カールトン大学学生協会

カールトン大学学生協会
モットー学生協会
機関カールトン大学
位置オタワ、オンタリオ州、カナダ
設立1942
社長ショーン・ジョー・エジグボ
副大統領オム・マラディア、ジャーネール・ウォルデギオルギス、エイダン・カリオイネン、キャス・ゲデス
メンバー27,000
Webサイトwww.cusaonline.ca​​

カールトン大学学生協会(CUSA) は、カナダのオンタリオ州オタワにあるカールトン大学の学部生を代表する非営利団体です。

ガバナンス

エグゼクティブ

CUSAの執行役員は毎年選出されます。執行役員は、CUSAのサービス向上、皆様にとって重要な課題への取り組み、そして協会の日常業務の遂行に責任を負います。2025/26年度の執行役員は以下のとおりです。

  • 社長/CEO – ショーン・ジョー・エジボ
  • 財務担当副社長 – オム・マラディア
  • 内部担当副社長 – ジャネル・ウォルデギオルギス
  • 学生問題担当副社長 – Aidan Kallioinen
  • 学生生活担当副学長 – キャス・ゲデス

新しいガバナンスモデル

2021年10月の会合において、CUSA評議会は、民主改革委員会とCUSAの弁護士の助言に基づき、新たな州法の遵守、意思決定責任の拡大、倫理的保護措置の拡充を目的とした新たなガバナンス構造を採択しました。2021年の総選挙の結果を踏まえると、学生が変化を望み、投票で決定したことは明らかであり、このガバナンス構造の再編は、学生の資金が将来的に学生自治会によって適切に使用されるという信頼を再構築することを目的としていました。[ 1 ]

民主改革委員会

2021年10月、CUSA評議会は民主改革委員会の最終報告書を提出した。[ 2 ] 2021年8月11日から、民主改革委員会（DRC）は週2回会合を開き、近年失われていたCUSAへの学生の信頼を回復することを目指した。2021年のCUSA総選挙後、2021/2022年度執行部は民主改革プロジェクトへの取り組みを表明し、この委員会を発足させた。委員会は、一般学生3名、評議員5名、投票権のないCUSAスタッフ3名、ボランティア記録係1名、CUSA執行部メンバー1名で構成されていた。

委員会はまず、CUSAの弁護士であるジョン・マクネア氏に相談し、同氏は委員会メンバーからのCUSAのガバナンスの現状に関する質問に答えました。マクネア氏の証言は、CUSAの規約と統治構造に重大な欠陥があり、CUSAと学生団体に損害を与える悪意のある訴訟の対象になりやすいという厳しい現実を改めて浮き彫りにしました。マクネア氏の証言は、CUSAの統治構造の全面的かつ徹底的な改革が緊急に必要であることを強調しました。改革はCUSAの民主的な機能を改善するだけでなく、組織としてのCUSAの存続にとって不可欠なものだからです。

マクネア氏のインタビュー後、委員会は、委員会の任務に関連する特定の分野での実務経験を有する、あるいは委員会の時間を割く価値のある組織的知識を有することが知られている証人および来賓を招聘した。招聘された証人および来賓には、CUSAの現職および元専従職員（元CUSA幹部を含む）、現職および直近の元幹部、最近改革されたオンタリオ州学生自治会の現職および元学生リーダー、そして英国の学生自治運動のコンサルタントが含まれる。すべての証人は、以前の委員会会議において委員間で合意されていた。[ 2 ]

委員会はまた、CUSAのガバナンスおよび選挙制度の改革に関する質問、意見、懸念事項を広く学生に提起してもらうため、4回の公開フォーラムを開催しました。学生からは委員会メンバーが検討すべき様々な懸念事項、意見、提案が寄せられましたが、委員会は、広く支持されている問題がいくつかあることに気づきました。委員会は以下の点を指摘しました。

  • 学生たちは一般に候補者指名制度に反対しており、CUSA 選挙管理委員の採用プロセスに懸念を抱いていた。
  • CUSA は、学生に対して機会や運営について明確なコミュニケーションを提供することに苦労しています。
  • 元選挙管理官たちも証言を行った（身の安全のために匿名を希望）。そのほとんどは、在任中に受けた憎悪と激しい非難を生々しく描写し、選挙管理官を学生から選出しないよう勧告した。[ 2 ]
民主改革委員会による勧告の要約
  • 勧告 1:したがって、委員会は、カールトン大学学生協会 (以下、「協会」) と CUSA 社 (以下、「法人」) の合併を評議会が承認する投票を行うことを勧告します。
  • 勧告 2:委員会は、財務、法律、評判の観点から CUSA の長期的な将来を守ることに重点を置くため、8 人の一般学生と CUSA 会長で構成される、適切に採用され、誠実に選出され、適切に訓練され、専門家の助言を受ける独立した取締役会を設立し、実施することを勧告します。
  • 勧告3：委員会はさらに、CUSA会長/最高経営責任者、CUSA副会長、およびCUSA評議員の投票権、選出プロセス、法的責任、および監督メカニズムを上記のとおり変更することを勧告する。
  • 勧告 4:委員会は、幹部の役割を週 35 時間のフルタイムにすることを勧告します。
  • 勧告 5:委員会は、会長と CUSA 評議員のみを全員選挙で選出し、副会長は CUSA 評議会が決定する手順で選出することを勧告します。
  • 勧告 6:委員会は、CUSA 幹部が複数期務める方法と時期について、連続しない任期制限、幹部としての任期を 1 期に制限、または CUSA 定款に根付いた「昇進または退任」の理念などのオプションを含め、制限を設けることを勧告します。

これら6つの勧告のうち、2021/2022年度CUSA理事会で真剣な議論が交わされたのは勧告4のみでした。議論の結果、会長は統治年度全体を通してフルタイムの職務とし、副会長は夏季にフルタイム（週35時間）、学期中はパートタイム（週25時間）で勤務することになりました。会長は統治年度を通して週35時間の勤務が求められますが、CUSA理事会の承認を得て、限られた数の科目を履修することができます。

CUSA理事会

CUSA理事会は、法人の長期的な財務、法的地位、および評判について責任を負います。非営利法人であるCUSA理事会は、オンタリオ州政府、州法、および定款のすべての関連原則と方針に従います。CUSAの運営と戦略において倫理的な財務管理を確実に行うため、理事会の全メンバーは組織に対して受託者責任を負います。[ 3 ]

CUSA理事会の構成

  1. 8人の学生代表理事
  2. CUSA大統領（職権）
  3. CUSA副会長財務担当/会計担当（当然の権限、投票権なし）

取締役となる資格

  1. 申請時点でカールトン大学の学部生であり、任期中はカールトン大学の学部生であり続ける意思があること
  2. 取締役は、当然の役職（社長/CEO、財務担当副社長/会計担当秘書）に就任していない限り、CUSAの従業員になることはできません。
  3. 理事はCUSA評議員、または直近の学年度にCUSA評議員を務めた者であってはなりません。
  4. 取締役はCUSAの元幹部ではないこと
  5. 理事会メンバーは、理事会メンバーである間、CUSA に対する受託者責任と定期的に衝突する可能性がある別の団体に対する受託者責任を維持または保持することはできません。
  6. 理事は、CUSA 理事会において 4 暦年を超えて在任することはできません。

取締役への昇進

  1. 理事会の候補者は、CUSA理事会指名・任命委員会によって審査・選出され、CUSA評議会によって承認される。
  2. CUSA評議会はその後、選出を承認するか否認するかを投票する。
  3. 承認された申請者はすべて、直ちにCUSA理事会に昇格する。

主な責任

  1. 戦略的方向性と組織の成長を伝える
  2. 組織の監督と説明責任を果たす
  3. 意思決定とリソース割り当てのポリシー、手順、プロセスを監視する
  4. 毎年予算を承認する
  5. 非営利法人法（2010年）を遵守する

CUSA評議会

組織のガバナンス体制の変更に伴い、CUSA評議会は副会長の雇用と理事会の任命の責任を負うようになりました。評議会は協会の日常業務の決定機関として機能し、執行部のアドボカシー活動と説明責任に関する権限を有します。会長は唯一の選出機関であるため、会長の説明責任がより重視されます。副会長は協会の「雇用役員」として活動し、評議会と理事会に対して責任を負います。オンタリオ州非営利法人法（2010年）により、副会長の役職は学生による選出ではなくなったため、評議会での投票権は認められず、その議席は学部への在籍状況に基づいて割り当てられる学生代表議席に変更されました。

CUSA幹部

新しい統治構造により、現在、会長は全学生によって選出される唯一の役職です。統治と運営を最適化するために、副会長の役割が再定義され、その権限の多くはCUSA内の他の抑制と均衡の機関に分散されました。統治と組織の階層構造の変更により、副会長の役職はCUSA総選挙後にCUSA評議会によって選ばれ、選出され、任命されるべきであるとの決定につながりました。[ 4 ] 組織の効率性を確保するために、CUSA会長の役割は、CUSA理事会、CUSA評議会、および非営利法人法（2010年）に対する正当な責任と説明責任を伴う、週35時間のコミットメントを必要とするフルタイムの役割と決定され、変更されました。

選挙

CUSAは毎年総選挙を実施し、毎年10月に補欠選挙を実施しています。2022年のCUSA総選挙では不信任案が圧倒的多数で可決され、即時決選投票制度により無効となったため、CUSAはすぐに選挙法を改正しました。[ 5 ] CUSAは現在、単記移譲式投票制度を採用しています。[ 6 ] CUSAは2014年からオンライン選挙を実施しています。2017年の投票率は37%を超えました。[ 7 ] 2024年の総選挙の投票率は19.8%でした。[ 8 ]

CUSA総選挙の投票率
年 投票率（％）
2017 37.2
2018 34.9
2019 27.8
2020 34.4
2021 24.7
2022 13.1
2023 13.3
2024 19.8
2025 21.3

2025年CUSA選挙

2025年CUSA大統領選挙
2025年2月4日～6日
消す21.3% ( 増加1.5%)
 
候補者 ナガム・アブイヒマイドショーン・ジョー・エジグボ チャス・ヌーン
人気投票 2,0342,7811,291
パーセンテージ 49.9%68.3%31.7%
選挙前のCUSA会長

サラ・エル・フィトリ

CUSA会長に選出

ショーン・ジョー・エジグボ

カールトン大学学生会（CUSA）は、2025-2026年度の会長選挙を2月4日から2月6日にかけて実施しました。学部生による順位投票方式で投票が行われました。ナガム・アブイメイド氏、チャス・ヌーン氏、ショーン・ジョー＝エジグボ氏の3名の候補者が、それぞれ異なる政策優先事項と財政戦略を掲げてこの選挙を争いました。

神経科学科3年生のアブイメイドさんは、CUSAの透明性向上、公共交通機関の利便性向上、CUSAモバイルアプリの開発を訴えました。彼女は、キャンパス内直通バス路線の整備、学生クラブとの円滑なコミュニケーション、そしてCUSAのサービスに対する学生の認知度向上の必要性を強調しました。

公共政策管理（PAPM）専攻3年生のヌーン氏は、CUSAのカナダ学生連盟（CFS）からの脱退、CUSA役員の給与を一人当たり5,000ドル減額、学生1人あたり無料印刷枚数を100枚から150枚に増額、カールトン大学ジムへのウェイトとロープの追加寄贈、学生向け電話プランの策定などを提案し、学生の費用削減に重点的に取り組みました。また、カールトン大学で疎外感を感じている社会的弱者の学生を支援し、CUSAクラブ役員全員のリーダーシップ研修を強化するため、「インクルージョン、トレーニング、若者のための大学ネットワーク（UNITY）」ハブの設立も提案しました。

商学部4年生で、CUSA（米国学生支援機構）の元副会長（財務担当）であるジョー・エジグボ氏は、財政改革を選挙運動の中心に据えました。彼は、課税の見直し、CUSA加盟企業の夏季業務調整、そしてキャンパス外住宅支援センターの設置を提唱しました。また、性暴力被害者を中心とした支援や、アクセシビリティ支援が必要な学生への駐車料金の払い戻しも提案しました。

1月28日に行われた討論会で、候補者たちは交通機関の支援、学生の参加、そしてCUSAの120万ドルの予算赤字を含む財政難について議論しました。3人の候補者はいずれもOC Transpo U-Passの料金引き下げを支持していましたが、CUSAの財政状況へのアプローチについては意見が分かれました。ジョー＝エジグボ氏とアブイマイド氏は学生税の引き上げを支持しましたが、ヌーン氏はCUSAの財政難を認識しながらも、学生への増額徴収に懸念を表明しました。

選挙結果によると、第1回投票ではナガム・アブイフマイド氏が2,034票を獲得して勝利し、最終投票ではショーン・ジョー＝エジグボ氏が2,781票を獲得して勝利した。さらに、ナガム・アブイフマイド氏は失格となり、第2回投票に進むことができなくなった。[ 9 ]

2024年CUSA選挙

2024年CUSA大統領選挙
2024年2月6日～8日
登録済み4505
消す19.8% ( 増加6.5%)
 
候補者 サラ・エル・フィトリショーン・ジョー・エジグボ
人気投票 2,0171,832
パーセンテージ 52.4%47.6%
選挙前のCUSA会長

モハメド・リアズデン

CUSA会長に選出

サラ・エル・フィトリ

カールトン大学学生会（CUSA）は、2月6日から2月8日にかけて、2024-2025年度の会長選挙を実施しました。学部生による順位投票方式で投票が行われ、サラ・エル・フィトリ氏がCUSA会長に選出されました。第1ラウンドではショーン・ジョー＝エジグボ氏がリードしていましたが、最終ラウンドではエル・フィトリ氏が2,017票（52.4%）を獲得し、1,832票（47.6%）のジョー＝エジグボ氏を破り、勝利を収めました。

選挙の投票率は19.8%で、前年の13.4%から大幅に上昇しました。CUSAの選挙法に基づき、投票はヘア・クォータ方式で集計され、脱落した候補者の票は次ラウンドの残りの候補者に引き継がれました。最終的な脱落順位は、バート・アリウンボルド（第2ラウンド）、フィンレイ・マロニー（第3ラウンド）、カムラン・アジズリ（第4ラウンド）、ショーン・ジョー＝エジグボ（第5ラウンド）でした。

大統領選に加え、公平性、多様性、包摂性のための課税、1年目移行課税、クラブ・協会課税の増額など、5つの住民投票事項すべてが可決されました。また、ミレニアム・プロミスと世界食糧計画への参加費の廃止にも学生投票で投票が行われました。

結果は2024年2月12日にCUSA所有の会場であるOllie's Pub and Patioで発表されました。また、さまざまな学部から27人の評議員が選出され、エル・フィトリは新たに選出された副学長とともに2024年5月1日に任期を開始しました。

サービス

企業

CUSA では、次のようなさまざまな事業が提供されています。

  • オリーの
  • ルースターズコーヒーハウス

サービスセンター

学生会費には、サービスセンターを通じて学生に提供されるさまざまなサービスが含まれています。

  • カールトン障害啓発センター（CDAC）
  • 統合サポートセンター（USC）
  • ジェンダーとセクシュアリティリソースセンター（GSRC）
  • マワンドセグセンター[ 10 ]
  • 人種差別と国際学生体験（RISE）
  • ウェルネスセンター
  • 女性センター

クラブや協会

CUSAは200を超える公認クラブや協会を監督しています。CUSAはまた、クラブや協会に対して様々なサービスを提供しています。[ 11 ]認定クラブや協会、および利用可能なサービスの一覧は、cusaclubs.caでご覧いただけます。

論争

中絶の権利

2006年12月5日、CUSA（女性中絶権利擁護団体）は、賛成26票、反対25票、棄権1票、欠席1票で、中絶の権利を支持し、反中絶運動を停止する決議を採択した。この決議は、中絶反対団体やカールトン大学討論会などの大学内団体から批判的な反応を引き起こした。 [ 12 ] CUSAは開かれた議論を抑圧していると述べた。賛成派は、この決議はキャンパスにおける「女性の権利」を保障するものだと主張した。[ 13 ]この決議は2012年12月に覆された。

シャイネラマ嚢胞性線維症募金をめぐる論争

オリエンテーションウィークからシャイネラマ募金キャンペーンを削除する動議

オリエンテーション ウィークでは、可能な限り包括的になることを目指しています。

すべてのオリエンテートおよびボランティアは、自分たちの募金活動が自分たちの多様なコミュニティ に役立つと感じるべきです。

そして嚢胞性線維症は最近白人、特に男性にのみ発症することが明らかになった。

次期オリエンテーション監督委員会の CUSA 代表が、オリエンテーション週間に向けて新しい広範囲に及ぶ慈善団体を選定するために取り組むことを決議する。

提案者: ドニー・ノースラップ賛成者: ミーラ・チャンダー[ 14 ]

2008年11月、CUSA（カナダ嚢胞性線維症協会）は、嚢胞性線維症という病気が十分に「包括的」ではないとして、毎年恒例の「シャイネラマ」募金活動を中止し、まだ名前が決まっていない慈善団体への募金活動に変更することを決議しました。シャイネラマは、カナダ嚢胞性線維症財団（CCFF）を支援するため、毎年秋にカナダ各地の大学で開催される募金活動で、1961年に初めて開催されました。カールトン大学は過去25年間参加し、100万ドル近くを寄付してきました。[ 15 ]

CUSA評議員で理学部代表のドニー・ノースラップ氏は、嚢胞性線維症は「最近、白人、特に男性にのみ発症することが明らかになった」ため、CUSAが治療法の研究に資金を寄付することは不適切であると主張する動議を提出した。動議の支持者は、「すべてのオリエンテート参加者とボランティアは、自分たちの募金活動が多様なコミュニティに貢献していると実感できるべきだ」と主張した。[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]

反応と批判

CUSAはこの決定に対して批判を受けました。なぜなら、この動議では嚢胞性線維症が白人にのみ発症するという主張の根拠が明らかにされていなかったからです。実際、CCFFのウェブサイトには、「この病気は白​​人に最も多く見られますが、あらゆる人種に発症する可能性があります」と記載されています。CUSA評議員でジャーナリズム専攻の学生を代表するニック・ベルガミニ氏は、「彼らは人々を結びつけるはずの慈善事業を人種政治に利用している」と述べました。[ 16 ]ベルガミニ氏は、「彼らはこれを、独自の歪んだ解釈で、多様性の勝利と捉えています。私は嚢胞性線維症患者にとっての損失と見ています」とコメントしました。[ 17 ]

CCFFのCEOであるキャスリーン・モリソン氏は、CTVニュースのインタビューで、嚢胞性線維症は「主に白人集団に影響を与える」ものの、「白人」という言葉には南アジア、北アフリカ、ペルシャ湾岸諸国、イスラエルの人々も含まれると述べた。モリソン氏は、「これらは白人集団です。彼らは白い肌ではありません。しかし、彼らの嚢胞性線維症の罹患率は、他の白人の白い肌を持つ人々と同じ割合であるようです」と説明した。モリソン氏はまた、嚢胞性線維症は少年少女にも同程度影響を与えていると述べた。[ 19 ]

ナショナル・ポスト紙のコラムニスト、ジョナサン・ケイ氏は、CUSAのこの決定を激しく非難した。「学生自治会の常軌を逸した基準から見ても、これは最低の行為だ」とケイ氏は述べた。ケイ氏は、嚢胞性線維症は白人男性の発症率がはるかに高いものの、あらゆる人種、男女両方に影響を与えると主張した。また、多くのチャリティイベントが、主に女性の病気である乳がんや、ほぼユダヤ人患者が多いテイ・サックス病のための募金活動を行っていることも指摘した。[ 20 ]オタワ・シチズン紙の社説記事や意見記事もCUSAの行動を非難しており、社説では「今週カールトン大学が行ったような無知で軽率な行為を学生自治会が行った場合、国は注意を払うべきだ」と述べている。[ 21 ] [ 22 ]

CUSAによるその後の対応

CUSA会長のブリタニー・スミス氏は後に、シャイネラマの寄付金を常に一つの慈善団体に寄付するのではなく、寄付先をローテーションさせることを検討していると述べ、「これは人々が何か違うことをしたいという願望に基づくものだ」と主張した。[ 16 ]スミス氏によると、肌の色は問題ではなく、大学の募金活動を他の慈善団体にも広げるという決定だったという。CTVニュースのインタビューで、スミス氏は「この問題については多少の議論があったが、ごくわずかだった。ほとんどは、単に何かを変えて、変化を起こそうというだけのことだった」と述べた。[ 19 ]

CUSAは11月26日に声明を発表し、協会評議会が決定を再検討する意向を示した。スミス氏は「カールトン大学には[シャイネラマ]から変更する意欲がないことは明らかです…責任ある行動は、この決定を覆すことです」と述べ、「この動議は、嚢胞性線維症研究のための資金調達が価値のない活動であると示唆するものではありません」と付け加えた。[ 23 ]スミス氏は、CUSA評議会の緊急会議を開催し、チャリティ団体の復活を求める新たな動議を採決すると発表した。[ 24 ]会議では全会一致で以前の決定が撤回され、来年のシャイネラマ・キャンペーンの復活が承認され、この件に関する謝罪文の発行も承認された。シャイネラマ中止の当初動議を提出した評議会代表のドニー・ノースラップ氏は、もう一人の評議員であるショーン・マグワイア氏と同様にCUSAを辞任した。しかし、2009年の夏、ノースラップはCUSAに復帰した。会議ではスミス氏をはじめとする一部の評議員の辞任を求める請願書も提出されたが、すぐには対応されなかった。[ 25 ] [ 26 ]

次期大統領の失格

2009年2月13日、Demand Betterのブルース・キエレ・アド候補は、統合選挙法に複数の違反があったことが判明し、その後失格となった。[ 27 ] 現在まで、キエレ・アド候補の失格は選挙管理委員会によって支持されている。[ 28 ]

2009年のCFS国民投票請願

2009年から2010年の学年度に、学生グループがCUSAのCFSからの脱退に関する住民投票の実施を求める請願運動を開始しました。この住民投票の理由は、CFSの非効率性や他大学の組合への干渉といった問題に対抗するためとされました。[ 29 ]請願者はプレスリリースで、CFSは「30年間の活動の中で、ロビー団体としてほとんど成果を上げていない」と述べました。[ 30 ] CFSはこれを強く否定しました。[ 30 ]

数週間後、この問題が大学全体での投票にかけられるのを阻止しようとする反対請願が作成され、物議を醸しながら[ 31 ]数人のCUSA役員が先頭に立っていた。その後すぐにCUSAは、賛成17、反対7、棄権9の投票で反対請願を公式に承認した[ 32 ]。動議はまた、CUSAメンバーがCFSを支持するように主張しなければならないと義務付けている。これは、CUSAが中立を保ち、学生が十分な情報を得た上で決定を下せるように支援すべきだと考える学生から、CUSAへのさらなる批判を招いている[ 33 ]。国民投票賛成の請願は、トロントのCFS事務所に提出される前に最終的に2300以上の署名を集めた。執行官 によって手渡されたにもかかわらず、CFSは請願を受け取っていないと述べている。[ 34 ]カールトン大学では1995年に、新たに結成されたカナダ学生協会連合（CASA）への 加盟の可能性について住民投票が行われ、僅差で否決された。[ 35 ]

副学長学生サービスの資格剥奪

2016年、政治科学専攻3年生のアシュリー・コーシェンさんは、チェンジ派の候補者として学生サービス担当副学長に立候補した。わずか21票差で当選した後、マット・スウェイン選挙管理委員長は、アフマド・ギッテ副選挙管理委員長と大統領候補のアブドラ・ジャバー氏の違反行為を理由にチェンジ派の候補者を失格とし、アシュリー・コーシェンさんの失格につながった。コーシェンさんは選挙管理委員会に不服申し立てをして認められた。その後、ユア・カールトンは憲法委員会（選挙管理委員会よりも優先される）に不服申し立てをして認められた。[ 36 ] その後、コーシェンさんはオンタリオ州上級裁判所に訴え、そこで副学長に復職した。CUSAもユア・カールトンも裁判所の決定に対して不服申し立てをしなかった。[ 37 ]

参照

参考文献

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