アメリカの中央情報局は、共産主義の北ベトナムとの紛争の一環として、カンボジアとラオスで8 年間にわたり秘密作戦を実施した。
1954
国家情報評価(National Intelligence Estimation)は、ベトミンが撤退するにつれてカンボジアにおける共産主義の活動は比較的少なくなると予測している。外部からの支援があれば、カンボジアは治安体制を構築できるはずだ。[1]
1959

1958年12月、ゴ・ディン・ニュー ( ゴ・ディン・ジエムの弟で首席顧問)は、カンボジアの指導者ノロドム・シハヌークを打倒するためにクーデターを画策する考えを持ち出した。[2]ニューは親米派として知られていたシハヌークの内務大臣ダップ・チュオンに連絡を取り、上司に対するクーデターの準備をさせた。 [3]チュオンはタイ、南ベトナム、CIAから秘密裏に資金援助と軍事援助を受けていた。 [4] 1959年1月、シハヌークはチュオンと連絡を取っていた仲介者からクーデター計画を知った。[5]翌月、シハヌークはチュオンを捕らえるために軍を派遣したが、チュオンは捕らえられるとすぐに処刑され、クーデター未遂は事実上終結した。[6]シハヌークはその後、南ベトナムとアメリカがクーデター未遂を画策したと非難した。[7] 6ヶ月後の1959年8月31日、小さな包装の漆器の贈り物に小包爆弾が仕掛けられ、王宮に届けられた。儀典長ノロドム・ヴァクリヴァンは、小包を開けた瞬間に即死した。ヴァクリヴァンからそう遠くない別の部屋に座っていたシハヌークの両親、スラマリットとコサマクは、かろうじて無傷で逃れた。捜査の結果、小包爆弾の出所はサイゴンの米軍基地であることが判明した。[8]シハヌークは公にはゴ・ディン・ニューが爆弾攻撃の首謀者だと非難していたが、密かに米国も関与していると疑っていた。 [9]この事件は、彼の米国への不信感をさらに深めた。[10]
1969
リチャード・ニクソン大統領は、国家安全保障問題担当大統領補佐官 ヘンリー・A・キッシンジャーに、カンボジアにおけるCIAの2つの潜在的な行動を調査するよう 依頼した。
- カンボジア国境のすぐ上の聖域地域において北ベトナム正規軍に対する秘密の準軍事組織による嫌がらせ作戦を展開する
- カンボジアを経由して南ベトナムの共産主義勢力に渡る武器密輸を排除または削減するCIAの能力。
当時、米国の秘密作戦の承認機関であった303委員会での議論の後、委員会は最初の案を承認した。しかし、CIAは2つの理由から反対を唱えた。南ベトナムでの作戦から労力を奪うことになり、またカンボジアに展開する大規模な北ベトナム軍に対しては効果に疑問があり、コストも高くなると考えたためである。
2つ目については、CIAは南ベトナムの共産主義勢力支援に積極的に関与しているカンボジア軍将校数名を特定しているが、現在これらの将校の誰に対しても、安全かつ管理された直接の接触は行っていない。CIAは、武器密輸に関与した将校が、そのような活動から得られる利益と、米国との関係に伴う個人的な政治的リスクの両面から、現在賄賂を受けやすいとは考えていない。さらにCIAは、米国の最近のカンボジアに対する外交的働きかけにより、カンボジアの完全な外交関係が正式に再開されれば、CIAは情報収集と秘密活動を向上させるための活動基盤を得ることになると指摘している。そのような基盤があれば、武器密輸を削減または停止するための誠実な努力がシハヌーク王子にとって最善の利益であると説得できる可能性が高くなるだろう。
キッシンジャーは、行動を起こすのではなく監視を続けることを勧告した。これらの問題に関する大統領の決定に関する記録は存在しない。[11]
1969
2月19日、ヘンリー・キッシンジャー大統領補佐官(国家安全保障担当)が リチャード・ニクソン大統領に送った覚書では、カンボジアのCOSVN(南スーダン軍)と思われる地域へのB-52爆撃機による爆撃が提案された。この協議ではCIAの具体的な分析については触れられなかったが、キッシンジャーは標的に関する情報は正確であると考えていることを示唆した。
1969年2月18日、H・A・キッシンジャー氏、レアード国防長官、パッカード国防副長官、ウィーラー統合参謀本部議長、パースリー大佐、ヘイグ大佐は国防長官会議室で会合し、サイゴンから来た2人の将校からなるチームから、COSVN本部と報告されている場所に対するアークライト攻撃の実施について説明を受けた。[12]
諜報員が現場にいなかったことに注意してください。
1969年10月11日のニクソン、キッシンジャー、メルビン・レアード米国防長官 、ジョン・ミッチェル司法長官、統合参謀本部(CIA職員は不参加)との会談では、 [13]いくつかの重要な指摘がなされた。
統合参謀本部議長アール・ウィーラーは、COSVNの2つの決議を引用し、COSVNが組織体として存在していたと推論した。その後の爆撃オプションに関する議論では、COSVNの物理的な所在地については言及されなかった。
1970
ノロドム・シハヌーク王子は1970年3月、ロン・ノルによって追放された。シハヌークは1973年に出版した著書の中で、CIAがクーデターを企てたと主張している。[14]このクーデターは、カンボジア国会における不信任決議を受けて行われた憲法制定プロセスに続くものであり、多くの史料はシハヌーク追放におけるカンボジア側の主導的な役割を強調している。歴史家の間では、米国の追放への関与や予見の有無について意見が分かれているが、米国軍情報部にも一定の責任があるとする見解が広がりつつある。[15]しかし、ベン・キアナンによれば、「1970年の出来事にCIAが関与したという証拠は実際には存在しない」という。[16]
1972
クリフォード・P・ケース上院議員は、1972年12月に発効した、カンボジアにおけるCIAと民間軍事会社の活動資金を打ち切る法律を提案した(ケース・チャーチ修正案参照)。[17]
1980年代
1978年12月、ベトナムはカンボジアに侵攻し、大量虐殺を行ったクメール・ルージュ政権を打倒し、カンボジアにおける大量虐殺を終結させ、クメール・ルージュの離反者による新政府を樹立した。[18]レーガン政権は、ソン・サン率いるクメール人民民族解放戦線(KPNLF)[19]と、ノロドム・シハヌークに忠誠を誓う王党派への援助提供を承認した。1985年のCIA内部筋によると、CIAは「1982年以来、非軍事目的で2つの非共産主義カンボジア抵抗組織に年間数百万ドルを秘密裏に提供しており、今年は500万ドル以上を供与した」という。この援助はその後、「共産主義クメール・ルージュとの緩やかな連合における2つの非共産主義抵抗組織の立場を強化する」ことを目的として、「タイを経由して」送金された。[20]しかし、これらの情報源は、非共産主義抵抗勢力が、3つの反ベトナム抵抗勢力の中で圧倒的に強力だったクメール・ルージュを追い抜くことは「見込み薄」であると認め、「もちろん、連合軍が勝利すれば、クメール・ルージュは他の抵抗勢力を生きながらにして食い尽くすだろう」と述べた。[20]
アメリカ政府はソン・サンとノロドム・シハヌークに忠誠を誓う部隊にのみ支援を提供したと主張していたが、ジョン・ケリー上院議員の顧問であるジョナサン・ワイナーとアメリカベトナム退役軍人会のラリー・シャルティエンスとの間で漏洩された書簡には、アメリカが1980年から1986年の間にクメール・ルージュに8500万ドルの支援を提供したと記載されていた。これに対するCIAの機密解除された書簡は、この主張は「事実無根」であるとし、クメール・ルージュの残虐行為を非難し、アメリカは同組織と一切接触していないと述べた。[21]ジョン・ピルガーによると、レーガン政権は、タイを兵站支援の仲介者、シンガポールをクメール・ルージュへの武器輸送のルートとして利用することで、CIAとクメール・ルージュの繋がりを否定しようとしたが、これはポル・ポト派への支援を明確に禁止した1989年の議会法に違反していた。[22] CIAはまた、秘密支援の責任をイギリス軍SASに転嫁することで責任転嫁を試みた。あるSAS上級将校は、「我々は1984年に初めてタイに赴いた。…アメリカ軍と我々は共に活動し、兄弟のように親しい。彼らも我々と同様にタイの状況を嫌っていた。我々はクメール・ルージュに多くの技術的訓練を施したのだ」と証言した。[23]
1989年、ベトナム軍はクメール・ルージュとKPNLFの反乱軍による蜂起を鎮圧した後、カンボジアから撤退した。
参照
参考文献
- ^ 中央情報局 (1954年8月3日). 「NIE 63-5-54: ジュネーブ後のインドシナ展望」(PDF) . 2008年2月27日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2008年4月25日閲覧。
- ^ バーチェット、ウィリアム・G、ノロドム、シハヌーク(1973年)『CIAとの戦争:カンボジアの生存競争』アメリカ合衆国:ペンギンブックス、105頁。ISBN 0-14-021689-8。
- ^ チャンドラー、デイビッド・P. (1991). 『カンボジア史の悲劇:1945年以降の政治、戦争、革命』アメリカ合衆国:イェール大学出版局. p. 101. ISBN 0-300-05752-0。
- ^ オズボーン、ミルトン・E. (1994).シハヌーク『光の王子、闇の王子』ホノルル、ハワイ、アメリカ合衆国:ハワイ大学出版局. p. 110. ISBN 978-0-8248-1639-1。
- ^ バーチェット、ウィリアム・G、ノロドム、シハヌーク(1973年)『CIAとの戦争:カンボジアの生存競争』アメリカ合衆国:ペンギンブックス、107頁。ISBN 0-14-021689-8。
- ^ バーチェット、ウィリアム・G、ノロドム、シハヌーク(1973年)『CIAとの戦争:カンボジアの生存競争』アメリカ合衆国:ペンギンブックス、108頁。ISBN 0-14-021689-8。
- ^ チャンドラー、デイビッド・P. (1991). 『カンボジア史の悲劇:1945年以降の政治、戦争、革命』アメリカ合衆国:イェール大学出版局. p. 106. ISBN 0-300-05752-0。
- ^ バーチェット、ウィリアム・G、ノロドム、シハヌーク(1973年)『CIAとの戦争:カンボジアの生存競争』アメリカ合衆国:ペンギンブックス、110頁。ISBN 0-14-021689-8。
- ^ オズボーン、ミルトン・E. (1994).シハヌーク『光の王子、闇の王子』ホノルル、ハワイ、アメリカ合衆国:ハワイ大学出版局. p. 112. ISBN 978-0-8248-1639-1。
- ^ チャンドラー、デイビッド・P. (1991). 『カンボジア史の悲劇:1945年以降の政治、戦争、革命』アメリカ合衆国:イェール大学出版局. p. 107. ISBN 0-300-05752-0。
- ^ ヘンリー・A・キッシンジャー(1969年3月17日)「カンボジアにおけるCIAの行動方針に関する大統領宛メモ」
- ^ キッシンジャー、ヘンリー(1969年2月19日)「COSVN本部に対するB-52オプションの検討」(PDF)アメリカ合衆国外交関係、ニクソン・フォード政権。第6巻。外交関係、1969-1976年。ベトナム、1969年1月~1970年7月。米国国務省。FRUS文書22。
{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=(ヘルプ)が必要です - ^ 「統合参謀本部と大統領の会談」(PDF)。アメリカ合衆国外交関係、ニクソン・フォード政権。第6巻。外交関係、1969-1976年。ベトナム、1969年1月~1970年7月。米国国務省。1969年10月11日。FRUS文書136。
{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=(ヘルプ)が必要です - ^ ノロドム・シアヌーク(1973年)『CIAとの戦争:ノロドム・シアヌーク王子の回想録』パンテオン・ブックス、ISBN 0-394-48543-2。
- ^ クライマー、ケントン (2004). 『アメリカ合衆国とカンボジア 1969–2000: 困難な関係』ラウトレッジpp. 21–23. ISBN 978-0415326025シハヌーク
の解任(これは明白な軍事クーデターではなく憲法上の形式に従ったもの)は、その原因について直ちに多くの憶測を引き起こした。…他の大半の人々は、少なくとも何らかのアメリカの関与をみている。
- ^ キアナン、ベン(2004年)『ポル・ポトはいかにして権力を握ったか:カンボジアにおける植民地主義、ナショナリズム、共産主義、1930-1975年』イェール大学出版局、300-301頁。ISBN 9780300102628シハヌーク王子は長年、アメリカのCIAが彼に対するクーデターを「首謀した」と主張してきた。 …
1970年の事件にCIAが関与したという証拠は実際には存在しないが、多くの証拠が米軍情報部と陸軍特殊部隊の一部が関与したことを示唆している。…[サミュエル・R・]ソーントンは、米国政府の「最高レベル」がクーデター計画に関与していたと主張しているが、その主張は裏付けられていないものの、ロン・ノルが少なくとも米国の多大な支援を正当に期待してクーデターを実行したことは明らかである。
- ^ 「上院で戦争資金の全面削減が可決」ニューヨーク・タイムズ、1973年6月15日。
- ^ ブリンクリー、ジョエル (2011). 『カンボジアの呪い:苦難の地の現代史』パブリックアフェアーズ p. 57.
ベトナムは、カンボジア共産党の長年の党員であるヘン・サムリンを首相に任命した… 1978年、ベトナム軍は、カンボジア侵攻を「主導」し、カンボジアの現地化を図るクメール・ルージュの脱走兵の小集団の指揮官として彼を選出した。
- ^ セイヤー、ネイト(1991年)「カンボジア:誤解と平和」ワシントン・クォータリー誌14 ( 2):179-191。doi : 10.1080 /01636609109477687。
- ^ ab バブコック、チャールズ・R.、ウッドワード、バーバラ・ファインマン(1985年7月8日)「CIA、親西側カンボジア人を秘密裏に支援」ワシントン・ポスト。2019年12月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「カンボジア - 米国政府によるクメール・ルージュ支援疑惑に関する議会書簡」(PDF) CIA閲覧室、1988年2月。
- ^ ピルガー、ジョン(1997年秋)「長きにわたる秘密同盟:アンクル・サムとポル・ポト」(PDF) Covert Operation Quarterly 5~ 9ページ 。
- ^ ガンザー、ダニエレ(2004年)『NATOの秘密軍:グラディオ作戦と西ヨーロッパにおけるテロリズム』(第1版)ラウトレッジ、44頁。ISBN 978-0714685007。