協議グループ）は、食料安全保障に関する研究に従事する国際機関を結集した世界的なパートナーシップです。 [ 1 ] CGIARの研究は、農村部の貧困の削減、食料安全保障の向上、人間の健康と栄養の改善、そして天然資源の持続可能な管理を目指しています。[ 2 ] [ 3 ]

CGIARの研究は、国や地域の研究機関、市民社会組織、学界、開発組織、民間部門のパートナーと協力して15のセンターで行われています。[ 4 ] [ 5 ]これらの研究センターは世界中にあり、そのほとんどはグローバルサウスと農作物の遺伝的多様性のバビロフセンターにあります。 [ 6 ] CGIARは、89カ国で9,000人以上のスタッフを擁し、年間9億ドル強の研究ポートフォリオを持っています。[ 7 ]

資金は、各国政府、多国間資金提供機関、開発機関、そして主要な民間財団から提供されています。CGIARの資金提供機関と開発途上国の代表者は、CGIARシステム評議会として会合を開き、急速に変化する開発のための農業研究の環境において、CGIARシステムの戦略、使命、影響、そして継続的な妥当性を継続的に検討しています。[ 8 ]

目標

CGIAR は、次の 5 つの影響領域に重点を置いて、 持続可能な開発目標に定められた世界目標の達成を支援するために活動しています。

  • 栄養、健康、食料安全保障
  • 貧困削減、生活、雇用
  • ジェンダー平等、若者、社会的包摂
  • 気候適応と緩和
  • 環境保健と生物多様性

ビジョンとミッション

CGIARのビジョンは、地球と地域の環境限界内で、多様で健康的、安全で十分かつ手頃な価格の食事を提供し、生活の向上と社会的平等の拡大を保証する、持続可能で回復力のある食料、土地、水のシステムを備えた世界です。[ 9 ]

CGIARの使命は、気候危機における食料、土地、水システムの変革を促進する科学とイノベーションを提供することです。[ 10 ]

「One CGIAR」改革

急速に変化する世界情勢に適応し、CGIARシステムの妥当性と有効性を高めるため、統合・統一された「One CGIAR」というコンセプトがCGIARシステム評議会（2019年11月）で承認されました。CGIARのガバナンスと組織の断片化は、ますます相互に関連する課題への対応能力と、効果を最大化するために必要なベストプラクティスと効果的な研究ソリューションを一貫して提供する能力を制限していました。One CGIARには、再編されたシステム管理委員会と新たな経営管理チームによる統合されたガバナンスと管理が含まれます。[ 11 ] [ 12 ]

研究ポートフォリオ

CGIARの研究ポートフォリオは、CGIAR内外の能力を結集し、明確に定義された主要な課題に取り組むための、主要な優先投資分野であるイニシアティブで構成されています。32のイニシアティブは、システム評議会の文書に明記され、開発のための独立科学評議会（ISDC）の開発研究の質に関する基準に基づいて評価可能な共通の要件を満たしています。

研究ポートフォリオは、CGIAR 2030研究イノベーション戦略に詳述されている3つの行動分野、すなわちシステム変革、レジリエントな農業食品システム、そして遺伝子イノベーションによって構成されています。各イニシアティブは主要な行動分野の下に位置付けられていますが、ほとんどのイニシアティブは複数の行動分野にまたがる連携を伴います。[ 10 ]

歴史

初期（1971-1990）

1970 年に IITA の農業担当官がキャッサバを計量している。

CGIARは、20世紀半ば、急激な人口増加が間もなく広範囲にわたる飢餓につながるという懸念が広まったことを受けて設立されました。1943年、ロックフェラー財団とメキシコ政府は特別研究局を設立し、緑の革命の種をまきました。この特別研究局の設立により、1960年には国際稲研究所（IRRI ）、1963年にはロックフェラー財団とフォード財団の支援を受けて国際トウモロコシ・小麦改良センター（CIMMYT）が設立されました。これらのセンターは、高収量で病気に強い品種の開発に取り組んでおり、その結果、これらの主食である穀物の生産が劇的に増加し、例えばインドは、1960年代には定期的に飢餓に直面していた国から、1970年代後半には穀物の純輸出国へと変貌を遂げました。[ 13 ]

しかし、ロックフェラー財団とフォード財団だけでは、世界の人口を養うために必要なすべての農業研究開発に資金を提供することはできないことは明らかでした。[ 14 ]

1969年、ピアソン国際開発委員会は国際社会に対し、「食糧供給と熱帯農業に特化した研究」を支援するために「集中的な国際的努力」を行うよう要請した。[ 15 ]

1970年、ロックフェラー財団は常設事務局の下にある世界規模の農業研究センターネットワークを提案した。[ 14 ]これは世界銀行、FAO、UNDPによってさらに支援・発展された。国際農業研究協議グループ（CGIAR）は、開発途上国における貧困削減と食料安全保障の達成を目的とした国際的な農業研究活動を調整するため、1971年5月19日に設立された。[ 16 ]

オーストラリアの経済学者ジョン・クロフォード卿が技術諮問委員会の初代委員長に任命された。[ 17 ]

CGIARは当初、CIMMYT、IRRI、国際熱帯農業センター（CIAT）、国際熱帯農業研究所（IITA）の4つのセンターを支援していました。当初は米、小麦、トウモロコシといった主食穀物に重点を置いていましたが、1970年代にはキャッサバ、ヒヨコマメ、モロコシ、ジャガイモ、キビなどの食用作物も対象に拡大し、家畜、農業システム、遺伝資源の保全、植物栄養、水管理、政策研究、そして開発途上国の国立農業研究センターへのサービス提供も網羅するようになりました。[ 18 ]

1983年までに、世界中に13の研究センターがその傘下にあった。[ 19 ]

拡大と統合（1991-2000）

1990年代までに、CGIARが支援するセンターの数は18にまで増加しました。2つの家畜センター、国際動物疾病研究所（ILRAD）と国際アフリカ家畜センター（ILCA）の合併、およびバナナとプランテンに関する研究が国際植物遺伝資源研究所（IPGRI、現在のバイオバーシティインターナショナル）のプログラムに吸収されたことで、その数は16に減少しました。その後、別のセンター（ISNAR）が吸収され、支援対象センターの総数は15に減少しました。[ 20 ] [ 21 ]

支援対象センター数の削減だけでは、グループが直面する課題を解決するには不十分でした。これには、多数のセンターへの対応における資金提供者とグループの双方のロジスティクスが含まれます。そのため、センターを高、中、低の3つのクラスに分け、インパクトの高いサービス提供を行うようになりました。

同時に、中国、インド、マレーシアといった多くの援助受入国が独自の開発機関を設立し、農業科学者の人材を育成しました。民間ドナーや産業界も貢献し、先進国の研究機関は貧困層の問題に目を向けるようになりました。しかし、CGIARはこれらの変化を効果的に捉えることができませんでした。

CGIAR改革（2001-2007年）

CGIARは、効率性の向上とこれまでの成功を基盤に、2001年に改革プログラムに着手しました。実施された改革の中でも特に重要なのは、多様なセンターの強みを活かし、主要な世界的または地域的課題に取り組むための手段として、チャレンジ・プログラムの導入です。支援対象研究センター内に3つのチャレンジ・プログラムが設立され、アフリカ研究フォーラムであるFARAにも4つ目のチャレンジ・プログラムが設立されました。

新しいCGIAR（2008-2021）

2008年、CGIARは開発のための国際農業研究におけるすべての利害関係者（ドナー、研究者、受益者）の関与を改善し、センターの取り組みを主要な世界的開発課題に再び焦点を当てるための変革プロセスに着手しました。[ 25 ] [ 26 ]重要な目的は、センターとそのパートナーの活動を統合し、取り組みの断片化と重複を避けることでした。

この間の CGIAR の構成要素には、CGIAR 国際農業研究センターコンソーシアム、CGIAR 基金[ 27 ] 、 CGIAR 独立科学パートナーシップ評議会 (ISPC) [ 28 ]およびパートナーが含まれていました。研究は、CGIAR 戦略および成果の枠組みによって導かれました。[ 29 ] CGIAR コンソーシアムは、CGIAR が支援するセンターを統合し、約 15 の研究プロジェクト (以下のリストを参照) の限定された研究活動をセンター間で調整し、ドナーに対してセンターへの単一の連絡先を提供しました。CGIAR 基金は、開発のための農業研究に貢献するドナーの努力を調和させ、センター間の努力の重複を減らすか排除することによって利用可能な資金を増やし、より大きな財政的安定性を促進しました。CGIAR 基金評議会によって任命された CGIAR ISPC は、特に CGIAR の研究プログラムが戦略および成果の枠組みに沿っていることを確認する上で、CGIAR の資金提供者に対して助言を提供しました。これは資金提供者とCGIARコンソーシアムの間の橋渡し役となりました。戦略・成果枠組みがセンターとCGIAR研究プログラムに戦略的方向性を示し、CGIARの目標達成に貢献する測定可能な成果の創出に注力することを確実にすることが期待されていました。しかし、研究プログラムは枠組みが完成する前に策定されたため、プログラムを枠組みに沿わせるために、いくつかの修正が必要となりました。[ 30 ]

CGIAR 国際農業研究センターコンソーシアム

国際農業研究センターのCGIARコンソーシアムは、 CGIARが支援する15の国際農業研究センターの活動を調整・支援するために2010年4月に設立されました。[ 31 ] CGIARは、CGIARの資金提供を受けた研究におけるCGIAR支援センターの活動と、SRFの下でのCGIAR研究プログラムの発展を導くCGIAR戦略・成果枠組み（SRF）[ 32 ]の策定において中心的な役割を果たしました。CGIARコンソーシアムの活動は、CGIAR研究プログラムの受託者責任（モニタリングと評価、ドナーへの進捗状況報告など）を持つ10人の委員からなるコンソーシアム理事会によって統括されました。[ 33 ] CGIAR研究プログラムは、パフォーマンス契約に基づく契約に基づき、CGIAR基金[ 34 ]によって承認され、資金提供を受けました。 [ 35 ]

農業食品システムCGIAR研究プログラム

農業食品システム CGIAR 研究プログラムは、CGIAR の 4 つのシステム レベル目標への影響、センターの強みを最大限に活用すること、強力で効果的なパートナーシップという 3 つの基本原則に基づいて構築された、複数のセンターと複数のパートナーによるイニシアチブです。

2017～2021年のCGIAR研究ポートフォリオは、以下の研究プログラムで構成されていました（主導センターは括弧内に表示されます）。

グローバル統合プログラム

関連する農業生態系における農業食品システムプログラムと緊密に連携するために構築された、横断的なグローバル統合プログラム。2017～2021年度のポートフォリオには4つのプログラムが含まれています。

以前のプログラム

2015年には新たな戦略・成果枠組みが承認され、研究プログラムのポートフォリオが改訂されました。乾燥地システム、水生農業システム、湿潤熱帯地域といったシステムプログラムは、改革後のCGIARにとって新たな分野とみなされていたにもかかわらず、独立したプログラムではなくなりました。しかし、資金削減に加え、商品バリューチェーンへの再重点化もあって、本格的な発展の機会を与えられずにいました。これらの商品プログラムは、例えばRTBシステムプログラムやイネシステムプログラムなどと改名されました。以前のシステムプログラムの成果の一部は取り入れられましたが、大部分は失われました。

研究プラットフォーム

CGIAR は 2017 年から 2021 年にかけて 4 つの研究プラットフォームを支援しました。

  • CGIAR優れた育種プラットフォーム[ 57 ]
  • CGIAR遺伝子バンクプラットフォーム[ 58 ]
  • CGIAR農業におけるビッグデータプラットフォーム[ 59 ] [ 60 ]
  • CGIARジェンダー（食料システム研究におけるジェンダー平等）プラットフォーム[ 61 ]

影響

CGIARの研究成果の多くは、作物の遺伝子改良から生まれています。レバノンのテルボルにあるICARDA研究ステーションのフィールド技術者が、受粉の準備としてデュラム小麦の穂を去勢しています。

CGIARの研究の影響は広範囲に評価されている。[ 62 ] CGIARの研究への投資は、投資額の10倍の利益を生み出す。[ 18 ]

CGIARセンターの成果の多くは、作物の遺伝的改良からもたらされました。これには、緑の革命の基盤となった高収量の小麦と米の品種が含まれます。1965年から1998年にかけてのCGIARセンターにおける作物育種活動の影響に関する評価によると、CGIARが対象とする10種類の作物（小麦、米、トウモロコシ、モロコシ、キビ、大麦、レンズ豆、豆、キャッサバ、ジャガイモ）の栽培面積の65%にCGIARが関与していました。このうち60%はCGIAR由来の品種（レンズ豆、豆、キャッサバの場合は90%以上）で栽培され、その半分はCGIARセンターで交配されたものです。[ 63 ] [ 64 ] CGIARによる作物改良への投資額は莫大で、数十億ドルに上ります。[ 65 ]

これらのセンターは、主食作物の栄養価の向上、耐性品種の育成による害虫や病気の防除、総合的病害虫管理と生物学的防除（例えば、サハラ以南アフリカで捕食性スズメバチの放出によるキャッサバコナカイガラムシの防除）、家畜や魚の生産システムの改善、遺伝資源の特性評価と保全、天然資源管理の改善、林業、肥料、牛乳のマーケティング、遺伝資源の保全と利用など、多くの分野における政策改善への貢献などの分野にも貢献してきました。[ 62 ]

CGIAR のさらなる影響は次のとおりです。

  • CGIARが開発した自然資源管理手法の導入により、インドの370万ヘクタールの農地で働く475万人の農家の回復力、収入、収穫量が増加しました。[ 66 ]
  • ビタミンA、鉄分、亜鉛を多く含む微量栄養素強化作物の栽培により、低所得国の2000万人の栄養状態が改善。 [ 67 ]
  • サハラ以南のアフリカ13カ国で使用されている「RiceAdvice」と呼ばれるスマートモバイル作物管理ツールの使用により、米の収穫量は1ヘクタールあたり0.6～1.8トン増加し、収益性は1ヘクタールあたり最大200米ドル増加しました。[ 68 ]
  • 年間約3,000万米ドルの投資に対し、1994年から2014年にかけて小麦研究から得られた利益は、毎年22億米ドルから31億米ドルの範囲に及んでいます。小麦育種への投資1米ドルにつき、73億米ドルから103米ドルが直接的な利益として還元されました。世界の小麦栽培地のほぼ半分は、CGIARの科学者とその世界的なパートナーネットワークによる研究から生まれた品種で占められています。[ 69 ]
  • 例えば、インド・ガンジス平原の稲作・小麦栽培における不耕起システムの導入は、1990年から2010年の間にわずか350万米ドルの投資から約1億6500万米ドルの経済利益を生み出した。[ 62 ]
  • 2010年の研究では、CGIARが開発した干ばつ耐性トウモロコシ品種の導入が進むと、アフリカ13カ国での収穫量が10～34％増加し、生産者と消費者に最大15億ドルの利益をもたらす可能性があると予測されています。[ 70 ]
  • CGIARは支出の20％を公式・非公式の研修を通じて各国のパートナーの能力強化に費やし、世界中で8万人以上の専門家を研修してきました。[ 62 ]

研究センター

アクティブセンターとその本部所在地
活動中のCGIARセンター 本社所在地
アフリカ米センター（西アフリカ米開発協会、WARDA） アビジャン、コートジボワール
バイオバーシティ・インターナショナルと国際熱帯農業センター（CIAT） の連合マカレーゼ、ローマ、イタリアパルミラ、コロンビア
国際林業研究センター（CIFOR） ボゴール、インドネシア
国際乾燥地農業研究センター（ICARDA） ベイルート、レバノン
国際半乾燥熱帯作物研究所（ICRISAT） ハイデラバード（パタンチェル）、インド
国際食糧政策研究所（IFPRI） ワシントン D.C.、アメリカ合衆国
国際熱帯農業研究所（IITA） イバダン、ナイジェリア
国際家畜研究所（ILRI） ナイロビ、ケニア
国際トウモロコシ・小麦改良センター（CIMMYT） メキシコ、メキシコ州テスココ
国際ポテトセンター（CIP） リマ、ペルー
国際稲研究所（IRRI） ロス バニョス、ラグーナ、フィリピン
国際水管理研究所（IWMI） バタラムラ、スリランカ
世界森林農学（国際森林農学研究センター、ICRAF） ナイロビ、ケニア
WorldFish（旧称：国際水生生物資源管理センター、ICLARM） ペナン、マレーシア
活動を停止したセンター
非アクティブなCGIARセンター 本部 変化
国際動物疾病研究所（ILRAD） ナイロビ、ケニア1994年：ILCAと合併してILRIとなる
アフリカ国際畜産センター（ILCA） アディスアベバ、エチオピア1994年：ILRADと合併してILRIとなる
バナナとプランテンの改良のための国際ネットワーク（INIBAP） モンペリエ、フランス1994年：バイオバーシティ・インターナショナルのプログラムとなった
国際農業研究サービス（ISNAR） ハーグ、オランダ2004年：解散、主要プログラムはIFPRIに移管

参考文献

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さらに読む

  • デレク・バイアリー、グレッグ・O・エドミーズ（2021年8月31日）. CGIARにおけるトウモロコシ研究50年：多様性、変化、そして究極の成功. CIMMYT（国際トウモロコシ・小麦改良センター）. hdl : 10883/21633 .
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