炭素関税

炭素関税または国境炭素調整（BCA）は、埋め込まれた炭素に対する環境関税です。[ 1 ] [ 2 ]一般的に、炭素価格のない国からの炭素漏出を防ぐことが目的です。[ 1 ]炭素排出量が多く、炭素関税の対象となる輸入品の例としては、石炭火力発電所で発電された電力、高炉で生産された鉄鋼、ハーバー法で生産された肥料などがあります。

現在、カリフォルニア州のみが電力に対してBCAを適用しており、欧州連合（EU）と英国はそれぞれ2026年と2027年からBCAを適用する予定です。排出権価格制度を導入している他のいくつかの国と地域も、BCAの導入を検討しています。[ 3 ]

既存および今後の

欧州連合

EU炭素国境調整メカニズム（CBAM、発音はシーバム）は、鉄鋼[ 4 ] 、セメント、一部の電力[ 5 ]などの炭素集約型製品に課される炭素関税であり、欧州連合（EU）に輸入される。[ 6 ]欧州グリーンディールの一環として[ 7 ]立法化され、2026年に発効し、[ 8 ]報告は2023年に開始される。[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] CBAMは、欧州議会で賛成450票、反対115票、棄権55票で可決され[ 12 ] [ 13 ]、EU理事会では24カ国の賛成を得て可決された。[ 14 ] 2023年5月17日に発効した。[ 15 ]

イギリス

英国炭素国境調整メカニズム（UK CBAM ）は、英国で生産され炭素排出量の多い特定の製品の輸入に課される炭素関税であり、[ 16 ]欧州連合のCBAMに類似している。[ 17 ]対象品目が若干異なり、2027年に導入される。 [ 18 ]対象となるセクターは、アルミニウム、セメント、セラミック、肥料、[ 19 ]ガラス、水素、鉄鋼である。[ 20 ] [ 21 ]対象となる排出の種類については若干の違いがある。EUと英国のCBAMはどちらも直接（「スコープ1」）排出を対象としている。間接（「スコープ2」）排出に関しては、EUは生産工程で消費される電力からの排出のみを対象としている。英国のCBAM提案は、電力に加えて、熱、蒸気、冷却など、より多くの間接排出を対象としている。[ 22 ]

カリフォルニア

カリフォルニア州のキャップアンドトレードプログラムは、 2011年から輸入電力に対する炭素国境調整メカニズムを備えており、[ 23 ] 2025年には国境調整を物理的製品にまで拡大する可能性について州議会に報告することが義務付けられている。[ 24 ]

WTOルールの適合性

現在のWTO規則では、一部の種類の炭素国境調整が禁止されている可能性があります。2024年、米国民主党（当時政権）は、炭素国境調整は炭素税ではなく、世界貿易機関（WTO）規則で許容される料金であると述べました。[ 25 ] WTO自体は結論に達していません。[ 26 ]

参考文献

  1. ^ a b「炭素国境調整メカニズムとは何か？」ブルッキングス研究所。2024年11月13日閲覧。
  2. ^ベーリンガー、クリストフ、フィッシャー、キャロリン、ローゼンダール、クヌート・アイナー、ラザフォード、トーマス・フォックス（2022年1月）。「国境炭素調整の潜在的影響と課題」 Nature Climate Change 12 ( 1): 22– 29. doi : 10.1038/s41558-021-01250-z . ISSN 1758-6798 . 
  3. ^ 「EUのCBAMは他国に炭素国境課税の導入を促す：IETA」。
  4. ^ 「なぜウクライナ和平交渉は平和よりも対話に重点が置かれているのか」www.ft.com。
  5. ^ゴア、ティム（2021年9月13日）「炭素国境調整メカニズムの提案は野心と公平性のテストに不合格」ハインリヒ・ベル財団。 2021年10月3日閲覧。
  6. ^ Oung, Angelica (2021年10月2日). 「省庁、企業に脱炭素化の促進を要請」 . Taipei Times . 2021年10月3日閲覧。
  7. ^ Smith-Meyer, Bjarke (2021年9月14日). 「OECD長官：デジタル課税合意は炭素価格に関する世界的な合意を促す可能性がある」 . Politico . 2021年10月3日閲覧。
  8. ^ 「EU、高炭素製品に対する新たな『グリーン関税』規則を施行」ガーディアン紙、2026年1月1日。ISSN 0261-3077 。 2026年1月1日閲覧。 
  9. ^ 「炭素国境調整メカニズム」Anthesis . 2025年7月23日閲覧。
  10. ^ Catrain, Lourdes; Seeuws, Stephanie; Schroeder, Stefan; Poll-Wolbeck, Finn; Maruyama, Warren H.; Hawkins, Gregory M. (2021年9月9日). 「EU炭素国境調整メカニズム：他者へのインスピレーションか、それともパンドラの箱か？」engage.hoganlovells.com . 2021年9月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年11月22日閲覧。
  11. ^ハンコック、アリス、エスピノーザ、ハビエル（2022年12月18日）「ブリュッセル、世界初の炭素国境税の詳細に合意」フィナンシャル・タイムズ。 2022年12月20日閲覧。
  12. ^ 「欧州グリーンディールの一環としての炭素国境調整メカニズム」立法府の議事日程（欧州議会） 2022年11月20日。 2022年12月20日閲覧。
  13. ^ “投票結果（2022年6月22日）” (PDF) .欧州議会. 2022年6月22日. 2022年7月9日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2022年12月20日閲覧。
  14. ^ Council (2023). 「投票記録」 .
  15. ^ 「炭素国境調整メカニズム」 .欧州委員会. 欧州連合. 2023年5月21日閲覧。
  16. ^ 「Brexit: 北アイルランドの環境税をめぐるEUの対立を防ぐには明確な説明が必要」 www.bbc.com 2025年1月29日2025年4月11日閲覧。
  17. ^リドゲート、エミリー、ウィンターズ、L. アラン (2025年3月1日). 「英国の国境炭素リーケージのトリレンマ」 .エネルギー政策. 198 114393. doi : 10.1016/j.enpol.2024.114393 . ISSN 0301-4215 . 
  18. ^ 「レオネッリ博士、英国政府CBAM共同作業部会に任命」ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス・アンド・ポリティカル・サイエンス。2025年4月11日閲覧。
  19. ^ 「NFU、CBAM導入への懸念を強調」 www.nfuonline.com 2023年12月20日 2025年4月11日閲覧。
  20. ^ 「英国政府、2027年までにCBAMを導入へ」 PricewaterhouseCoopers 2024年6月19日閲覧。
  21. ^ 「ファクトシート：英国の炭素国境調整メカニズム」 GOV.UK. 2024年6月19日閲覧。
  22. ^ 「研究概要。炭素国境調整メカニズム」。2024年3月5日。
  23. ^ 「カリフォルニア州ETS国境炭素調整」。米国における大幅な脱炭素化のためのモデル法。2023年5月21日閲覧。
  24. ^カリフォルニア州大気資源局（CARB）（2024年4月9日）「カリフォルニア州温室効果ガス排出量上限規制および市場ベースの遵守メカニズムに関する2024年改正」（PDF）
  25. ^ 「炭素国境調整メカニズム（CBAM）とは何か、そしてそれを導入するための立法提案にはどのようなものがあるか？」米国議会合同経済委員会。 2024年11月13日閲覧。
  26. ^ポーターフィールド、マシュー C. 「炭素輸入料とWTO」（PDF）。
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