カーネギー国際平和財団

カーネギー国際平和財団
略語CEIP
形成1910年12月14日 (1910年12月14日
創設者アンドリュー・カーネギー
タイプ財団
法的地位非営利団体
目的新たな政策アイデアの分析と開発を通じて平和と国際協力を推進する[ 1 ]
本部1779 Massachusetts Avenue NW, Washington, DC , アメリカ合衆国
位置
地域
グローバル
方法超党派の政策調査と分析、政策立案者へのブリーフィングによる独立した分析と政策アイデアの普及、非公式および半公式の外交へのバックチャネル対話の支援、フェローのトレーニングとメンタリング、独立した組織となるイニシアチブの育成、公開イベント、デジタルコンテンツの開発と配信
フィールド国際関係平和と紛争研究、政府と制度、技術と国際問題、地域政治経済、気候とエネルギー
社長
マリアーノ・フロレンティーノ・クエヤル
理事会議長
ジェーン・ハートリー
収益51,064,825ドル[ 2 ] (2023年)
経費45,424,424ドル[ 2 ] (2023年)
Webサイトカーネギー財団.org

カーネギー国際平和財団CEIP )は、ワシントンD.C.に本部を置く超党派の国際問題シンクタンクであり、アメリカ合衆国に加え、ヨーロッパ、南アジア、東アジア、中東でも活動しています。[ 1 ] 1910年にアンドリュー・カーネギーによって設立されたこの組織は、国家間の協力の促進、世界規模の紛争の軽減、そしてアメリカ合衆国と世界各国間の積極的な国際関与の促進に尽力していると自称しています。CEIPは、様々な分野や政治的立場の指導者を関与させています。[ 3 ]

ペンシルバニア大学の「2019年版 世界有数のシンクタンク報告書」では、カーネギーは世界のトップシンクタンクにランクされました。 [ 4 ] 2015年の 世界有数のシンクタンク報告書では、カーネギーはブルッキングス研究所チャタムハウスに次いで世界で3番目に影響力のあるシンクタンクにランクされました。[ 5 ] 2018年には独立系シンクタンクのトップにランクされました。 [ 6 ]

マサチューセッツアベニューのエンバシーロウ地区に目立つ位置にある本社ビルは、建築会社スミス、ヒンチマン&グリルスの設計により 1989 年に完成しました。

カーネギーの理事会の議長はジェーン・D・ハートリーであり[ 7 ]、組織の会長は元カリフォルニア州最高裁判所判事のマリアーノ・フロレンティーノ・クエヤルであり、 2021年にCIA長官ウィリアム・J・バーンズの後任となった。 [ 8 ]

歴史

設立

実業家で慈善家のアンドリュー・カーネギー、1913年

アンドリュー・カーネギーは、当時の他の主要な国際主義者と同様に、より強力な国際法と国際機関によって戦争を根絶できると信じていました。「私はこの大義に何よりも惹かれる」と彼は1907年に記しています。この分野におけるカーネギーの最大の功績は、カーネギー国際平和財団の設立でした。[ 9 ]

1910年11月25日、75歳の誕生日を迎えたアンドリュー・カーネギーは、5%の利子が付く1,000万ドル相当の第一抵当債券を寄付し、基金の設立を発表しました。[ 10 ]これらの債券から得られる利息収入は、世界平和の推進を目的とした新しいシンクタンクの資金として使われることになりました。1910年12月14日にワシントンで提出された寄付証書の中で、カーネギーは受託者に対し、基金を「我々の文明にとって最も汚点である国際戦争の廃止を早める」ために使用するよう命じ、基金の目的達成にあたり「随時採択する措置や政策について、受託者に最大限の裁量権」を与えました。[ 11 ]

カーネギーは、長年の顧問であり、ニューヨーク州選出の上院議員で元陸軍長官および国務長官を務めたエリヒュー・ルートを基金の初代総裁に選出した。1912年にノーベル平和賞を受賞したルートは、1925年までその職を務めた。創設理事には、ハーバード大学学長チャールズ・ウィリアム・エリオット、慈善家ロバート・S・ブルッキングス、元駐英米国大使ジョセフ・ホッジス・チョート、元国務長官ジョン・W・フォスターカーネギー教育振興財団会長ヘンリー・スミス・プリチェットなどがいた[ 9 ]

最初の50年間:1910年から1960年

CEIP は 1910 年から 1947 年まで、ワシントン DC の NWジャクソン プレイス700 番地にあるピーター パーカー ハウスに所在し、その後ニューヨーク市に移転しました。

1917年にアメリカが第一次世界大戦に参戦した当初、カーネギー財団の理事は満場一致で「永続的な国際平和を促進する最も効果的な手段は、ドイツ帝国政府との戦争を遂行し、民主主義の最終的な勝利を得ることである」と宣言した。[ 12 ] 1918年12月、カーネギー財団の事務局長ジェームズ・ブラウン・スコットとジェームズ・T・ショットウェルを含む財団職員4名は、ウッドロウ・ウィルソン大統領とともにUSSジョージ・ワシントンに乗船し、フランスでの和平交渉に参加した。

カーネギーはカーネギー図書館の建設でよく知られています。これらの図書館は他のカーネギー財団によって資金提供されました。しかし、財団はベルギー、フランス、[ 13 ]、そして戦争で大きな被害を受けたセルビアの3都市に図書館を建設しました。さらに1918年には、カーネギー国際平和財団(CEIP)が「インターナショナル・マインド・アルコーブ」プログラムを通じて、国際問題に関する図書館の特別コレクションの支援を開始しました。このプログラムは、米国およびその他の国々の人々のグローバルな視点を育むことを目的としていました。[ 14 ] 財団はこのプログラムへの支援を1958年に終了しました。[ 14 ]

1923年7月14日、ハーグ国際法アカデミー(財団の主導による)がハーグ平和宮に正式に開館しました。平和宮は、1913年にカーネギー財団(オランダ)によって常設仲裁裁判所と国際法図書館として建設されました。

1925年、ニコラス・マレー・バトラーがエリヒュー・ルートの後任として財団の総裁に就任した。 [ 15 ]同年12月、財団の理事会はバトラー総裁によるバチカン図書館の近代化への援助提案を承認した。[ 16 ] [ 17 ] 1926年から1939年にかけて、カーネギー財団はこの事業に約20万ドルを費やした。[ 18 ]ケロッグ・ブリアン条約への関与を含む彼の功績により、バトラーは1931年にノーベル平和賞を受賞した。[ 19 ]

1944年11月、カーネギー財団はラファエル・レムキンの『占領下ヨーロッパにおける枢軸国の支配:占領法、政府の分析、補償のための提案』を出版した。この作品はジェノサイドという言葉を世界語に初めて加えた。[ 20 ] 1945年4月、カーネギー財団経済歴史部門長のジェームズ・T・ショットウェルは、国連憲章を起草するサンフランシスコ会議で米国代表団の準公式顧問の議長を務めた。[ 21 ]議長として、ショットウェルは今日まで続く 常設の国連人権委員会を設立するための改正を推進した。

1945年12月、バトラーは20年間の学長および理事会会長の任期を終えて退任した。バトラーは、1910年にアンドリュー・カーネギーによって選出された最初の理事会メンバーの中で、存命の最後の人物であった。[ 22 ]ジョン・フォスター・ダレスがバトラーの後任として理事会会長に選出され、1952年に同じく理事であったドワイト・D・アイゼンハワーがアメリカ合衆国大統領に選出され、ダレスが国務長官に任命されるまでその職を務めた。[ 22 ]

1946年、アルジャー・ヒスがバトラーの後任として財団の総裁に就任したが、ウィテカー・チェンバースによってソ連のスパイとして告発された後、1949年に辞任した。ヒスの後任にはジェームズ・T・ショットウェルが就任した。

1947年、カーネギー財団の本部はニューヨーク市の国連に近い場所に移転し、ワシントンD.C.のピーター・パーカー・ハウス(700 Jackson Pl.、NW)の事務所は支部となった。[ 12 ]

1950年、財団理事会は歴史家で元国務省職員の ジョセフ・E・ジョンソンを理事長に任命した。

冷戦時代:1960~1990年

1963年、カーネギー財団は、国際機関の重要性と影響力の増大、新型兵器の製造を促進した技術革命、共産主義の蔓延、新興独立国家の急増、グローバル企業や政府間協会を含む新しい形態の経済活動の課題など、いくつかの新たな国際問題に対処するため、国際法プログラムを再編した。このプログラムの結果、ニューヨークに本部を置く国連研究グループとジュネーブのヨーロッパセンターの国際機関研究グループが設立された [ 12 ] 1970 年、トーマス・L・ヒューズがカーネギー財団の第6代総長に就任した。ヒューズは財団の本部をニューヨークからワシントンD.C.に移転し、ジュネーブの財団ヨーロッパセンターを閉鎖した。

カーネギー財団は1978年春に『フォーリン・ポリシー』誌の完全子会社となりました。同財団は30年間『フォーリン・ポリシー』誌を発行し、季刊誌からグローバリゼーションと国際政策の関連性を扱う隔月刊誌へと発展させました。同誌は2008年に ワシントン・ポスト紙に売却されました。

1981 年、カーネギー財団の助手フレッド・バーグステンは、現在ピーターソン国際経済研究所として知られる国際経済研究所を共同設立しました。

インドパキスタン間の核軍拡競争の危険性の高まりを理由に、トーマス・L・ヒューズは18人からなる核拡散防止と南アジア安全保障タスクフォースを結成し、亜大陸で高まる核の緊張を緩和する方法を提案した。[ 12 ] 1989年、カーネギー研究所の元研究員であるバリー・ブレックマンとマイケル・クレポンの2人がヘンリー・L・スティムソン・センターを設立した。

冷戦後:1990~2000年

1991年、モートン・アブラモウィッツがカーネギー財団の第7代総長に任命されました。国務省職員であったアブラモウィッツは、財団の関心をポストソビエト時代のロシアに集中させました。[ 12 ]この精神に基づき、カーネギー財団は1994年にロシアの学者・評論家の拠点としてカーネギー・モスクワ・センターを開設しました。[ 23 ]

ジェシカ・マシューズは1997年5月にカーネギー財団の第8代総長に就任した。彼女のリーダーシップの下、カーネギー財団は初の多国籍/グローバルシンクタンクとなることを目標とした。[ 24 ]

2000年、マシューズはデメトリオス・パパデメトリウを責任者とする移民政策研究所(MPI)の設立を発表し、同研究所は国際移民に関する初の独立したシンクタンクとなった。[ 12 ]

グローバルシンクタンク:2000年~現在

2007年にグローバルビジョンが初めて打ち出されたように、カーネギー財団は世界初のシンクタンクとなることを目指しました。[ 22 ]マシューズ総長在任中、カーネギー財団はベイルートにカーネギー中東センター(2006年)、ブリュッセルにカーネギーヨーロッパ(2007年)、北京清華大学にカーネギー清華センター(2010年)を設立しました。さらに、2011年末には、カザフスタンのアル・ファラビ国立大学と提携し、カザフスタンに中央アジアに関するアル・ファラビ・カーネギー・プログラムを設立しました。

2016年4月には、6番目の国際センターであるカーネギーインドがニューデリーにオープンしました。[ 25 ]

2015年2月、マシューズは18年間務めた会長を退任した。[ 26 ] 元米国国務副長官のウィリアム・J・バーンズがカーネギー財団の第9代会長に就任した。 [ 27 ]バーンズの指名[ 28 ]と中央情報局長官としての承認[ 29 ]の後、当時カリフォルニア州最高裁判所判事でスタンフォード大学教授のマリアノ・フロレンティーノ・クエヤルが2021年11月1日にカーネギー財団の会長に就任した。[ 30 ] [ 31 ]

2022年4月、カーネギー財団はロシア政府の指示によりモスクワセンターを閉鎖せざるを得なくなった。[ 32 ] [ 33 ]

2023年4月、ロシア法務省は同センターをいわゆる「外国エージェント」リストに追加し[ 34 ]、2024年7月には同組織を「望ましくない」組織に指定した[ 35 ] 。

役員

理事会

カーネギー・グローバル・センター

ワシントン D.C. のカーネギー財団本部

ワシントンD.C.のカーネギー財団には、アフリカ、アメリカの国家統治、アジア、民主主義、紛争、ガバナンス、ヨーロッパ、世界秩序と制度、中東、核政策、ロシアとユーラシア、南アジア、持続可能性、気候、地政学、技術と国際問題の10のプログラムがあります。[ 37 ]

カーネギーモスクワセンター

1993年、財団は「今日の世界において、世界の安全、安定、繁栄に貢献することを使命とするシンクタンクには、恒久的な存在と多国籍的な視点をその活動の中核に据える必要がある」という信念のもと、カーネギーモスクワセンターを設立した。[ 38 ]

センターの公言された目標は、非利己的な社会科学研究の概念を体現し、促進し、ソ連崩壊後のロシアとユーラシアでその研究成果を普及すること、重要な国家、地域、世界的問題についての議論と討論のための自由で開かれたフォーラムを提供すること、そしてロシアと米国の利益、目的、政策を説明することによって両国の協力を促進し関係を強化することであった。[ 23 ] 2006年から2008年12月まで、センターはNATOの元事務次長、ローズ・ゴッテモラーによって率いられていた。センターは、 2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻直後の2022年4月にロシア政府から閉鎖命令が出るまで、ドミトリー・トレーニンによって率いられていた。 [ 32 ] [ 33 ]

マルコム・H・カー・カーネギー中東センター

カーネギー中東センターは、2006年11月にレバノンのベイルートに設立されました。センターは、アラブ系中東地域における政治的変化のプロセスに関する情報提供を強化し、同地域に影響を与える複雑な経済・安全保障問題への理解を深めることを目的としています。2020年10月、学者マルコム・H・カーに敬意を表し、マルコム・H・カー・カーネギー中東センターに改名されました。[ 39 ] 2024年現在、センター長はマハ・ヤヒヤです。[ 40 ]

カーネギーヨーロッパ

カーネギー・ヨーロッパは、2007年にファブリス・ポティエによって設立されたカーネギー国際平和財団のヨーロッパ拠点です。ブリュッセルに新たに拠点を拡大し、カーネギー・ヨーロッパは、自らの研究プラットフォームの活動と、ワシントン、モスクワ、北京、ベイルートにあるカーネギーのセンターの斬新な視点を融合させ、ヨーロッパの政策コミュニティに独自のグローバルビジョンをもたらしています。出版物、記事、セミナー、そして個人相談を通じて、カーネギー・ヨーロッパは、世界におけるヨーロッパの役割を形作る困難な国際的課題について、新たな思考を育むことを目指しています。[ 41 ]

カーネギーヨーロッパは現在ローザ・バルフォーが所長を務めている。[ 42 ]

カーネギー清華グローバル政策センター

カーネギー清華グローバル政策センターは2010年に北京清華大学に設立されました。センターの焦点は、中国の外交関係、国際経済と貿易、気候変動とエネルギー、核不拡散と軍備管理、そして北朝鮮アフガニスタンパキスタンイランなどのその他の世界的および地域的な安全保障問題などです。[ 43 ]

現在のセンター所長はポール・ヘンレ氏です。

カーネギーインド

2016年4月、インドニューデリーにカーネギー・インディアが開設されました。同センターは、インドにおける改革の政治経済、外交・安全保障政策、そしてインドの国内変革と国際関係におけるイノベーションとテクノロジーの役割に焦点を当てています。[ 25 ] 現在のセンター長はルドラ・チャウドゥリです。

カーネギー・ロシア・ユーラシア・センター

2023年4月、カーネギー・ロシア・ユーラシア・センターがドイツのベルリンに開設されました。このセンターは、ロシアのウクライナ侵攻を受けて、広域地域における主要な政策課題に焦点を当てています。[ 44 ]デジタル出版物『カーネギー・ポリティカ』の本拠地でもあります。

同センターの現在の所長はアレクサンダー・ガブエフ氏である。

参照

参考文献

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北緯38度54分33秒 西経77度02分28秒 / 北緯38.909273度、西経77.041043度 / 38.909273; -77.041043