カンボジア人権センター
Cambodian non-governmental organization
カンボジア人権センター
មជ្ឈមណ្ឌលសិទ្ធិមនុស្សកម្ពុជា
設立2002年10月3日; 23年前 (2002-10-03)
創設者ケム・ソカ
種類非営利
NGO
所在地
サービス人権の保護
分野メディアの注目、直接アピールキャンペーン、調査、ロビー活動
主要人物
チャック・ソピアップ（エグゼクティブディレクター）
ウェブサイトwww.cchrcambodia.org

カンボジア人権センター（CCHR、クメール語：មជ្ឈមណ្ឌលសិទ្ធិមនុស្សកម្ពុជា、ローマ字：  mochchhomondal setthimnoussa kampouchea）は、カンボジア全土で民主主義と人権尊重を促進し、保護するために活動する、無党派、独立、非政府組織です。主に市民的および政治的権利、そして相互に関連する様々な人権問題に焦点を当てています。[1]組織のロゴにある空色の円から飛び立つ白い鳥は、カンボジアの自由への探求 を象徴しています

CCHRは2002年10月に内務省に登録され、同年11月12日に正式に発足しました。設立以来、CCHRは地域社会のエンパワーメントに重点を置き、カンボジア全土で「パブリック・フォーラム」を主催した最初のNGOとなりました。これらのパブリック・フォーラムは、CCHRが2003年に設立したラジオ番組「 Voice of Democracy（VOD）」で放送されました。2007年6月には、VODを独立ラジオ局として運営するために、カンボジア独立メディアセンター（CCIM）が設立されました。

CCHR の主な重点分野には、基本的自由の保護、司法および立法改革、平等と差別、ビジネスと人権、政治参加、権利および改革が含まれます。

ビジョン

CCHRのビジョンは、すべての人々が持つべき基本的人権を享受し、すべての人が免責されることなく法の支配の対象となり、すべての人が差別されることなく平等に扱われ、すべての人が民主的なプロセスに完全に参加できる権限を与えられ、カンボジアの進行中の経済発展の恩恵を享受できる、非暴力のカンボジアです

ミッション

カンボジアに住むすべての人々の利益のために、民主主義と人権（とりわけ市民的および政治的権利）の尊重を促進し、保護すること。

テーマ別分野

基本的自由の保護

世界人権宣言、自由権規約（カンボジアの法律に組み込まれている）、そしてカンボジア王国憲法において、平和的な集会、結​​社、表現の権利を含む基本的自由が明確に保護されているにもかかわらず、カンボジアでは過去数年間、これらの自由が大幅に制限されてきました

司法制度は、RGCに批判的な個人への嫌がらせにも頻繁に利用されてきました。人権擁護活動家、ジャーナリスト、労働組合指導者、土地権利活動家、そして野党勢力は、扇動罪や器物損壊罪を含む、逮捕、起訴、投獄の対象となることがよくあります。

CCHRはこの分野において、人権擁護活動家や平和的な抗議活動家が直面する基本的自由の制限や侵害に対処することを目指しています。人権侵害事例に関する意識向上活動を通して意思決定者を司法改革に関与させ、団体・NGO法（「LANGO」）や労働組合法といった抑圧的な法律に反対する運動を展開し、カンボジアにおける基本的自由の実現を求める声を国内外で高めています。

司法

CCHRは、公正な裁判を受ける権利と適正手続きが絶えず侵害されている司法審問と、人権を侵害する新たな、あるいは審議中の抑圧的な法律の両方について、法的分析における専門知識で広く尊敬されています

カンボジアの裁判所は概して、独立性がなく、無能で、偏向していると見られています。野党政治家、土地権利活動家、人権擁護を訴える人々に対して、政治的動機に基づく訴訟が提起されてきました。一方で、政府と繋がりのある人物や権力のある人物は、たとえ重大な刑事犯罪に関与していたとしても、処罰を免れてきました。

最高司法評議会の組織及び機能に関する法律、並びに裁判官及び検察官法（以下「司​​法法」）は、法務省及び最高司法評議会に過度の権限を与えている。司法省が現在、裁判官及び検察官に対して及ぼしている影響力の程度については深刻な懸念があり、三権分立の原則に違反し、ひいては司法の独立性を損なっている。

ビジネスと人権（「BHR」）

カンボジアで発生している人権侵害の多くは、民間セクターの活動や事業活動に起因しています。カンボジアは伝統的に人口の大部分が農村部に集中し、小規模農業経済を営んできたため、急速な発展によって多くの貧困層や脆弱なコミュニティが権利を奪われ、疎外されています。

CCHRのビジネスと人権プロジェクトは、これまでカンボジア国内外の一般市民の要求を高め、カンボジアで操業する衣料品工場による人権尊重と、衣料品工場の方針や日常業務へのGP（一般市民の権利）の組み込みを実現するという目標に向けて活動してきました。法の支配が著しく欠如しているカンボジアにおいて、国内外からの投資と開発が活況を呈している今、このプロジェクトは、ビジネスと投資がカンボジアの人権状況に及ぼす総合的な影響も含め、その範囲を拡大しています。

土地と天然資源の権利

土地権侵害は、カンボジアにおける人権侵害の中でも、依然として最も顕著かつ蔓延している形態の一つです。国内法および国際法の下で土地権が保護されているにもかかわらず、悪名高く不透明な経済的土地譲歩によって、国土の広大な地域が商業開発のために貸し出されてきました。（正式な土地所有権の広範な欠如による）土地保有の不安定さ、土地権侵害者のほぼ完全な免責、そして法執行の弱さは、強制的な土地立ち退き、違法な土地収奪、土地紛争のさらなる一因となっています。弱者、周縁化された者、そして脆弱な立場にある者が勝利を収めることは稀です。多くの場合、強力なビジネス界による土地の権利主張に異議を唱える個人は、嫌がらせ、司法的および身体的攻撃に直面し、土地権侵害やその他の人権侵害の加害者が責任を問われることはほとんどありません。CCHRは、人権擁護のメカニズムや基金などを通じて、人権侵害に苦しむ土地権活動家を支援しています。

平等と差別

カンボジアでは同性愛は犯罪とされていませんが、レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、インターセックス、クィア（LGBTIQ）の人々は、性的指向、性自認、性表現（SOGIE）に関する差別や虐待を受けていると報告し続けており、SOGIEを理由とする差別を禁止するヘイトクライム対策法はまだありません

CCHRはSOGIE（人権擁護活動）への取り組みで広く知られています。長年にわたり、カンボジアで深刻な差別に直面しているLGBTIQの人々の人権を促進し、保護する、非常に効果的なSOGIEプロジェクトを運営してきました。このプロジェクトは、LGBTIQの活動家や被害者を支援し、彼らが自らの人権を擁護できるよう支援することで実現しています。

カンボジアの女性は依然として深刻な人権侵害に直面しています。カンボジアにおける家庭内暴力の根絶に向けた取り組みはほとんど行われておらず、家庭内暴力とレイプの発生率は高いままです。2005年の家庭内暴力防止及び被害者保護法など、これらの問題に対処するための強力な法律はあるものの、家庭内暴力やレイプ事件が裁判にかけられることは極めて稀です。[2]

CCHRはまた、民族および少数民族の権利に取り組むプログラムを開発しており、特に、2013年の国民議会選挙の政治運動の開始以来カンボジアに暗い影を落としている反ベトナム的言説と人種差別の憂慮すべき傾向に焦点を当てています。この分野では、CCHRは2013年の選挙後に信念に基づいた権威ある発言力を確立しました。また、ベトナム南部で苦境に立たされているクメール・クロム少数民族の権利にも焦点を当てています。

人権擁護活動家（HRD）

国連人権高等弁務官（HRD）宣言（以下「HRD宣言」）は、人権及び基本的自由の保護と実現を促進し、その実現に努める権利、表現の自由及び平和的集会の自由の権利、並びにNGO、協会又はグループを結成し、加入し、参加する権利を再確認している。さらに、HRD宣言第12条第2項によれば、関係当局はHRDを、その活動に起因する逮捕、暴力、脅迫、報復及びあらゆる差別から保護しなければならないと規定されており、HRD宣言は、HRDが国内法の下で保護されるべきであることを強調している。しかしながら、ロシア政府はHRDを保護するための政策や独立したメカニズムを策定しておらず、HRDは依然として脅迫、嫌がらせ、身体的暴力に直面している。

人権教育

カンボジア人の間では、公的機関、民間企業、NGOの権力者を含む、依然として人権に対する理解が不足しており、憂慮すべき状況です。最も重要なのは、国際人権法と、カンボジア司法による国内法への国際人権法の組み込みについて、意図的か否かに関わらず、根本的な認識の欠如です。また、人権に関する言説を非人格化し、人権を汚く破壊的なものではなく、尊重され、刺激的な会話の話題として捉えることが緊急に必要です

情報通信技術（ICT）とデジタル権利

CCHRのこの分野における活動は、基本的自由の保護活動と横断的に関連しています。現在、脅迫や法的嫌がらせを受けている人権擁護活動家の多くは、FacebookやTwitterにおける政治的にセンシティブな投稿への反応として標的にされているオンライン活動家です。CCHRは、制限的な法律に反対する運動を展開し、人権擁護活動家に対しICTツールやプロトコルの利用に関する研修を行っています。

歴史

ケム・ソカ

CCHRは、1993年から1998年まで国会議員、1999年から2002年まで上院議員、2007年から人権党（HRP）党首、2012年から現在まで新野党カンボジア救国党（CNRP）副党首、2014年から2015年まで国会第一副議長を務めたケム・ソカによって2002年に設立されました。CCHRは2002年10月に内務省に正式に登録され、カンボジアにおける民主主義と人権の促進と保護を目的として、2002年11月12日に発足しました。[3]以来、人権とカンボジアへの情熱を共有する素晴らしい理事会によって運営されています

彼らはCCHRのコミュニティ・エンパワーメント・プログラム（CEP）の主要プロジェクトとなりました。2006年12月、ケム・ソカ氏をはじめとする公民権運動指導者たちは、カンボジア王国政府（RGC）の名誉を毀損したとして逮捕・投獄されました。彼らはCCHRの次期会長であるウ・ヴィラク氏が主導したキャンペーンの後、釈放されました。

ウ・ヴィラク

ウー・ヴィラクは2007年4月から2013年12月までCCHR会長を務めました。彼はカンボジア表現の自由同盟の創設者であり、2007年にはCCHR前会長ケム・ソカ氏らの釈放とカンボジアにおける名誉毀損の非犯罪化を実現するための初期のキャンペーンにより、リーボック人権賞を受賞しました。[4] 2014年1月から12月まで、カンボジアの著名な女性ブロガーであり、経験豊富な人権・民主主義活動家であるチャック・ソピアップ氏が事務局長に任命され、CCHRの日常業務を引き継ぐまでの1年間の移行期間中、彼は理事会の議長を務めました。その後、ウー・ヴィラクは2014年12月に理事会を辞任しました

チャック・ソピアップ

チャック・ソピアップは2014年3月からCCHRの事務局長を務めています。カンボジアで最も著名な人権擁護活動家の一人として、彼女の活動はアメリカ合衆国大統領バラク・オバマ氏[5]だけでなく、カンボジアの市民社会や国民からも 認められています

ソピアップ氏は、国際関係学と経済学の2つの学士号と、国際大学で国際平和研究の修士号を取得しています。また、2009年までカンボジア青年変革ネットワークを運営し、全国の若い活動家を動員して市民活動への参加を促進しました。現在は、Global Voices OnlineとFuture Challengesの寄稿者です。ソピアップ氏は2005年後半にCCHRにアドボカシー・アシスタントとして参加し、後にアドボカシー・オフィサーに就任しました。2008年、大学院での研究を続けるためCCHRを離れ、2010年半ばにエグゼクティブ・アシスタントとしてCCHRに再参加しました。その後、2011年10月にプログラム・ディレクターに就任し、現在の役職に就いています。

ガバナンス

CCHRは、その憲章と規則に従って運営されています。[6] CCHRには理事会とカウンセラー委員会があり、彼らは人権に情熱を持ち、CCHRの活動を支援する、成功し影響力のある人々で構成されています。CCHRは、事務局長のチャック・ソピアップ、財務部長のカーン・カリナ、上級研究員のチョー・チャンティダで構成される運営委員会によって日常的に運営されています

取締役会

取締役会[7]は以下の者で構成されます

  • ユン・マネ氏は、王立法経大学を卒業し、カンボジア先住民青年協会の理事長およびクイ文化推進機構の理事を務めています。マネ氏は、国連開発計画（UNDP）の地域先住民プログラムに3年半携わり、国際労働機関（ILO）の先住民支援プロジェクトでは2年間プログラムオフィサーを務めました。
  • プロク・ヴァニーは平和ワーキンググループのメンバーであり、カンボジア人権センターを含む複数のNGOの理事も務めています。ヴァニーは以前、カンボジア人権センター（CCHR）において、カンボジアにおける女性の政治的代表促進プロジェクトのコンサルタントを務めていました。CCHRに勤務する前は、コミュニティ開発、成果重視のマネジメント、ジェンダー概念、ジェンダーへの配慮、提案書作成、戦略立案、プロジェクトマネジメントなど、様々な分野のトレーナーを務めていました。また、地元NGOケマラの事務局長、そして女性差別撤廃条約の国内コーディネーターも務めています。
  • ヘン・スリアンは独立研究者であり、2004年からカンボジアのパニャーサストラ大学で講師および学部生のアドバイザーを務めています。教育と研究活動に加え、ヘン・スリアンはカンボジアPENの会長を務め、ロンドンを拠点とする国際文学協会PENインターナショナルのボランティアでもあります。2006年から2008年にかけて、プノンペンのクメール研究センターでコンテンツレビュー担当者および編集者として勤務しました。現在は、オランダのアムステルダム自由大学で起業家精神と経済開発の博士号取得候補者です。
  • サン・カリヤンは、土地の立ち退き、表現の自由、情報の自由といった人権問題を専門とする研究者兼コンサルタントです。以前は、カンボジア文書センター（DCCam）の月刊誌の経験豊富な研究者兼編集者でした。DCCam退職後は、ヒューマン・ライツ・ウォッチやインターニュース・ヨーロッパなど、数々の国際機関で研究助手／研究員として勤務しました。スウェーデンのヨーテボリ大学で国際博物館学の修士号を取得しています。

カウンセラー

CCHRには、人権に情熱を持ち、CCHRの活動を支援する、 成功し影響力のあるカウンセラーのグループがあります。メンバーは以下の通りです

運営委員会

CCHRは、事務局長のチャック・ソピアップ、財務部長のカーン・カリナ、プログラム・ディレクターのチョー・チャンティダで構成される運営委員会によって日々の運営が行われています

提携と協力

CCHRは、多くの国内、地域、国際組織と非公式に提携し、協力しています。これらの関係は、カンボジアにおける人権の促進と保護のための活動を強化しています。例えば、CCHRは、国際表現の自由交流（IFEX）、表現の自由のための世界ネットワーク、世界拷問禁止機構（OMCT）、SOS拷問ネットワーク、そして東南アジア報道同盟（SEAPA）のメンバーです

寄付者と支援者

CCHRの寄付者には、米国国際開発庁（USAID）、欧州連合（EU）、国際非営利法センター（ICNL）、スウェーデン性教育協会（RFSU）、オランダ外務省のフェア・グリーン・グローバル・アライアンス、ドイツ国際協力公社（GIZ）、カナダ表現の自由ジャーナリスト協会／国際表現の自由、オープン・ソサエティ財団、ディアコニア、フリーダム・ハウス、アクション・エイドが含ま れます

参照

注記

  1. ^ 「カンボジア人権センター」。2009年6月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年1月4日閲覧
  2. ^ 「2011年人権状況に関する国別報告書」www.sithi.org。2016年8月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年6月21日閲覧。
  3. ^ 「カンボジア王国政府の登録書簡」、内務省、2002年10月3日(PDF)。
  4. ^ 「受賞者Ou Virak – 「私たちは法律を変えようとしている」」Reebok Human Rights Foundation、2007年。2009年5月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  5. ^ 「クリントン・グローバル・イニシアチブにおける大統領の発言」whitehouse.gov 2014年9月23日2016年6月21日閲覧–国立公文書館経由
  6. ^ 「憲法および細則、CCHR、2002年」（PDF）。
  7. ^ 「カンボジア人権センター理事会（PDF）」（PDF）。[永久リンク切れ]
  • カンボジア人権ポータル（Sithi）
  • カンボジア人権センター（CCHR）
  • カンボジア人権センター（CCHR）Facebookグループ
  • カンボジア人権センター（CCHR）Twitter
  • カンボジア人権センター（CCHR）YouTube
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