カルメン・セガーラは、2011年10月から7ヶ月間、ニューヨーク連邦準備銀行が任命したゴールドマン・サックスの監督官であった。彼女は、エルパソ・コーポレーションがキンダー・モーガンに身売りすることを助言した際、ゴールドマン・サックスには利益相反に関する方針がないことを発見した。キンダー・モーガンにはゴールドマン・サックスが40億ドルの株式を保有しており、エルパソ・チームにはキンダー・モーガンで働いていた元ゴールドマン・サックス社員が数人いた。[ 1 ] 彼女は連邦準備銀行の上司から報告書の修正を圧力をかけられたが、状況に対する専門家としての見解は変わらないとして、修正を拒否した。彼女はその後まもなく解雇された。[ 2 ] [ 3 ]
セガーラ氏は、ゴールドマン・サックス・グループが全社的な利益相反ポリシーを定めていないことを上司に報告したために解雇されたとして、ニューヨーク南部地区連邦地方裁判所に連邦準備制度理事会を提訴した。セガーラ氏は、自身の解雇は連邦預金保険法( 12 USC § 1831j )の内部告発者保護規定に違反すると主張した。[ 4 ]被告には、セガーラ氏の上司であるジョナサン・キム氏と、ゴールドマン・サックスと連邦準備制度理事会の関係管理を担当していた2人の従業員も含まれていた。訴訟は、セガーラ氏が「SR 08-08以外の違反を『報告』したために解雇されたと主張していない」として却下された。 [ 4 ](強調は原文のまま)SR 08-08は勧告書であり法的強制力を持たないため、その違反を報告したために解雇されたという申し立ては、セガラに12 USC § 1831jの内部告発者保護条項に基づく請求を起こす権利を与えないと裁判所は判定した。[ 4 ]セガラは州法に基づく請求もいくつか起こしたが、裁判所は連邦預金保険法に基づく請求はできないと判断し、これらの請求に対する管轄権を行使しなかった。[ 4 ]
セガラは2014年5月に地方裁判所の棄却判決を不服として第2巡回控訴裁判所に控訴した。彼女の控訴状は2014年12月9日に提出され、被告である被控訴人の反論書面は2014年12月30日に提出される予定である。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
セガラ氏は解任後、2014年9月に、連邦準備制度理事会(FRB)がゴールドマン・サックスを適切に規制していなかった別の問題に関する音声録音を公開した。[ 8 ]欧州銀行監督機構(ECB)が欧州の銀行に対し、ショックへの耐性を高めるために資本増強を義務付けた 後、スペインのサンタンデール銀行は、約4000万ドルを支払って、ゴールドマン・サックスがブラジル子会社の株式の一部を数年間保有する契約を結んだ。この慣行はFRBによって「合法だが不正」とみなされていた。セガラ氏は、ゴールドマン・サックスがFRBに条件に異議がないことを確認する義務があったにもかかわらず、それが遵守されなかったことを指摘したと述べた。[ 6 ]組織に責任を負わせるべき政府機関が、軽微な批判はするものの、不穏な情報や脅威となる情報を提示されても何の行動も起こさないという、無力な行動について意見が発表された。録音の抜粋は、ラジオ番組「This American Life」の長編レポートで取り上げられた。[ 9 ]
彼女はハーバード大学、コロンビア大学、コーネル大学ロースクールを卒業した。[ 10 ]
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