カリフォルニア・スモッグ・チェック・プログラムでは、1976年以降に製造された車両は、参加郡で2年ごとに実施されるスモッグ・チェック・プログラムに参加することが義務付けられています。[1]このプログラムの目的は、排出量が過剰な車両を連邦および州のガイドラインに従って修理することにより、車両からの 大気汚染を削減することです
一部の例外を除き、8年式以前のガソリン車、ハイブリッド車、代替燃料車は参加義務がありません。その代わり、これらの車両は最初の8年間、スモッグ検査に合格する代わりにスモッグ軽減料金を支払います。この8年間の例外は、カリフォルニア州で初めて登録される非居住者（以前に他州で登録された）車両、1998年式以降で重量14,000ポンド以下のディーゼル車、[2] [3]、または1976年以降に製造された特別に製造された車両には適用されません。[3]このプログラムは、カリフォルニア州大気資源局、カリフォルニア州自動車修理局、カリフォルニア州車両管理局の共同の取り組みです。
1998年以前に製造された、または重量14,000ポンドを超える電気自動車、ディーゼル車、トレーラー、オートバイ、または1975年以降に製造されたガソリン車には、スモッグチェックは必要ありません。 [4] 2015年4月、ハイブリッド車はスモッグチェックの対象となりました。[5] 1975年以前の車両または1997年以前のディーゼル車はスモッグチェックを受ける必要はありませんが、これらの車両の所有者は、排出ガスシステムが正常であることを確認する必要があります。[要出典]
4年以上経過した車両を売却する場合は、まずスモッグチェックを受ける必要があります。売却前にスモッグ証明書を取得するのは売り手の責任です。車両がカリフォルニア州で登録されており、配偶者、内縁のパートナー、兄弟姉妹、子供、親、祖父母、または孫から取得された場合は、免除されます。[4]
カリフォルニア州のスモッグに関する歴史
According to the California EPA, "Californians set the pace nationwide in their love affair with cars".[6] The state's 34 million residents own approximately 25 million cars—one for every adult aged 18 years or older.[6]
Smog is created when nitrogen oxides (NOx) and hydrocarbon gases (HC) are exposed to sunlight.[7] The five gasses monitored during a smog check are hydrocarbons, carbon monoxide (CO), nitrogen oxides (NOx), carbon dioxide (CO2), and oxygen (O2).[7]
Impact on human health
In 1998 the Air Resource Board identified diesel particulate matter as carcinogenic. Further research revealed that it can cause life-shortening health problems such as respiratory illness, heart problems, asthma, and cancer. Diesel particulate matter is the most common airborne toxin that Californians breathe.[6]
Between 2005 and 2007 air pollution led to almost 30,000 hospital and emergency room visits in California for asthma, pneumonia, and other respiratory and cardiovascular ailments.[8] A study by RAND Corporation showed the cost to the state, federal and private health insurers was over $193 million in hospital-based medical care. John Romley lead author of the study. said "California's failure to meet air pollution standards causes a large amount of expensive hospital care."[9] According to the American Lung Association, California's dirty air causes 19,000 premature deaths, 9,400 hospitalizations and more than 300,000 respiratory illnesses including asthma and acute bronchitis.[10]
南カリフォルニアに住む子供たちを対象とした研究では、スモッグが喘息を引き起こす可能性があることがわかりました。[11] 3,000人以上の子供たちを対象としたこの研究では、スモッグの高い地域に住む子供たちは、スポーツに参加していない子供たちと比較して、熱心な運動選手の場合、喘息を発症する可能性が高いことが示されました。[11]
カリフォルニア州では、他のどの州よりも多くの人が、連邦の清浄空気基準を満たしていない地域に住んでいます。[9]アメリカ肺協会の報告書によると、カリフォルニア州の一部の地域は米国で最も汚染されており、空気の質が何百万人もの人々の健康を害している可能性があります。[12]この報告書によると、ロサンゼルス、ベーカーズフィールド（カリフォルニア州）、バイセリア・ポータービル（カリフォルニア州）は、粒子状物質とオゾンで最も汚染された米国の5都市にランクされています。[12]
地球温暖化への影響
二酸化炭素（CO2 ）は、地球温暖化に関連する温室効果ガスです。自動車はCO2排出の大きな原因であり、地球温暖化に寄与しています。[13]環境擁護団体Environmental Defenseによると、2004年には、米国の3大自動車メーカー（フォード、GM、ダイムラークライスラー）の自動車が排出したCO2量は、上位11の電力会社の排出量に匹敵しました。[13]
歴史的に、カリフォルニア州は7月と8月に最も暑かったが、気候変動が進むにつれて、気温は7月から9月まで延びる可能性があると、大気資源局が設置したチームの報告書は述べている。気候変動シミュレーションによると、カリフォルニアへの地球温暖化の影響は、昼夜を問わず高温になる頻度の増加となるだろう。また、気候変動シミュレーションでは、サクラメント地域の乾燥化が21世紀半ばまでに顕著になる可能性があることも示唆されている。[14]カリフォルニアの海面は1世紀あたり約7インチ上昇しているが、この傾向は地球温暖化によって変化する可能性がある。気候行動チームの報告書によると、「2008年影響評価における海面上昇予測は、今後数十年間の海面上昇率と総上昇率が、最近の歴史的な上昇率を大幅に上回る可能性があることを示している」[14] 。すべてのセクターが海面上昇に対して脆弱である一方、リスクにさらされているセクターの70%は住宅地である[14] 。病院、学校、水処理場、その他の建物は洪水の危険にさらされている可能性がある[14]
気候変動は、降水量、平均気温、害虫や雑草の範囲、生育期間の長さ（作物の生産性に影響を与える）を変化させる可能性が高いため、カリフォルニアの多様な農業部門にも影響を及ぼす可能性があります。ある研究では、研究者らは米国の農業部門への潜在的な影響を調査し、いくつかの可能性のある影響を特定しました。結果は、気候変動が長期的には特に綿花の年間作物収量を減少させることを示唆しました。[14]
カリフォルニアの気候変動はエネルギー消費にも影響を与える可能性があります。平均気温と暑い日の頻度が増加し、夏季の冷房需要が増加すると、電力の需要パターンが影響を受ける可能性があります。[14]
スモッグの原因
大気汚染には、主に生物起源と人為起源の2つの発生源があります[要出典] 。生物起源の発生源は、粒子状物質を噴出する火山、森林火災を引き起こす落雷、花粉や胞子を大気中に放出する樹木やその他の植生などの自然発生源です。[15]
カリフォルニア州の温室効果ガス排出量は、主に運輸、公益事業、そして製油所、セメント、製造業、林業、農業などの産業から発生しています。[14] 2004年には、運輸がカリフォルニア州の温室効果ガス排出量全体の約40%を占めました。[14]その約80%は道路輸送によるものです。[14]
人口増加により、道路を走る車両が増えるため、大気汚染が増加します。カリフォルニア州の人口の多さは、州内のスモッグと大気汚染の多さに大きく貢献しています。[要出典] 1930年、カリフォルニア州の人口は600万人未満で、登録車両の総数は200万台でした。[16]
地形
カリフォルニア州は独特の地形[要出典]を有しており、これがいくつかの問題[要出典]の一因となっています。温暖で日当たりの良い気候は、大気汚染物質を捕捉し、生成するのに理想的です[要出典]。暑く晴れた日には、車両、産業、そして多くの製品からの汚染物質が互いに化学反応を起こす可能性があります。冬には、気温の逆転により、車両や燃料を燃焼させるものからの煙や排気ガスの微粒子が捕捉される可能性があります。これにより、汚染物質が地表近くに留まります。[17]
スモッグチェックプログラムの歴史
1974年、1966年以降に製造されたアメリカ製自動車は、カリフォルニア州での所有権移転時に、MVPCクラスAの認可を受けた設置・調整技術者によるスモッグ検査（スモッグチェックI）を受けることが義務付けられました。1966年から1973年までのすべてのアメリカ製自動車（GVW 6001未満）には、亜酸化窒素排出量を削減するため、アフターマーケットの「NOxキット」が装着されることになりました。1973年モデル以降、自動車メーカーは、カリフォルニア州で販売されるすべての車両に工場出荷時のNOx装置（通常はEGRバルブの形態）を取り付けることが義務付けられました。アイドリング時のHC（炭化水素）およびCO（一酸化炭素）の制限値も赤外線排気ガス分析装置で検査され、技術者によって手動で記録されました。排出ガス基準を満たさない車両には、50ドルの修理費上限が課されました。最初の真に包括的な「スモッグチェック」プログラムは、1984年3月に実施されました。これは、1982年に可決された「SB 33」の結果として実現しました。このプログラムには、2年ごとの検査と所有権変更時の検査、「BAR 84」排出ガス検査に加え、様々な排出ガス制御部品の目視検査と機能検査、50ドルの修理費用上限（排出ガス装置の改ざんが認められない場合）、スモッグチェックを行うためのショップの認可、そして排出ガス修理能力に関する整備士の認定が含まれていました。[18]このプログラムは一般に「BAR 84」プログラムとして知られています。BAR 84プログラムでは、車両を2500 RPMで30秒間走行させ、HC（炭化水素）とCO（一酸化炭素）の2種類のガスを検査する最初の加速シミュレーションモード（ASM）テストが実施されました（静的テスト）。また、NOx排出量の低減を図るため、EGR装置の機能も手動でテストされました。
1984 年 3 月 19 日の施行前に行われた、車両のモデル年よりも古いエンジン交換 (例: 1970 年 LT-1 350 を、1970 年排ガス規制装置がそのままの状態で (領収書などの書類付きで) 1975 年シボレーに交換) された自動車は、非純正排気装置の交換 (例: 車両のオリジナルではない真のデュアル排気装置を備えたデュアル触媒コンバーター) を含む、非準拠の違法エンジン交換とみなされます。つまり、施行日以降に行われたエンジン交換は、同じモデル年かそれ以降のものでなければならないということです。同じ年式かそれより新しいエンジン交換で、その車両クラスにメーカー オプションとして含まれていない場合 (後期型 LSx パワー トレインを移植したシボレー S-10 から、ドナー車両から引き取った関連の排ガス検査装置がそのまま残っており、これにはOBDII診断接続と、二次下流酸素センサーを含む触媒コンバーターが取り付けられた関連の排気システムが含まれます (触媒コンバーターはカリフォルニア州法で義務付けられているシリアル番号と製造日を持つカリフォルニア州法で合法である必要があります)、エンジン/トランスミッション パッケージが認定され、ドア枠に銀色のタグが貼付されている「審判」スモッグ テスト ステーションによって承認される必要があります。OBDII アップグレードを使用しても、エンジンが車両のモデル年式よりも新しい場合でも、自動車は、VIN と登録に基づくテスト基準を使用して、モデル年式に基づいてテストされる必要があります。
1997年に、スモッグチェックIIに重大な変更を加える重要な法律が可決されました。[18]
- AB 57は財政支援プログラムを創設しました。
- AB 208は、低所得者支援と車両廃棄のための資金を提供しました。
- AB 1492は、製造から4年未満の車両を2年ごとのスモッグチェックから免除しました。
- AB 42は、1978年以前に製造された車両をスモッグチェックテストから免除しました。また、2004年以降、製造から20年以上経過した車両はスモッグチェックプログラムから免除されることが義務付けられました。AB 42は、2006年に廃止されるまで、1976年以降の車両が排出ガス検査を受ける、短期間のローリングシャーシ免除を設けました
1999年、「AB 1105」により、プログラムにさらなる変更が加えられました。この法律は、自動車修理局（BAR）に対し、製造から6年以内の車両を2年ごとのスモッグ検査から免除することを認可しましたが、義務付けはしませんでした。また、低排出ガスプロファイリング（Schwartz）により、追加の車両を除外することをBARに認可しました。また、修理支援プログラムにもさらなる変更が加えられ、スモッグ検査に不合格となった車両を廃車にするために、BARに支払う金額の柔軟性が高まりました。[18]
2010年、大気資源局（ARB）と自動車修理局（Bureau of Automotive Repair）は共同で法案「AB 2289」を発足させました。この法案は、「消費者の時間と費用を大幅に節約する新技術の活用と、同時に、不適切かつ不完全な検査を行う検査所や技術者への対応を強化するための厳格な制度を導入することで消費者保護を強化する」ことを目的としており、大気汚染削減プログラムの改善を目指しています。[19] 2013年に可決・施行されたこの法案は、自動車排出ガス検査に使用される技術の大幅な向上を可能にします。ARBのメアリー・D・ニコルズ委員長は、「この新しく改善されたプログラムは、カリフォルニア州民から80万台の車両をなくすのと同じ効果をもたらし、カリフォルニア州のドライバーにとってより費用対効果の高いプログラムとなるでしょう」と述べています。[19] このプログラムがコストを削減する方法の1つは、 1996年以降新車に搭載されている車載診断（OBDII）技術を活用することです。このプログラムでは、1999年以降の車両の排気管テストを廃止し、代わりに車両自体の排出ガス監視システムを使用します。このシステムにより、22州の消費者の時間と費用が節約されました。[19] 1976年から1999年までのモデルイヤーに製造された車両は、以前よりも厳しいダイナモメーターベースの排気管テストに合格する必要があります。[20] [21]この範囲の多くの車両が、新しい規則に基づく最初のテスト年を迎えると、排出ガステストに不合格になり始めています。自動車業界が新しい規則に与える影響、そして機能的でOBDIIに準拠した車両を交換するために新車またはほぼ新車を購入するという、本来の圧力と不公平な要件について疑問を呈する人もいます。[22] [23]
スモッグチェックプロセス
州運輸局（DMV）は、スモッグチェックが必要かどうかを示す登録更新通知を送付します。DMVが車両のスモッグチェックを要求した場合、所有者は90日以内に通知に従い、記入済みのスモッグチェック証明書を提出する必要があります。[4]
スモッグチェック検査は、カリフォルニア州自動車修理局（BAR）から認可された検査所によって行われます。状況に応じて、所有者は以下のいずれかの種類のスモッグチェックステーションに車両を持ち込む必要がある場合があります。
- 検査のみのステーション：スモッグチェックテストは実施できますが、修理はできません
- スモッグ チェックと車両の修理の両方を実行できるテストおよび修理ステーション。
- 修理専用ステーション：車両の修理のみが可能で、検査自体を行うことはできません。
- STARステーションは、BARのより高い性能基準を満たすステーションです。STARステーションの中には、検査のみを行うステーションもあれば、検査と修理を行うステーションもあります。[24]
スモッグ証明書が発行されるまで、登録は更新されません。車両がスモッグチェックに不合格になった場合、所有者は登録を完了するために必要なすべての修理を完了し、スモッグチェックの再検査に合格する必要があります。車両の修理費用がその価値を上回る場合、州は車両を買い取り、廃車にすることがあります。この買い戻しプログラムは、スモッグチェックに関連する修理についても消費者支援を提供するカリフォルニア州消費者支援プログラム（CAP）の一部です。このプログラムは、自動車修理局によって運営されています。[4]
参加郡
住民はスモッグ検査の要件から免除されることはありません。[1]
| 郡 | スモッグチェックは必要ですか？ （2022年現在[更新]）[1] |
|---|---|
| アラメダ | はい |
| アルパイン | はい |
| アマドール | はい |
| ビュート | はい |
| カラベラス | はい |
| コルサ | はい |
| コントラコスタ | はい |
| デルノルテ | はい |
| エルドラド | はい |
| フレズノ | はい |
| グレン | はい |
| ハンボルト | はい |
| インペリアル | はい |
| インヨー | はい |
| カーン | はい |
| キングス | はい |
| レイク | はい |
| ラッセン | はい |
| ロサンゼルス | はい |
| マデラ | はい |
| マリン | はい |
| マリポサ | はい |
| メンドシーノ | はい |
| マーセド | はい |
| モドック | はい |
| モノ | はい |
| モントレー | はい |
| ナパ | はい |
| ネバダ | はい |
| オレンジ | はい |
| プレイサー | はい |
| プラマス | はい |
| リバーサイド | はい |
| サクラメント | はい |
| サンベニート | はい |
| サンバーナーディーノ | はい |
| サンディエゴ | はい |
| サンフランシスコ | はい |
| サンホアキン | はい |
| サンルイスオビスポ | はい |
| サンマテオ | はい |
| サンタバーバラ | はい |
| サンタクララ | はい |
| サンタクルーズ | はい |
| シャスタ | はい |
| シエラ | はい |
| シスキヨ | はい |
| ソラノ | はい |
| ソノマ | はい |
| スタニスラウス | はい |
| サッター | はい |
| テハマ | はい |
| トリニティ | はい |
| テュレア | はい |
| トゥオルミ | はい |
| ベンチュラ | はい |
| ヨロ | はい |
| ユバ | はい |
政策ツール
空気はコモンズの悲劇の影響を受けやすいが、政策ツールによって克服できる。[25]サルツマンとトンプソンは著書『環境法と政策』の中で、これらの政策ツールを「5つのP」、すなわち規範的規制、財産権、罰則、支払い、説得であると説明している。[25]
長年にわたり、米国環境保護庁（EPA）とカリフォルニア州環境保護庁（EPA）の間には緊張関係があり、カリフォルニア州のスモッグチェック政策（The Press-Enterprise、1997年）をめぐる意見の相違が続いてきた。意見の相違の一つは、スモッグチェックの実施場所に関するものである。EPAは、利益相反を避けるため、スモッグチェックとスモッグ修理は別々に行う必要があると考えている。[26]
カリフォルニア州は長年にわたり、米国環境保護庁（EPA）に対し、新規の自動車に対する独自の温室効果ガス排出基準を施行することを許可する免除を承認するよう求めてきました。この要請は2005年12月に行われましたが、ブッシュ政権下の2008年3月に却下されました。大気浄化法の解釈により、カリフォルニア州には特別な排出基準は必要ないと判断したためです。[27]しかし、オバマ大統領は就任後まもなく、EPAに対し、免除を拒否することが適切かどうかを評価するよう求め、その後、免除を認めました。米国環境保護庁（EPA）による大気浄化法の解釈により、カリフォルニア州は独自の自動車排出ガスプログラムを持ち、州の独自の必要性から温室効果ガス基準を設定することが可能となっています。[27]
自動車メーカーは、カリフォルニア州が設定した排出ガス基準に強く反対しており、規制は消費者にさらなるコストを課すと主張している。2004年、カリフォルニア州は自動車の排出ガス削減のための世界で最も厳しい基準を承認したが、自動車業界は裁判でこの規制に異議を唱えると脅した。新規制では、自動車メーカーは乗用車と小型トラックの排気ガスを25%、大型トラックとSUVの排気ガスを18%削減しなければならず、この基準は2016年までに達成されなければならなかった[28]。自動車業界は、カリフォルニア州大気資源局にはそのような規制を制定する権限がなく、現在の技術では新基準を満たすことはできないと主張した。さらに、新規制は車両価格を最大3,000ドル上昇させると主張した。しかし、同局は、2016年までの追加コストは約1,000ドルにとどまると反論した[28]。
オバマ政権は、自動車からの温室効果ガス排出量に関する国家基準の設定を提案しており、これにより2012年から2016年にかけて燃費が年平均5%向上する可能性があります。[29]
評価
カリフォルニア州大気資源局によると、カリフォルニア・スモッグ・チェック・プログラムは、カリフォルニア州の大気から毎日約400トンのスモッグ形成物質を除去しています。[30]
2009年3月12日、自動車修理局（BAR）と大気資源局（ARB）は、BARの路上検査プログラムで収集されたデータを分析し、2003年から2006年に収集されたデータからスモッグチェックプログラムの有効性を評価するため、Sierra Research, Inc.を雇用しました。路上検査プログラムでは、カリフォルニア州ハイウェイパトロール（CHP）が設置した検問所で車両が無作為に検査されます。評価の目的の1つは、1996年以前（1974～1995年）の車両のスモッグチェック後の性能を、2000～2002年に収集された以前の評価から決定されたスモッグチェック後の性能と比較することでした。[31] 報告書では、路上検査に不合格となる車両の数を減らすためのいくつかの推奨事項が示されました。1つは、ステーションの性能を評価する方法の開発です。もう1つは、スモッグチェックステーションでの認証直後に検査を実施することです。最後に、報告書は、スモッグチェックプログラムの有効性を評価するために、路上検査の継続的な使用を推奨しました。[32]
参照
参考文献
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よくある質問：登録更新時にスモッグ検査を受ける必要がありますか？ ... 以下の郡にお住まいの場合、車両登録更新時にスモッグ検査を受ける必要があります。 ...
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外部リンク
- カリフォルニア州スモッグチェックプログラム公式ウェブサイト
- カリフォルニア州DMVスモッグ要件
