カール・グティエレス

カール・グティエレス
2018年のカール・グティエレス
グアム民主党議長
2011年から2012年まで在任
先行	ピラール・C・ルジャン
後継者	ダリル・タガーティ
グアムの第6代総督
在任期間： 1995年1月2日～2003年1月6日
中尉	マドレーヌ・ボルダロ
先行	ジョセフ・フランクリン・エイダ
後継者	フェリックス・ペレス・カマチョ
グアム議会議長
在任期間： 1983年1月3日～1987年1月5日
先行	トミー・タナカ
後継者	フランクリン・キトゥグア
グアム議会議員
在任期間： 1989年1月2日～1995年1月2日
在任期間： 1981年1月5日～1987年1月5日
在任期間： 1973年1月1日～1979年1月1日
個人情報
生まれる	カール・トミー・クルス・グティエレス1941年10月15日（1941年10月15日） アガナハイツ、グアム
パーティー	民主的な
配偶者	ジェリ・T・グティエレス ​ （ 1963年生まれ）
子供たち	3
兵役
忠誠	アメリカ合衆国
支店/サービス	アメリカ空軍
勤続年数	1960～1965年

カール・トミー・クルス・グティエレス（1941年10月15日生まれ）は、アメリカ人（米国市民）の政治家であり、グアムの第6代知事であり、1995年1月2日から2003年1月6日まで、マデリン・ボルダリ副知事の下で4年間の任期を2期務めた。グティエレス氏は以前、グアム議会の上院議員として合計9期務め、同僚によってそれぞれ第17代および第18代グアム議会の議長に選出された。

グティエレス知事は、マデリン・ボルダロ副知事とともに2度の知事選に当選したほか、1978年にはジョセフ・ディゾン副知事とともに知事選に立候補したが落選、1986年にはジョン・P・アグオン上院議員とともに、2006年には元最高裁判所長官のベンジャミン・J・F・クルーズ上院議員とともに、2010年にはフランク・B・アグオン・ジュニア上院議員とともに知事選に立候補したが落選した。 ^{[ 1 ]}グティエレス知事は40年にわたり公職に就き続けた。2014年の知事選挙では、ゲイリー・グマタオタオ副知事とともに再び落選した。

若いころ

グティエレスは1941年10月15日、グアムのアガニャ・ハイツで、トマス・タイタノ・グティエレスとリタ・ベナベンテ・クルスの11人兄弟の4番目として生まれました。彼はスペイン人とチャモロ人の血を引いています。第二次世界大戦中、幼い頃、彼はマネンゴン強制収容所の恐怖に耐え、グアム解放の際には、母親や他の捕虜となったチャモロ人と共にアメリカ兵によって救出されました。^{[ 2 ]}

グティエレスが少年だった頃、父親（10代の頃に負った怪我のため働けなかった）と母親は、大家族を育てるのに苦労しました。カールはアガナハイツ小学校とジョージ・ワシントン高校に通いました。友人（海軍ドックの司令官）がグティエレスにアメリカ本土での高校卒業を手伝うと申し出たため、グティエレスはその機会を利用しました。しかし、グアムを出てから4ヶ月も経たないうちに父親が亡くなりました。彼は1960年にカリフォルニア州のサウスサンフランシスコ高校を卒業しました。 ^{[ 2 ]}

グティエレスは高校卒業の日にアメリカ空軍に入隊した。後にカール・グティエレスは、アメリカ空軍に入隊した理由について、「私にとって、それは教育を受ける手段でした。コンピューター分野でできる限りのことを学んだ後、故郷に戻りたいと思ったのです」と語っている。1962年11月の台風カレンの後、ニューメキシコ州に駐留していたグティエレスは、台風の被害を受けた母親と兄弟姉妹を助けるため、アンダーセン空軍基地に配属された。^{[ 2 ]}

グティエレスは、6ヶ月の交際を経て、1963年9月7日にジェラルディン・チャンス「ジェリ」・トーレスと結婚しました。グティエレスとジェリは熱心なローマ・カトリック教徒であり、多くの教会の組織や活動に参加しています。二人にはカーラ、トミー、ハンナの3人の子供と、リリー、リヴィア、セス、リアム、エミリア・チャンスの5人の孫がいます。^{[ 2 ]}

1960年から1965年にかけて空軍に勤務した後、グティエレスはビジネス界に転身し、最終的にカールトム建設会社を設立しました。グティエレスはグアム政府のデータ処理マネージャーとして約8年間勤務しました。

グティエレス＝ボルダリョ政権以前の政治経歴

カール・グティエレスは政治の世界に興味を持ち、1969年には元民主党上院議員の リカルド・J・「リッキー」・ボルダロとリチャード・F・タイタノを支援し、1970年にグアム知事選が行われる最初の選挙の準備を進めました。最終的に、リッキー、ディック・タイタノ、そして妹のエブリンらから、1972年の上院議員選挙への出馬を勧められました。グティエレスは1972年に当選しました。

第12、13、14回グアム議会の上院議員

カール・TC・グティエレスは1972年にグアム議会に初出馬しました。民主党予備選挙では、4,925票を獲得し、得票数8位となりました。総選挙では、10,844票を獲得し、7位にまで上り詰めました。1973年1月1日に就任した第12代グアム議会には、グティエレス知事、ポール・M・カルボ、ジョセフ・F・アダの3名が選出されました。^{[ 3 ]}

カール・グティエレスは、上院議員として9期務めた最初の任期において、同僚から住宅都市開発委員会の委員長に選出されました。最初の任期中、グティエレスはデデドとジーゴの政府所有地5区画に500戸の住宅を建設することを目的とした「GHURA500低・中所得者向け住宅法」を起草し、グアム青年会議所を設立しました。

カール・グティエレス上院議員は1974年に再選を目指した。民主党予備選挙では6,278票を獲得して3位となった。総選挙では11,028票を獲得して10位となった。^{[ 3 ]}

グアム1977年憲法制定会議

彼の長年にわたる公職歴には、グアム初の連邦公認憲法制定会議の議長選出や、グアム政府の情報化の立役者であり父としての功績も含まれています。1977年、連邦法および地方法の認可により、グティエレスは第1回憲法制定会議に選出され、同僚の選出により議長に就任しました。憲法はジミー・カーター米国大統領 と米国議会によって起草・承認されましたが、1979年の特別選挙でグアムは批准しませんでした。^{[ 4 ]}

グティエレス＝ディゾン州知事候補（1978年）

1978年、カール・グティエレスは無所属で知事選に立候補し、共和党のジョセフ・ディゾン博士を副大統領候補に指名した。予備選挙では762票しか獲得できず、総選挙への出馬資格を得られなかった。^{[ 5 ]}

グティエレス氏は1979年にパラオ憲法制定会議の顧問を務め、後に法律によりパラオの名誉市民に任命された。彼は太平洋諸島議会連合（APIL）設立法案の共同提案者でもあり、同連合の議長に3期選出された。

第16、17、18回グアム議会の上院議員

1980年、グティエレス氏は議席を取り戻し、1981年に州議会に復帰した。同氏は、同地区の現職共和党上院議員を破って議席を獲得した。

1978年にグアムの上院議員選挙区割り計画が実施されてから4年後、1982年初頭、裁判所は同計画が「一人一票」の原則に違反していると判断しました。その結果、1982年の選挙は「全州」選挙となり、グティエレス率いる民主党は超多数（21議席中14議席）を獲得して州議会を奪還し、グティエレス氏は2期にわたり州議会議長に選出されました。

グティエレス アグオン知事のチケット (1986)

1986年、グティエレス氏は現職のリカルド・J・ボルダリョ知事に挑戦し、知事選に出馬しました。ボルダリョ知事は、グティエレス氏が政界入りするきっかけとなった党の象徴的存在でした。グティエレス上院議員とジョン・P・アグオン上院議員は、予備選挙でボルダリョ知事とエディ・レイエス副知事に敗れました。

第20、21、22回グアム議会の上院議員

グティエレス氏は1989年に州議会に復帰し、3期連続で務めました。9期のうち3期は、強力な歳入委員会の委員長を務め、同僚議員によって2度選出されて州議会議長に選出されました。その他の委員会活動としては、規則委員会と観光交通委員会の副委員長を複数期務めました。上院議員としての18年間で、グティエレス氏は270本の公共法を起草または共同提案しました。

グティエレス＝ボルダロ知事のチケット (1994)

1994年、カール・グティエレスは、元知事リカルド・ジェローム・ボルダリの未亡人であるマデリン・ボルダリ上院議員とチームを組み、「グアムの人々を支援する」という公約を掲げ、再び島の最高職に立候補した。予備選挙では、エドワード・D・レイエスとグロリア・B・ネルソンの民主党チームに挑戦された。グティエレス＝ボルダリチームは9,555票を獲得したのに対し、レイエス＝ネルソンチームはわずか6,450票しか獲得できなかった。^{[ 6 ]} 1994年の総選挙では、グティエレス＝ボルダリの民主党チームは、トーマス・VC・タナカとドリス・フローレス・ブルックスの共和党チームと対決した。総選挙では、田中＝ブルックス陣営はグティエレス＝ボルダリョ陣営を10万ドル以上も上回る資金を投じたが、カール・グティエレスとマドレーヌ・ボルダリョが23,405票を獲得して圧勝し、田中＝ブルックス陣営は19,281票を獲得した。^{[ 6 ]}

グアム知事（1995～2003年）

第一次グティエレス・ボルダロ政権

1995 年 1 月 2 日に就任したカール TC グティエレス知事は、社会基盤の整備に注力し、社会的弱者全員が 20 世紀が去る前にその時代に適応できるようにしました。また、1999 年末までにビジョン 2001 計画の 85% を積極的に達成することで経済発展も推進しました。共和党が圧倒的多数を占める議会が事実上すべての行政施策に反対したにもかかわらず、グティエレス - ボルダリョ政権は、地域全体の経済低迷の荒波を乗り越えて島を導くことに成功しました。

1997年8月6日の大韓航空機801便墜落事故は、観光経済にも大きな打撃を与えた。救助活動中、グティエレス知事は、消防署長チャック・サンチェス氏と警備警察官セシル・スーラ氏とともに、最初に現場に到着した救助隊員の一人となった。グティエレス知事は、11歳の松田里香さん^{[ 7 ]}や、ニュージーランド出身の負傷したヘリコプター整備士バリー・スモール氏など、多くの命を救った功績が認められた。スモール氏はグティエレス知事を「英雄」と呼んだ。グティエレス知事は、米国州兵局が民間人に与える最高位の賞であるイーグル賞を受賞した。また、日本政府と韓国政府からも表彰された。

1997年12月、台風パカがグアムを襲った。パカの強風により、島では約1,500棟の建物が破壊され、^{[ 8 ]}そのうち1,160棟は戸建て住宅だった。^{[ 9 ]}さらに1万棟の建物が何らかの被害を受け、^{[ 8 ]}島内の住宅の60%に大きな被害が出た。^{[ 9 ]}台風の影響で約5,000人が家を失った。また、公共の建物の30～40%が大きな被害を受けたと推定されている。^{[ 9 ]}島内の鉄筋コンクリート造の建物は、完全に破壊されることが多かった軽量金属フレーム構造の建物とは対照的に、無傷で済んだ。グアムの経済を支えるハガニア近郊の大型観光ホテルも、窓ガラスが割れたり発電機が故障したりするなど、概ね軽微な被害にとどまった。^{[ 8 ]}

台風の後、島全体で停電が発生し、主要な送配電システムへの被害は1,600万米ドルと推定される。台風通過後、グアムの住宅の25％が断水となった。^{[ 9 ]}電話サービスは、ほとんどの回線が地下にあるため、嵐の後も機能し続けた。 島の北部では、強い波がいくつかの海岸道路を押し流し、一時的に閉鎖された。 波はアプラ港の防波堤を超え、道路と港のインフラに損害を与え、多くの船が係留場所を離れて海岸に打ち上げられた。アントニオ・B・ウォン・パット国際空港では、強風により滑走路沿いのレーダーシステムと照明が損傷したが、ほとんどの空港施設は軽微な被害を受けた。アンダーセン空軍基地も大きな被害を受け、数百本の木が倒れ、多くの施設が損壊した。^{[ 8 ]}グアム全体の被害は5億ドルと推定されている。 ^{[ 9 ]}約100人が負傷したが^{[ 10 ]}、台風による島内での死者は出なかった。^{[ 9 ]}

1998年、カール・グティエレス知事はマデレーン・Z・ボルダリ副知事とともに再選を目指した。予備選では民主党の2チームがグティエレス＝ボルダリ組に挑戦した。トーマス・C・アダ上院議員とルー・A・レオン・ゲレロ上院議員、アンヘル・LG・サントス上院議員とホセ・「ペド」・T・テルラヘ上院議員がチームを組んで立候補した。グティエレス＝ボルダリ組は16,838票を獲得して1998年民主党予備選を制したが、アダ＝レオン・ゲレロ組はわずか9,788票、サントス＝テルラヘ組は6,295票しか獲得できなかった。^{[ 11 ]} 1998年の総選挙では、グティエレス＝ボルダリ組は共和党のジョセフ・フランクリン・アダ元知事とフェリックス・ペレス・カマチョ上院議員と対決した。この選挙の結果、カール・T・C・グティエレス知事とマデレーン・Z・ボルダリ副知事が2期目に当選し、ボルダリ副知事は24,250票を獲得して当選した。一方、アダ＝カマチョ氏は21,200票だった。^{[ 11 ]} 1998年の知事選挙では、ジョー・アダ前知事に対するアダ＝カマチョ氏による選挙権獲得への異議申し立てが連邦最高裁判所まで持ち込まれた。最高裁判所の判決は9対0でグティエレス＝ボルダリ氏に有利となり、共和党による異議申し立ては終結した。

カール・T・C・グティエレス知事とマデレーン・Z・ボルダロ知事の再選直後、ウィリアム・ジェファーソン・クリントン大統領は1998年11月23日にグアムを訪問した。 ^{[ 12 ]}この訪問は、1986年以来、現職の米国大統領がグアムを訪問した初めての機会であった。数千人のグアム人がリカルド・J・ボルダロ知事公邸前の広場に集まり、クリントン大統領を一目見ようとした。ジョセフ・「アンクル・トート」・カニンガムによる星条旗の力強い演奏で聴衆を沸かせ、数名の演説家が集まった群衆に向けて演説を行った。^{[ 13 ]}クリントン大統領は、青年演説家のマイケル・サン・ニコラス氏によって紹介された。^{[ 14 ]}

第2次グティエレス・ボルダロ政権

グティエレス/ボルダロ

グティエレス氏の信頼性と誠実さは、彼自身とそのリーダーシップスタイルに反対する人々から絶えず攻撃を受けてきた。在任中から、彼を疑わしい犯罪で有罪にしようとする動きが続いている。彼はこれまでいかなる犯罪でも有罪判決を受けておらず、裁判に持ち込まれたすべての事件で勝訴している。その他の事件は、根拠がないとして却下されている。

彼の二期目の任期は、1998年の選挙での異議申し立て、共和党が圧倒的多数を占める（12対3）グアム議会、グティエレス/ボルダロ勝利を認める最高裁の判決が出た後の2000年のリコール運動の失敗、アダ/ブラス政権が残した「輪番」停電、チャタアン、パカ、ポンソナといった超大型台風による島のインフラの破壊などにより引き起こされた政治的不安定によって特徴づけられた。

グティエレス＝ボルダリョ政権後の公的生活（2003年～現在）

グティエレス＝クルス州知事候補（2006年）

元知事カール・T・C・グティエレス氏は、上院議員で元グアム高等裁判所長官ベンジャミン・クルーズ氏とともに、2006年の民主党知事選に出馬した。グティエレス氏とクルーズ氏のチームは、元グアム代表ロバート・A・アンダーウッド氏とフランク・アグオン・ジュニア上院議員と対決した。アンダーウッド氏とアグオン氏は選挙活動に19.4%多くを費やしたにもかかわらず、得票数はグティエレス氏よりわずか13.6%多いだけだった。^{[ 15 ]}

2006 年 11 月、グティエレス知事は、フィリピン共和国における政治的功績を称え、グロリア・マカパガル・アロヨ大統領からグシ平和賞を受賞しました。他の受賞者の中には、元フィリピン大統領フィデル V. ラモスも含まれていました。また、グアム大学から名誉法学博士号も授与されました。

グティエレス アグオン知事チケット (2010)

グティエレス氏は、 2010年のグアム選挙でフランク・ブラス・アグオン・ジュニア上院議員と共に再び知事選に出馬した。 ^{[ 16 ]}民主党予備選では無投票で当選したが、総選挙では現知事のエディ・バザ・カルボ氏に487票差で敗れた。再集計が命じられたが、結果は有効だった。グティエレスは再集計に異議を唱えるために訴訟を起こした。2012年2月、彼の副大統領候補だったフランク・アグオン氏は選挙訴訟から身を引くよう求めた。^{[ 17 ]} 2012年4月初旬、カール・グティエレス元知事は、グアム代表として議会に立候補しないと発表した。これは、マデリン・ボルダリョ下院議員が、2010年の総選挙でグアム選挙管理委員会が発見した不正行為を調査するよう、エリック・ホルダー米国司法長官とアリシア・リムティアコグアム米国検事に依頼するという約束を果たした結果であった。^{[ 18 ]}

グティエレス・グマタオタオ州知事チケット (2014)

2014年6月2日、多くの支持者が、元知事カール・グティエレス氏を弁護士ゲイリー・グマタオタオ氏と共に知事・副知事に立候補させるよう求める書類一式を受け取った。グアム民主党中央執行委員会の満員の聴衆の中で、グティエレス知事はグマタオタオ氏と共に知事選に出馬する意向を表明した。式典でグティエレス知事は、「島には変化が必要です。人々は苦しんでいます。すべての人々を思いやる人材とリーダーシップが必要です」と述べた。^{[ 19 ]} 11月4日、グティエレスは現職知事エディ・バザ・カルボ氏に再び敗れた。^{[ 20 ]}

グティエレス＝ボルダロ知事のチケット (2018)

2018年1月、元知事カール・TC・グティエレス氏は、過去2回の選挙で共和党のカルボ・テノリオ政権に敗れた後、再びグアム知事に立候補することを公式に発表した。グティエレス氏は、来たる民主党予備選挙の副大統領候補に、元グアム警察署長フレッド・ボルダリョ氏を選んだ。グティエレス氏とボルダリョ氏は、党の指名獲得をかけて、アグオン/リムティアコ候補、レオン・ゲレロ/テノリオ候補、ロドリゲス/クルーズ候補の3人の民主党候補と対決する。8月の予備選挙では、グティエレス氏とボルダリョ氏はルー・レオン・ゲレロ氏とジョシュ・テノリオ氏の候補に敗れ、その後、グティエレスは本選挙でテノリオ氏を支持した。

参考文献

1. グアム選挙管理委員会。 [1] 2012年選挙比較分析報告書。ハガニア、2013年。
2. キャサリン・アグオン、アントニオ・M・パロモ『明日から来た男：カール・TC・グティエレス伝』ニューセンチュリー・フォーラム社、シカゴ、1998年。
3. グアム選挙管理委員会。[2]選挙比較分析報告書1974-1976年。ハガニア、1977年。
4. クリストバル、ホープ・A.（議長）（1983年）「自己決定：人民の権利」先住民族権利擁護団体（POI）12ページ - EVolsより。
5. グアム選挙管理委員会。 [3] 1978年選挙比較分析報告書、ハガニア、1979年。
6. グアム選挙管理委員会。[4] 1994年選挙比較分析報告書。ハガニア、1995年。
7. 「大韓航空の生存者 - リカの奇跡」Wayback Machineで2007年11月26日にアーカイブ」、グアム政府
8. EQE International (1998). 「台風パカ – 1997年12月」(PDF) . 2012年9月5日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2010年4月14日閲覧。
9. National Climatic Data Center (1997). 「台風パカのイベントレポート」 . 2010年12月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年4月14日閲覧。
10. BBCニュース (1997年12月17日). 「記録的な台風の強風がグアムを襲う」 . 2010年4月14日閲覧。
11. グアム選挙管理委員会。[5]選挙比較分析報告書。ハガニア、2001年。
12. クリントン図書館。 [6] 2013年2月23日アーカイブ、Wayback Machineクリントン大統領のグアム訪問
13. ジタ・Y・タイタノ。「友人たちは『アンクル・トート』を思い出す」. 2013年10月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年10月1日閲覧。友人たちが「トートおじさん」を思い出す。ハガニア、2012年5月21日。
14. ジョシュ・ティキエンコ. [7] VOTE 2012 - The Challengers - Michael FQ San Nicolas . ハガニア、2012年7月13日。
15. グアム選挙管理委員会。 [8] 2006年選挙比較分析報告書。ハガニア、2007年。
16. Clynt Ridgell (2009年3月18日). 「民主党、グティエレス氏とアグオン氏の発表を受けて分裂」 . KUAM.com .
17. スティーブ・リムティアコ、「アグオンは訴訟から撤退したい、グティエレス氏は2010年大統領選への異議申し立て継続」、2012年2月23日、パシフィック・デイリー・ニュース、 http://www.guampdn.com/article/20120223/NEWS01/202230321/Aguon-wants-out-suit-Gutierrez-continue-challenging-2010-election ?odyssey=tab%7Ctopnews%7Ctext%7CFrontpage
18. Clynt Ridgell、「ビデオ: グティエレス氏は議会に立候補せず、代わりにボルダロ下院議員を支持」、 2012年5月9日アーカイブ、Wayback Machine、2012年5月4日、Pacific News Center。
19. ジャスミン・ストール。知事選は続く？ 2014年6月9日アーカイブ、 Wayback Machineにて。マリアナズ・バラエティ、タムニング、2014年6月6日。
20. バロ、ジョシュ（2014年11月4日）「共和党は今日、グアムの知事選ですでに勝利した」ニューヨーク・タイムズ、2014年11月5日。