フン・マネ内閣
フン・マネ内閣
カンボジア第7次内閣
2023年～現在
設立日2023年8月22日
人々と組織
君主ノロドム・シハモニ
首相フン・マネ
副首相
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大臣の数52人（首相1人、副首相10人、上級大臣11人、大臣30人）
会員総数​52
メンバーパーティー カンボジア人民党
立法府における地位圧倒的多数
歴史
選挙2023年カンボジア総選挙
議会の任期カンボジア第7回国会
予算2024年：388億2900万クワチャ（約94億米ドル）；2025年（案）：379億5000万クワチャ（約93億2000万米ドル）
助言と同意上院
前任者フン・セン内閣

第7期閣僚評議会は2023年8月22日に発足した[ 1 ]。フン・マネト首相が率いるこの評議会は、マネ氏の父であるフン・セン氏が辞任したことを受け、38年ぶりにフン・セン氏が率いない政権となった。さらに、サー・ケン氏、ティー・バン氏、メン・サム・アン氏といったベテラン政治家も辞任した。

形成

7月26日、フン・センは国民への特別メッセージで首相の職を辞し、息子のフン・マネトを後任に据える旨をテレビの生放送で発表した。[ 2 ] 8月7日、ノロドム・シハモニ国王は勅令に署名しマネトをカンボジアの首相に任命した。国王はまた、第7期王国政府の閣僚評議会を組織するためマネトを任命する別の勅令に署名した。国王は勅令に署名しこの任命を行った。勅令によると、新しく選ばれた首相はカンボジア政府の構成を国民議会に信任投票のために提出する責任があり、これは即時発効となる。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]第7期国民議会は7月23日の選挙から約1か月後の8月21日に最初の会期を開催した。 8月11日に国会が発表したところによると、この式典は国王が主宰する。式典には、高官、カンボジア駐在の外国大使館、そして多くの非政府組織の代表者が出席する。開会式に続き、ヘン・サムリン議長の議長の下、第7期任期における国会各議員の任期と内規を承認するための第一回会議が開催される。8月22日には、国会は新政府への信任投票を行い、議長、副議長、そして国会各委員会のリーダーを選出するための第一回会議を継続する。[ 6 ]

フン・マネトの叙任式（CPP）
候補者→ フン・マネ
投票用紙 → 2023年8月22日
選択 投票数
はい
123 / 125
カンボジア人民党118
フンシンペック5
いいえ
0 / 125
棄権
0 / 125
欠席者
2 / 125
カンボジア人民党2
総投票数 125
必要多数決 → 125人中63人チェックはい
出典: [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]

学期

薬物

カンボジア内閣は、カンボジアにおけるマリファナの合法化と栽培に一貫して反対している。カンボジア王国政府は、医療用大麻の供給を装って国内でマリファナを栽培する計画を表明する投資家からの要請を数多く拒否してきた。例えば、マレーシアの投資家によるカンポン・スプー州でのマリファナ栽培の要請を拒否した。[ 10 ] [ 11 ]カンボジア王国政府がマリファナ生産を禁止しているにもかかわらず、一部の犯罪者がマリファナを栽培し、法執行機関から厳しい処罰を受けている。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]

内閣は薬物使用の徹底的な取り締まりを支持しており、これは木曜日に発表された2024年の麻薬撲滅キャンペーンに関する政府の戦略にも示されている。政府は、社会の安全、公共秩序、治安を維持し、青少年の育成を促進し、より歓迎的な社会を育むため、麻薬撲滅計画を年間を通して実施すると述べた。ネス・サヴォーン大臣は、若者の薬物使用の増加が公共の安全、健康、秩序に対する深刻な懸念を引き起こしていると指摘した。これらは地域社会と社会全体に影響を及ぼす重要な懸念事項である。[ 15 ]

経済

2023年11月の世界銀行の予測によると、不十分な物流・輸送能力と不安定なエネルギー供給は、カンボジアの消費者と企業のコストを押し上げ続けるだろう。世界的な需要の減少と食料・石油価格の急落は、これらの問題をさらに深刻化させるだろう。カンボジア政府は、市場拡大と外交面でのビジネス関係の多様化を最優先に考えている。フン・マネト政権は、就任以来6か月間で、新旧のパートナーと前例のない規模の外交活動を展開してきた。カンボジアが中国の属国であるという神話を払拭することに加え、これらの取り組みは市場の多様化、輸出額と投資の拡大を促進するために不可欠である。[ 16 ]フン・マネト首相は、経済の多様化、競争力強化、民間セクターの発展と雇用、デジタル経済、社会開発、強靭で持続可能な開発と雇用が、この内閣の最大の経済優先事項であると述べた。[ 17 ]

フン・マネ外相は、カンボジアを2050年までに高所得国へと転換させるため、カンボジア王国政府が今後5年間で実施する主要施策と、ペンタゴン戦略フェーズIの公式発表を行った。「今後25年間を見据えた戦略」と称されるこのペンタゴン戦略は、5つのフェーズに分けて実施され、各フェーズは地域、地方、そして国際情勢に応じて調整される。この戦略は、カンボジア王国政府が各立法において掲げる政治綱領に沿って策定・実行される。国家開発を加速させ、2030年までに上位中所得国入りというマイルストーンを達成するとともに、2050年までに高所得国となるという目標（カンボジア・ビジョン2050）に向けて前進するため、ペンタゴン戦略フェーズIが実施される。ペンタゴン戦略フェーズIでは、5つの戦略目標が示されています。これらの目標には、GDP成長率を危機に強い平均約7％に維持すること、特に若者向けの質の高い雇用を増やすこと、貧困を人口の10％以下に削減するという目標を達成すること、ガバナンス能力を強化すること、気候変動に強い持続可能な社会経済開発を確保することなどが含まれています。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]しかし、カンボジア政府は、2023年のGDP予測が期待を下回ったにもかかわらず、2024年のGDP成長率を6.6%と予測している。2023年4月、世界銀行は5.8%から5.4%の成長率を予測し、アジア開発銀行と国際通貨基金は2023年の経済成長率予測を2023年5月の5.5%から5.3%に引き下げた。生産性と競争力の低さ、経済の多様化の欠如、限られた数の海外市場への依存という国の根本的な問題に加え、世界的な地政学的緊張と世界的景気後退への対応として、微調整が行われた。アパレル業界はこのような変化を支持していない。業界は現在、生命維持装置に頼っている状態（衣料品工場は2025年末まで免税措置を受ける）だが、カンボジア経済が引き続きこの業界に依存し続ける限り、カンボジア経済の脆弱性は高まるばかりである。衣料品製造業は、主に低熟練労働者を用いた裁断、製造、トリム加工の事業であり、原材料を他のアジア諸国、特に中国からの輸入に依存しています。カンボジア製品は主要経済国に輸出されていますが、EUの「武器以外すべて」プログラムの下では、カンボジア製品の特恵保護がますます不安定になっています。また、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって深刻な打撃を受けた観光業は、外国人観光客、特に中国からの観光客が増加し始めるにつれて、回復しGDPに貢献すると期待されています。2023年の最初の10か月間で440万人の外国人観光客がカンボジアを訪れ、カンボジアへの外国人観光客は増加傾向にあります。しかし、旅行者の大半は近隣諸国からの低消費の観光客であるため、観光客数の増加は期待された収益を生み出していません。農業はカンボジアの世帯の約70％を直接支えているため、この産業が変革を遂げる時期はとっくに過ぎています。カンボジアの輸出市場に効果的にサービスを提供するために、新たな戦略目標はアグリビジネスを支援しています。 「スマート農業」への移行は、大規模な換金作物ではなく、カンボジア産の高付加価値で現地加工された農産物の生産を促進します。さらに、農業関連事業への融資も提供され、全国の「経済の拠点」に資金が投入されています。こうした経済問題により、多くの経済学者は、世界経済の逆風と構造的な経済課題に直面し、ペンタゴン戦略が実現するかどうかは不透明だと考えています。[ 20 ]

外交政策

フン・マネ氏が首相に就任した後、指導部交代によってカンボジアの外交政策アジェンダにも変化がもたらされた。フン・セン政権下の外交政策は中国と密接に結びついており、政権の正統性を維持しながら、成長のために主に中国の投資と補助金に依存していた。フン・マネ氏は今、カンボジアの外交政策の幅を広げるという重要な責務を担わなければならない。国内での利益を最大化するために、中国との良好な関係を育むと同時に、他国との関係も構築する必要がある。なぜなら、カンボジアの独立と経済的安定は、いずれかの国への過度の依存によって危険にさらされているからだ。フン・マネ氏は10か国以上と協議を行い、アンティグア・バーブーダ、リヒテンシュタイン、ウガンダ、ジョージア、カナダ、オランダなどの国々と新たな外交関係を築いてきた。 2024年の最初の2か月間にカンボジアで承認された固定資産投資プロジェクトは13億9000万米ドルに達し、2023年の同時期と比較して500%以上の驚異的な増加となった。これらの投資の大部分は、カンボジア・中国自由貿易協定と地域的包括的経済連携によってもたらされた。[ 16 ]

ロシア・ウクライナ紛争

政府と与党は、ウクライナの停戦実現に向けた中国の国境を越えた仲介における積極的な取り組みを支持し、中国の取り組みを国際社会が交渉を前進させるための価値ある例として称賛した。[ 21 ]フン・マネト外相はまた、ウクライナ政府との協力的かつ互恵的なプロジェクトに取り組むという政府のコミットメントを改めて表明し、特に東南アジア諸国連合（ASEAN）の枠組みにおけるウクライナ支援に注力するとした。ロシアとウクライナの紛争において、カンボジア政府はウクライナの領土保全と主権を守り、法と秩序を擁護している。[ 22 ]

イスラエル・パレスチナ紛争

国連総会（UNGA）は、ガザ地区における即時人道的停戦と全ての人質の無条件解放を求める決議を採択しました。この決議を支持する153カ国の中にカンボジアが含まれています。政府報道官のペン・ボナ氏は、カンボジアは戦争を経験したため、その悲惨な影響をより深く理解していると述べました。幸いなことに、フン・セン前首相のウィン・ウィンのアプローチにより、カンボジアには平和が戻ってきました。[ 23 ]カンボジア政府は、紛争の状況を緩和し、停戦を確立するための方策を支持しています。[ 24 ] [ 25 ]

論争

強制立ち退き

人権団体アムネスティ・インターナショナルの調査によると、国際法違反があったことが明らかになった。家族が15マイル（24キロ）離れた新しい住宅街に移転させられているという。カンボジア当局は、不法占拠者が非公式の居住地を築くことで環境を悪化させていると主張している。政府報道官によると、これは「不適切」であり、移転は自発的に行われたという。政府報道官のペン・ボナ氏によると、1万世帯が移転したが、これはユネスコが敷地内の建築や居住を禁じた規制に従ったものだったという。しかし、ユネスコは「この計画を要請したことも、支持したことも、当事者になったこともない」と述べ、報告書を受けて当局に「是正措置」の実施を求めた。国連機関は声明で、「ユネスコはアンコール遺跡における住民移転計画を深く懸念している」と述べた。アムネスティ・インターナショナルによると、アンコール遺跡群の監視を担当するアプサラ国家庁は、ユネスコを理由に移転を進めている。住民はAFP通信に対し、カンボジア当局から「ユネスコは立ち去ることを望んでいる」と直接警告され、さもなければ世界史跡指定が危うくなると言われたと語った。AFPが閲覧した裁判所への召喚状によると、アプサラはアンコールワット周辺に住む少なくとも7人を、公共事業の扇動と妨害を行ったとして提訴している。「ユネスコからの真剣な反対がなければ、各国は人権を犠牲にして、保全活動を自らの目的のために武器として利用することが増えるだろう」とアムネスティ・インターナショナルのモンセ・フェラー氏は述べた。[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]

批評家の逮捕

フェイスブック上で、麻薬使用とベトナムからの不法移民を阻止できないとして人民党を公然と批判した男性が、反体制扇動、中傷、国王侮辱の罪で懲役3年の判決を受けた。カン・サラン氏は、バンテアイ・ミアンチェイ当局によって数時間で拘束され、10日間拘留された。7月11日に保釈され、釈放された。[ 30 ]

テチョ・フナン運河

ベトナムと米国政府は、中国国営企業がカン​​ボジア南部で建設中の17億ドル規模の運河プロジェクトについて、透明性の向上を求めた。今年後半に着工予定の全長180キロメートルのテチョ・フナン運河は、沿岸部のケップ州と首都プノンペンを結ぶ。これにより、首都プノンペンとカンボジア唯一の深水港であるシハヌークビル間の物資輸送コストが削減され、ベトナムの港湾への依存度が軽減される。昨年北京で開催された「一帯一路」フォーラムの結果、この運河開発は中国国営の中国橋梁道路公司に発注された。フン・マネ首相はこのプロジェクトを「自力で呼吸する」手段と表現した。政府は、このプロジェクトが東隣国への依存度を軽減し、カンボジア経済の発展に貢献すると主張しているが、環境と安全保障への影響については、特にベトナムから厳しい批判を受けている。[ 31 ] [ 32 ]

キャビネット

出典: [ 33 ]

閣僚
ポートフォリオ大臣就任退社パーティー
首相2023年8月22日現職 CPP
常任副首相 閣僚評議会事務局担当大臣2023年8月22日現職 CPP
副首相兼経済財政大臣2023年8月22日現職 CPP
副首相内務大臣2023年8月22日現職 CPP
副首相国防大臣2023年8月22日現職 CPP
副首相教育・青年・スポーツ大臣2023年8月22日現職 CPP
副首相兼外務・国際協力大臣2023年8月22日2024年11月20日 CPP
2024年11月20日現職 CPP
副首相法務大臣2023年8月22日現職 CPP
副首相国土管理・都市計画・建設大臣2023年8月22日現職 CPP
副首相2023年8月22日現職 CPP
2023年8月22日現職 CPP
2023年8月22日現職 CPP
2024年2月21日現職 CPP
公務員大臣2023年8月22日現職 CPP
農林水産大臣2023年8月22日現職 CPP
商務大臣2023年8月22日現職 CPP
カルト・宗教大臣
チャイ・ボリン
2023年8月22日現職 CPP
文化芸術大臣2023年8月22日現職 CPP
環境大臣2023年8月22日現職 CPP
保健大臣
チェアン・ラ
2023年8月22日現職 CPP
産業・科学技術・イノベーション大臣
ヘム・ヴァンディ
2023年8月22日現職 CPP
情報大臣
ネス・ピアクトラ
2023年8月22日現職 CPP
検査大臣
フオット・ハク
2023年8月22日2024年9月20日 CPP
ソク・ソケン
2024年9月20日現職 CPP
労働職業訓練大臣
ヘン・サワー
2023年8月22日現職 CPP
鉱山エネルギー大臣2023年8月22日現職 CPP
計画大臣
ビン・トロヘイ
2023年8月22日現職 CPP
郵政大臣2023年8月22日現職 CPP
公共事業運輸大臣
彭彭亨
2023年8月22日現職 CPP
農村開発大臣
チャイ・リティセン
2023年8月22日現職 CPP
社会問題・退役軍人・青少年更生大臣
チア・ソメティ
2023年8月22日現職 CPP
観光大臣
ソク・ソケン
2023年8月22日2024年9月20日 CPP
フオット・ハク
2024年9月20日現職 CPP
水資源・気象大臣
トール・チェタ
2023年8月22日現職 CPP
女性問題大臣2023年8月22日現職 CPP
民間航空省の担当大臣2023年8月22日現職 CPP
国境問題担当大臣2023年8月22日現職 CPP

参考文献

  1. ^ 「フン・セン首相が辞任を発表」クメール・タイムズ、2023年7月26日。 2023年7月26日閲覧。
  2. ^ 「フン・セン首相が辞任を発表 - クメール・タイムズ」 2023年7月26日。 2023年8月7日閲覧。
  3. ^ 「国王、フン・マネ氏を首相に任命」プノンペン・ポスト。 2023年8月7日閲覧。
  4. ^ 「国王、フン・マネ閣下をカンボジア首相に任命する勅令を発布」クメール・タイムズ2023年8月7日 . 2023年8月7日閲覧。
  5. ^ 「カンボジア国王、フン・セン氏の息子を新首相に任命」 CNA 2023年8月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年8月7日閲覧。
  6. ^ 「カンボジア第7回国会、8月21日に初会合開催へ - クメール・タイムズ」 2023年8月13日。 2023年8月19日閲覧。
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  8. ^ 「新NA大統領と政府内閣が議員の信頼を獲得 - Khmer Times」 2023年8月22日。 2023年9月9日閲覧。
  9. ^ 「新時代：国会が新閣僚評議会の構成を承認、フン・マネ閣下が新首相に - クメール・タイムズ」 2023年8月22日. 2023年9月9日閲覧。
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  11. ^ 「首相、自身のリーダーシップの下ではマリファナ合法化はないと明言 - クメール・タイムズ」 2024年3月3日. 2024年4月13日閲覧。
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  13. ^ 「タケオ警察署長、マリファナ撲滅を誓う - クメール・タイムズ」 2021年12月26日. 2024年4月13日閲覧。
  14. ^ 「写真で見る：『大規模』マリファナ農場摘発で外国人が逮捕される - クメール・タイムズ」 2023年4月16日. 2024年4月13日閲覧。
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  28. ^ 「カンボジアのアンコールワット、強制立ち退き問題の中心に」日経アジア. 2023年11月24日閲覧。
  29. ^ 「カンボジア：ユネスコ世界遺産アンコール遺跡での大量立ち退きは国際法違反」アムネスティ・インターナショナル2023年11月14日 . 2023年11月24日閲覧。
  30. ^ 「カンボジア人男性が政府を批判するFacebook投稿で懲役3年」ラジオ・フリー・アジア。 2023年11月24日閲覧。
  31. ^ 「17億ドルのカンボジア運河プロジェクト、厳しい監視の目を向けられる」 thediplomat.com . 2024年4月13日閲覧。
  32. ^ 「米国、カンボジアの中国支援運河建設計画の透明性を要求」 Bloomberg.com 2024年4月11日. 2024年4月13日閲覧。
  33. ^ 「新時代：国会、新閣僚評議会の構成を承認、フン・マネ閣下が新首相に」クメール・タイムズ、2023年8月22日。 2023年8月24日閲覧。
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