カナダ保健社会給付

Former Canadian payment transfer system

カナダ保健社会移転（CHST ）は、カナダ政府から州政府への医療、高等教育、福祉のための一括移転支払い制度であり、1996～97年度から2004～05年度まで実施されていました。連邦政府の医療資金に対する説明責任と透明性を高めるため、2004年4月1日付けで、カナダ保健移転（CHT）とカナダ社会移転（CST）に分割されました。

背景

CHSTは、1996年以前の2つの連邦プログラムを統合したものとして、1995年のカナダ連邦予算で発表されました。 ^[1]

1977 年に設立され、医療と高等教育の費用を負担する既存プログラム資金調達プログラム。
そして、社会扶助を支援するカナダ援助計画が1966 年に制定されました。

カナダ憲法の下では、保健、教育、社会扶助はすべて州の責任と権限に属する分野です。^[2]連邦政府はこれらの分野における政府サービスの運営に直接関与することはありませんが、連邦資金はカナダ保健省（CHST）およびその後継制度を通じてこれらのサービスの財源として使用されます。しかし、州が何にでも支出できる均等化支払いとは異なり、CHSTを通じて配分される資金は条件付きであり、保健、高等教育、または福祉に使用されなければなりません。^[3]カナダ保健法などの法律は、州が資金を受け取るために維持しなければならない基準を規定しています。

移転額の増加率は経済成長に左右されます。これは、基礎となるプログラムが税点の「移転」に基づいて設計されているためです。しかし、2016年の二国間修正協定による年間110億ドルの資金増額など、基本税率の引き上げや、10年間にわたり資金を提供した2006年の待機時間短縮基金のような、期間限定の特別資金提供などを通じて、プログラムに随時追加資金が投入されることがあります。^[4] CHSTとその後継制度は、現金移転と税移転の両方から構成されています。現金移転は、連邦政府から州への直接的な資金移転です。税移転は、連邦政府と州政府の両方が個人所得税と法人所得税を徴収しているため機能します。税移転では、連邦政府が所得税率を引き下げ、州が住民の総税負担を増やすことなく、自らの税金（ひいては歳入）を増やす余地（「税点」）を残します。

批判

連邦政府から州政府への移転支出額は常に議論の的となっており、特にカナダ国民にとって特に重要な医療分野においては顕著です。カナダの各州首相は、公的資金による医療制度の開始以来、連邦政府からの資金提供が1ドルあたり50セントから16セントへと大幅に減少したと主張しています。^[5]カナダ医療移転制度における現金拠出の50%という原則に反対する声もあり、1977年の改革により税点の移転が組み込まれたため、この費用分担原則は廃止されたと主張しています。^[6]

CHST、CHT、CSTの批評家は、これらのプログラムにより、連邦政府が州の管轄権の領域に介入できるようになり、連邦政府の要件に反するプログラムを実施する州への資金移転を撤回するという脅しによってオタワに権限が与えられていると指摘している。 ^[7]

参照

参考文献

^ カナダ財務省 (2000年1月1日). 「医療と社会保障給付の歴史」www.canada.ca . 2024年2月24日閲覧。
^ 「A pas de deux: The Division of Federal and Provincial Legislative Powers in Sections 91 and 92 of the Constitution Act, 1867」. lop.parl.ca. 2024年2月24日閲覧。
^ カナダ財務省 (2002年10月23日). 「州および準州への連邦資金移転」www.canada.ca . 2024年2月24日閲覧。
^ 「今こそ何が？ | カナダ健康移転：背景と将来 | カナダ・ウェスト財団」cwf.ca . 2021年5月13日. 2024年2月24日閲覧。
^ Patel, Raisa (2022年12月9日). 「首相、医療費負担をめぐりジャスティン・トルドー首相との会談を要求」トロント・スター. 2024年2月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年2月24日閲覧。
^ マッキントッシュ、トム (2021年3月28日). 「カナダ首相による280億ドルの医療費拠出に対する不誠実な要求」The Conversation . 2024年2月24日閲覧。
^ 「ブログ：州は連邦政府からの医療費支出増加と引き換えに、財政制約を強化」フレイザー研究所2023年2月8日. 2024年2月24日閲覧。

外部リンク

財務省（カナダ）：州および準州への連邦資金移転
連邦評議会

[1] カナダ財務省 (2000年1月1日). 「医療と社会保障給付の歴史」www.canada.ca . 2024年2月24日閲覧。

[2] 「A pas de deux: The Division of Federal and Provincial Legislative Powers in Sections 91 and 92 of the Constitution Act, 1867」. lop.parl.ca. 2024年2月24日閲覧。

[3] カナダ財務省 (2002年10月23日). 「州および準州への連邦資金移転」www.canada.ca . 2024年2月24日閲覧。

[4] 「今こそ何が？ | カナダ健康移転：背景と将来 | カナダ・ウェスト財団」cwf.ca . 2021年5月13日. 2024年2月24日閲覧。

[5] Patel, Raisa (2022年12月9日). 「首相、医療費負担をめぐりジャスティン・トルドー首相との会談を要求」トロント・スター. 2024年2月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年2月24日閲覧。

[6] マッキントッシュ、トム (2021年3月28日). 「カナダ首相による280億ドルの医療費拠出に対する不誠実な要求」The Conversation . 2024年2月24日閲覧。

[7] 「ブログ：州は連邦政府からの医療費支出増加と引き換えに、財政制約を強化」フレイザー研究所2023年2月8日. 2024年2月24日閲覧。