カナダ雇用助成金
カナダの技能・貿易訓練プログラム

カナダ・ジョブ・グラントは、 2013年度連邦予算成立を受けてカナダ政府によって設立された技能・職業訓練プログラムです。このプログラムは、連邦政府から州政府および準州政府への資金移転であるカナダ・ジョブ・ファンドによって資金提供され、州政府および準州政府がプログラムの実施に責任を負います。このプログラムにより、個人は連邦政府と雇用主の資金提供により、最大15,000カナダドル相当の訓練サービスを受けることができます。

設立

2013年度連邦予算の成立により、2014年にカナダ雇用助成金が設立された。[1]これは、連邦政府が個人の職業訓練および技能訓練に対して5,000カナダドルを支給することを規定した訓練基金であるが、[2]州政府および個人の雇用主からの同額の資金提供が必要である。[3]このプログラムは、不足している職種、または一時的な外国人労働者によって充足されている職種の技能を開発するという連邦政府の戦略の一部である。[4]

連邦政府は、2014年に期限切れとなった州との労働市場協定を再交渉することで、年間3億カナダドルのプログラム[5]に資金を提供する予定でした。 [6]労働市場協定は、脆弱な労働者を支援するために州に5億ドルの連邦政府移転金を支給するものでした。[4]

異議

2013年の連邦予算演説におけるこの基金の発表は、州議会議員から批判を受けた。オンタリオ州の訓練・カレッジ・大学大臣であるブラッド・デュギッド氏は、このプログラムにより「最も脆弱な立場にあり、労働力への参入障壁が最も高い」プログラムから1億9,400万カナダドルが移転されると述べた。[6]

ケベック州のニコラ・マルソー財務大臣は、連邦政府は「ケベック州が長年行ってきたことを覆し、妨害している」と述べた。[6] 2013年3月22日、ケベック州政府のアグネス・マルテ労働大臣は、正式にこのプログラムからの除外を要請した。[7]ケベック州は、連邦・州共同のプログラムに参加するのではなく、独自のプログラムを運営することを望んでいる。[7] [5]

先住民族は、保留地のみに提供される5年間で2億4100万カナダドルの技能訓練プログラムについて、「所得補助金受給者には再訓練が義務付けられている」と異議を唱えた。 [5] [8]

州政府当局者らはまた、この法案により州による資金支出の完全な管理が剥奪されたと述べた。マルソー氏はこれを「経済妨害」と表現した。[2] 2013年7月にナイアガラ・オン・ザ・レイクで開催された連邦議会において、州首相らはカナダ雇用補助金に全会一致で反対した。[9]オンタリオ州首相のキャスリーン・ウィン氏は、提案された基金は「現状のままでは機能しないだろう」と述べた。[9]

サスカチュワン州首相ブラッド・ウォール氏は、州は完全雇用状態にあり、州は社会的弱者向けの基礎技能訓練プログラムを必要としているため、サスカチュワン州の企業はこのプログラムの恩恵を受けられない可能性があると述べた。[10]

州政府は、2007年以降各州と締結した労働市場協定から、このプログラムへの連邦政府資金が差し引かれることを望んでいませんでした。[11] 3億カナダドルのプログラムは、連邦政府の労働市場協定拠出金の60%を州に再配分するものであり、州は労働市場協定に基づいて運営されるプログラムに他の手段で資金を提供する必要があります。[11]これらのプログラムは成功していると考えられており、訓練から2年後も参加者の86%が継続雇用されています。[11]

2014年度連邦予算では、連邦政府が協定を締結できなかった管轄区域において、サービス・カナダがカナダ雇用助成金（CJG）を運営することが明記された。 [12] プリンスエドワード島のウェス・シェリダン財務・エネルギー・地方自治相は、この制度を「受け入れるか、拒否するかのどちらか」の制度と表現した。[10]マルソー氏は、これは「ケベック州および他の州に対する、隠された脅威」であると述べた。[12]

交渉

雇用社会開発大臣ジェイソン・ケニーは、2014年2月に州および準州の大臣と資金プログラムの条件について交渉した。[13] [10]この合意では、州が労働市場協定の10％を訓練基金に割り当てることを義務付け、その後の毎年、連邦政府から州への移転資金（例えば、労働市場協定や労働市場開発協定）から資金の10％を追加で拠出することを義務付けた。[4] [10]

この合意により、州政府および準州政府によるマッチング資金の提供義務も撤廃された。[10]代わりに、連邦政府が各個人の研修費用の3分の2を負担し、残りの部分は個人の雇用主が負担することになった。[10]中小企業に対する例外措置も導入され、中小企業の負担割合は費用の33%から15%に引き下げられた。[10]連邦政府はまた、研修プログラムの有効性を評価するため、2015年12月までにレビューを実施することにも同意した。[14]

合意が成立すると、連邦政府は各州の代表者と実施協定を交渉した。[10]

採択

このプログラムは、全面的に運用が開始されれば、年間13万人の研修に資金を提供することが見込まれている。[7]研修は、民間企業および非営利企業の従業員を対象に、資格を有する第三者研修事業者によって提供される必要がある。[15]研修を受ける従業員1人あたりの資金の約3分の1は雇用主が負担し、残りは連邦政府が負担する。[15]このプログラムは、1年以内に25時間以上の短期研修を修了するものである。[16]研修は、教室、オンライン、またはオンサイトで提供され、授業料、試験料、テキスト、その他の研修教材の費用が支給される。[15] [17]申請は、スポンサーとなる個人に代わって雇用主が提出するか、自営業者が提出する必要があり、研修生はカナダ国民、永住者、またはカナダで就労する権利を有する保護対象者（Protected Persons Entitled to Work in Canada）の対象者でなければならない。[18]

6つの州政府が、カナダ雇用助成金（CJG）を通じて訓練資金を提供する協定に署名しました。これらの州政府は、アルバータ州政府、ブリティッシュコロンビア州政府、マニトバ州政府、ニューブランズウィック州政府、オンタリオ州政府、ケベック州政府です。[13]これらの資金は、連邦政府が各州と締結していた労働市場協定に代わる、カナダ雇用基金協定によって賄われます。[13]

アルバータ州

アルバータワークスがアルバータ州でこのプログラムを運営している。[16]

ブリティッシュコロンビア州

2014年10月24日、ブリティッシュコロンビア州政府と連邦政府は、両政府間で以前に締結されていた労働市場協定に代わるカナダ・ブリティッシュコロンビア雇用基金協定を発表しました。[19]年間6,500万ドルの基金には、カナダ雇用助成金のための3,800万ドルが含まれています。[19]

省政府は同日、雇用主からの申請の受付を開始した。[20]初年度は900人、2017年に完全導入後は年間約3,500人、全体では16,000人に研修を提供する予定である。[20]

マニトバ州

マニトバ州は、このプログラムを実施した最初の州であり、2014年7月に申請の受付を開始しました。[21]

ニューブランズウィック

ニューブランズウィック州政府は2014年3月に連邦政府と原則合意に署名し、このプログラムでは6年間にわたり毎年1100万ドルの資金を訓練に充てることになった。[14]

ニューファンドランド・ラブラドール州

ニューファンドランド・ラブラドール州では2014年8月から申請の受付が開始された。[21]

オンタリオ

オンタリオ州政府は、2014年3月28日に連邦政府とカナダ・オンタリオ州雇用基金協定を締結し、訓練・大学・短期大学省が運営する2つのパイロットプログラムを実施しました。[22]研修プログラムを開発する能力がない企業に特化した研修を行うカスタマイズされた研修プログラムと、低技能労働者の職種を対象とした業種特有の必須技能および技術技能研修を行う「UpSkill」という技能向上プログラムです。[22]

オンタリオ州は、プログラムが完全に実施されると、カナダ雇用助成金のために1億1500万ドルの移転金を受け取ることになる。これは、連邦政府とオンタリオ州政府の間の労働市場協定に代わるカナダ・オンタリオ州雇用基金協定のための移転金1億9200万ドルの一部である。[15]

プログラムの詳細は2014年9月26日に確定し、その時点でオンタリオ州政府は雇用主からの申請の受付を開始しました。[15]

プリンスエドワード島

プリンスエドワード島では2014年8月から申請の受付を開始しました。[21]


注記

  1. ^ CBC ニュース: 2013 年連邦予算のハイライト。
  2. ^ ab Wingrove et al. 2013.
  3. ^ ジョンソン 2013.
  4. ^ abc カレー 2014.
  5. ^ abc ウィッティントン 2013.
  6. ^ abc Kofmel 2013.
  7. ^ abc バベッジ、パネッタ、ケラー 2013.
  8. ^ スコフィールド 2013.
  9. ^ ab CBCニュース:州首相らが連邦政府の雇用訓練計画に反対して団結。
  10. ^ abcdefgh 2014年2月および2014年2月。
  11. ^ abc ホール 2013.
  12. ^ 2014年1月現在。
  13. ^ abc 2014年6月号。
  14. ^ ab CBCニュース & NB 大西洋岸初の州がカナダ雇用助成金協定に署名。
  15. ^ abcde カナダ雇用・社会開発省、2014年9月。
  16. ^ ディクソン 2014より。
  17. ^ WorkBC。
  18. ^ WorkBC: よくある質問。
  19. ^ ab 雇用・観光・技能訓練省 2014年。
  20. ^ ナナイモ・デイリー・ニュース 2014年より。
  21. ^ abc 2014年8月号。
  22. ^ カナダ雇用・社会開発省、2014年3月。

参考文献

  • マリア・バベッジ、アレクサンダー・パネッタ、ジェームズ・ケラー（2013年3月22日）「私たちはこの新しい連邦技能プログラムから脱却したい」マクリン誌、ロジャース・コミュニケーションズ。 2015年1月6日閲覧。
  • ビル・カリー（2014年2月24日）「主要批判者がオタワの変更を称賛、カナダ雇用補助金の合意はより近づく可能性」グローブ・アンド・メール紙。 2015年1月20日閲覧。
  • ディクソン、ガイ（2014年11月10日）「カナダ雇用補助金の技能訓練資金は効果を発揮するのか？」グローブ・アンド・メール紙。 2015年1月20日閲覧。
  • ホール、クリス（2013年11月15日）「オタワ、カナダ雇用補助金を巡り州首相と争う」CBCニュース。 2015年1月8日閲覧。
  • ジョンソン、アンディ（2013年3月22日）「2013年度予算：オタワは本当に財政均衡に向けて順調に進んでいるのか？」CTVニュース。 2015年1月6日閲覧。
  • コフメル、カール（2013年3月22日）「連邦雇用助成金プログラム、各州と企業から賛否両論」バンクーバー・サン、ポストメディア・ネットワーク、ポストメディア・ニュース。2013年3月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  • マス、スザナ（2014年2月12日）「カナダ雇用補助金の新予算措置、各州を動揺させる」CBCニュース。 2015年1月22日閲覧。
  • マス、スザナ（2014年2月28日）「カナダ雇用助成金は『受給するか辞退するか』のオファーとは大きく異なる」CBCニュース。 2015年1月8日閲覧。
  • マス、スザナ（2014年6月29日）「カナダ雇用助成金、7月1日からほとんどの州で実施されず」CBCニュース。 2015年1月8日閲覧。
  • マス、スザナ（2014年8月13日）「カナダ雇用助成金の申請受付がマニトバ州、プリンスエドワード島、ニューファンドランド・ラブラドール州で開始」CBCニュース。 2015年1月20日閲覧。
  • スコフィールド、ヘザー（2013年3月21日）「連邦予算、先住民の若者の福祉と職業訓練を結び付ける」ナショナル・ポスト、ポストメディア・ネットワーク、カナディアン・プレス。 2015年1月6日閲覧。
  • ウィッティントン、レス（2013年3月22日）「2013年度連邦予算：オンタリオ州製造業への支援にケベック州が激怒」トロント・スター紙。トロント・スター紙。 2015年1月6日閲覧。
  • ウィングローブ（ジョシュ）、セカン（レアール）、ベイリー（イアン）、テイバー（ジェーン）（2013年3月21日）。「オタワの職業訓練計画のコストへの影響に一部の州が不満」グローブ・アンド・メール紙。 2015年1月6日閲覧。
  • 「2013年連邦予算のハイライト」CBCニュース、2013年3月21日。 2015年1月6日閲覧。
  • 「州首相、連邦政府の雇用訓練計画に反対で一致団結」CBCニュース、2013年7月25日。 2015年1月6日閲覧。
  • 「ニューブランズウィック州、大西洋岸で初めてカナダ雇用助成金協定に署名」CBCニュース、2014年3月15日。 2015年1月22日閲覧。
  • 「カナダ政府とオンタリオ州政府、オンタリオ州民の就職支援に関する合意を締結」（プレスリリース）。カナダ雇用・社会開発省。2014年3月28日。 2015年1月8日閲覧。
  • 「カナダ政府とオンタリオ州政府、オンタリオ州民の就職支援のためカナダ雇用助成金を開始」（プレスリリース）。カナダ雇用・社会開発省。2014年9月26日。 2015年1月20日閲覧。
  • 「カナダ政府とブリティッシュコロンビア州政府、ブリティッシュコロンビア州民の就職支援のためカナダ雇用助成金を開始」（プレスリリース）。雇用・観光・技能訓練省。2014年10月24日。 2015年1月20日閲覧。
  • 「カナダ雇用助成金の申請はBC州の雇用主から受け付けられる：大臣」ナナイモ・デイリー・ニュース、カナディアン・プレス、2014年10月24日。2014年11月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年1月22日閲覧。
  • 「カナダ・ブリティッシュコロンビア州雇用助成金ファクトシート」（PDF） WorkBC、ブリティッシュコロンビア州政府。 2015年1月22日閲覧。
  • 「よくある質問」. WorkBC、ブリティッシュコロンビア州政府. 2015年1月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年1月22日閲覧。
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