ミャンマーの停戦

ミャンマーにおける停戦は、ビルマ政府によって民族反乱勢力の封じ込めと暫定休戦政策として多用されてきた。最初の停戦は1989年に国家法秩序回復評議会によって、当時軍事情報局長であったキン・ニュンが主導し、コーカン族主導の国民民主同盟軍（当時、内紛によりビルマ共産党から分離していた）との間で締結された。 [1]

背景

1963年11月の和平交渉は決裂し、ビルマ共産党代表団のメンバーがラングーンでの会議終了後にそれぞれの拠点へ歩いて帰る様子が映されている。

ミャンマーの内戦は、1948年の独立後、歴代のミャンマー（ビルマ）中央政府が無数の民族的・政治的反乱と闘ったことから始まりました。初期の反乱の中には、ビルマ人が中心となった「多色」左派勢力やカレン民族同盟（KNU）によるものがありました。KNUは、下ミャンマーの広大な地域から独立したカレン州を樹立しようと戦いました。他の民族反乱は、中央政府が連邦政府の設立を検討しなかった1960年代初頭に勃発しました。1980年代初頭までに、政治志向の武装反乱はほぼ鎮静化しましたが、民族に基づく反乱は紛争中も活発に活動を続けていました。

1980年代には、反政府勢力が国土周辺の大部分を支配下に置いた。ビルマ社会主義計画党主導の政府に対抗する二大組織は、親中国派のビルマ共産党（地元のコーカン華人、ワ族、シャン族と連携）と親西側派の国民民主軍（モン族、カレン族、カレンニー族、シャン族の反政府勢力で構成）の二つで、中国・ビルマ国境沿いに拠点を置いていた。[1]

1980年代後半までに、ビルマ共産党（CPB）は中国の資金援助の減少と内部抗争のためにかなり弱体化していました。1988年の蜂起の間、ビルマ共産党は政変を起こす機会を逃しました。1か月後、軍人評議会である国家法秩序回復評議会（SLORC）がクーデターを起こしました。その結果、ワ族とコーカンの武装勢力がビルマ共産党に対して反乱を起こし、それぞれ統一ワ州党（UWSP）と国民民主同盟軍（NDAA）を結成しました[1] 。SLORCはこの機会を利用し、当時軍事情報局長であったキン・ニュンが立案した政策の下、反乱を起こしたばかりの武装反乱グループとの停戦を取り決めました。[1]この合意は全国的な注目を集めたものにはならず、招待された15の武装グループのうち7つが、このプロセスに誰を含めるべきかという意見の相違と、ミャンマーの半民政政府と依然として強力な軍隊に対する不信感が続いているため、署名を辞退した。[2]

1988年以降の国民和解

政府軍は1990年代、少数民族地域で4つの削減 による対反乱戦術を多用した。 [3] 1962年の最初の軍事クーデター後、ほとんどの少数民族が武装し、その後の軍事政権は少数民族地域で4つの削減による対反乱政策を採用した。この政策は、反乱武装グループと地元住民間の通信の遮断、住民間の情報の遮断、指定された地域での交易ルートの遮断、これらの地域を遮断するためのあらゆる物資の捜索と破壊を含んでいた。[4]一方、1990年代、政府軍が少数民族反乱グループの主な拠点を一掃しようとしていた一方で、軍事政権は少数民族グループに少数民族反乱グループとの停戦協定への署名を強制した。一方、1990年の選挙で議席を獲得し、NLDに次ぐ第2位の民主化派ブロックを形成した少数民族政党は、都市部で厳しい弾圧を受けた。世紀末までに、20の武装反対派グループが政府と停戦協定を結んでいた。[5]しかし、政府はこれらの民族集団や有力政党と政治的協議を行わなかった。そのため、一部の民族集団は政府に対する武装闘争を継続した。中央政府との長年にわたる敵対関係によって最も大きな被害を受けたのは少数民族であり、彼らは国家の敵、二級市民として扱われてきた[3]。

合意

締結された停戦協定は、戦闘を停止し現状維持を目的とした一時的な軍事停戦に過ぎず、反政府勢力は自らの領土の行政管理権を維持することができた。弱体化あるいは分裂した反政府勢力は、通常、自らの領土を政府に明け渡す。[1]ほとんどの協定は、新憲法が公布されるまで、反政府勢力が武器と領土を保持することを認めるという内容にとどまっている。

停戦の一環として、政府は1989年に国境地域開発計画を開始し、1992年に国境地域・民族進歩省として省庁レベルの機関となり、反政府勢力占領地域に道路インフラ、学校、病院を建設した。[6]

2015年3月31日、ビルマのテインセイン大統領は、多くの民族指導者や政府関係者とともに、全国的な停戦草案に署名した。[7]

国境警備隊

2009年4月、イェ・ミン中将は政府随行団を率いてコーカン、シャン、ワの反乱グループと会談し、彼らが組織しタマドゥの指揮下に置く「集団安全保障」の計画について協議した。この計画は最終的に国境警備隊の創設につながるものであった。[8] 2009年、反乱グループのうち4つ、民主カレン仏教徒軍、カチン防衛軍（KIA第4旅団）、カチン新民主軍（NDA-K）、パオ民族機構（ PNO/A）は移行計画の条件を受け入れ、国境警備隊（BGF）グループへと移行した。[9]

停戦リスト

1989年以来、ビルマ政府は以下の停戦協定に署名している[10] [11]

組織 地域 有効日 注記
ミャンマー国民民主同盟軍（MNDAA） シャン州コーカン 1989年3月21日 — 2009年8月27日 MNDAAが統治するシャン州特別区1の設立（後にコーカンSAZ
として編入）（2010-2024年）
ワシントン州連合軍（UWSA） ワ州、シャン州 1989年5月9日 — UWSAが統治するシャン州第2特別区の設立（後にワSAD
として編入）（2010年）
国民民主同盟軍（NDAA） 東シャン州 1989年6月30日 — NDAAが統治する東シャン州特別区4の設立
シャン州軍（SSPP） シャン州特別地域3 1989年9月2日 —
新民主軍 - カチン(NDA-K) カチン州北東部 1989年12月15日 — 2009年11月、NDA-Kが統治するカチン州特別地域1が国境警備隊（BGF）
に改編された。
カチン防衛軍（KDA） 特別地域5、北シャン州 1991年1月13日 — カチン独立機構
KDAの旧第4旅団は2023年12月に解散した。
パオ国家組織（PNO） 南シャン州第6特別地域 1991年4月11日 — 特別地域がパオSAZとして編入される（2010年）
パラウン州解放軍（PSLA） 特別地域7、北シャン州 1991年4月21日 - 2009年
カヤン国家警備隊（KNG） 特別地域1、カヤー州 1992年2月27日 — KNLPからの分離
カチン独立機構（KIO） カチン州特別地域2 1994年2月24日～2011年6月9日[12]
カレンニー民族人民解放戦線（KNPLF） 特別地域 2、カヤー (カレンニ) 州 1994年5月9日 — 2023年6月13日 2009年11月にBGFに改組
カヤン新土地党（KNLP） 特別地域 3、カヤー (カレンニ) 州 1994年7月26日 —
シャン州諸民族人民解放機構（SSNPLO） 南シャン州 1994年10月9日 —
新モン州党（NMSP） モン州 1995年6月29日 — 離脱派は2024年2月に停戦を破棄した
民主カレン仏教徒軍（DKBA）/カレン民族軍（KNA） カレン州 1995年12月 — 2009年8月にBGFに改組、
2024年1月にKNAに改組
モンコ地域防衛軍(MRDA) シャン州 1995年8月～2000年11月
シャン州国民軍（SSNA） シャン州 1995年 - 2005年5月 SSNAは2005年5月までに解散した
カレンニー国防軍（KNDA） カレン州 1996年 — KNPPからの分離
カレン平和部隊（KPF） カレン州 1997年 — 元カレン民族連合第16大隊は
2009年8月にBGFに改組された（DKBAと共に）
ビルマ共産党（アラカン州）(CPB) ラカイン州 1997年 —
モン・メルギー陸軍（MMA） モン州 1997年 — 新モン州党からの分裂
KNU 特別地域グループ トングー (KNU) バゴー管区 1997年 —
カレンニー民族進歩党（KNPP） カヤー州 2005年 — 2005年 停戦は3ヶ月以内に崩壊した
シャン州陸軍 - 南部（SSA-南部）第758旅団 シャン州 2006年 — RCSS/SSAからの分離
KNU/KNLA 平和評議会(KNU/KNLA PC) カレン州 2007年 — 元カレン民族連合第7大隊
民主カレン仏教徒軍（DKBA）第3旅団 カレン州 2011年11月3日[13] — 戦闘は2012年2月19日に再開された。[14]
クロ・トゥー・バウ大隊 カレン州 2011年11月5日[15] —
チン民族戦線カレン民族連合シャン州軍 - 南

 - 2011年11月19日[16] — 非公式停戦合意。
停戦合意が成立したにもかかわらず、2012年3月現在、タマドゥ軍とSSA南部反乱軍の間で戦闘が続いている。[17]
チン民族戦線（CNF） チン州 2012年1月8日[18] —
カレン民族同盟(KNU) [19] カレン州 2012年2月7日[20] —
シャン州復興評議会（RCSS） シャン州 2012年1月17日[21] — シャン州軍の政治部門
シャン州進歩党（SSPP） シャン州 2012年1月28日[22] — シャン州軍の政治部門
新モン州党（NMSP） モン州 2012年1月31日[23] —
カレンニー民族進歩党（KNPP） カヤー州 2012年3月6日[24] —2021年5月21日
ABSDFアラカン解放党チン民族戦線DKBA-5カレン民族同盟KNU/KNLA 平和評議会ラフ民主同盟新モン州党パオ民族解放軍シャン州復興評議会








 全国 2015年10月15日 — 全国停戦協定として知られるこの協定は、2021年のクーデター
後、ABSDF、CNF、KNU、およびNMSPとPNLAの各派閥によって破棄された。
ミャンマー国民民主同盟軍タアン民族解放軍
 北シャン州 2024年1月12日〜2024年6月24日 海庸停戦として知られる1027作戦フェーズ1の
終了
ミャンマー国民民主同盟軍 コカン 2025年1月19日 — MNDAA、2025年4月に ラシオの支配権を放棄
ターアン民族解放軍 北シャン州 2025年10月29日 — TNLAはモゴックとモメイクの管理権を放棄することに同意

参照

参考文献

  1. ^ abcde クレイマー、トム（2009年7月）「戦争でも平和でもない：ビルマにおける停戦協定の将来」（PDF）アムステルダム：トランスナショナル研究所。 {{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=（ヘルプ）が必要です
  2. ^ 「ミャンマー、8つの武装勢力と停戦協定に署名」ロイター通信、2016年10月15日。 2016年12月1日閲覧。
  3. ^ ab 「紛争、コミュニティ間の暴力、国内避難民」。2015年11月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年10月29日閲覧。
  4. ^ シャン人権財団（SHRF）（1998年）「追い払われた人々：シャン州における強制移住と超法規的殺害」チェンマイ：SHRF特別出版。
  5. ^ ウィルソン、T.（2006年）『ミャンマーの国民和解への長い道』（第1版、39ページ）シンガポール：東南アジア研究所
  6. ^ ラル、マリー（2009年11月23日）「ビルマにおける民族紛争と2010年選挙」アジアプログラム論文、チャタムハウス。
  7. ^ Tun, Thiha (2015年4月2日). 「ミャンマー政府と少数民族指導者が暫定和平合意に署名」.ラジオ・フリー・アジア.
  8. ^ Wai Moe (2009年8月31日). 「国境警備隊の計画により停戦が終結」The Irrawaddy . 2011年3月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年3月21日閲覧。
  9. ^ 「SPDCの圧力と不安定化に抵抗する停戦グループに関するNDF報告書」（PDF） .ビルマ国民民主戦線（ビルマ） . タイ、メーソート . 2010年3月7日 . オリジナルより2016年3月4日時点のアーカイブ。 2012年3月21日閲覧。
  10. ^ 「軍事政権との停戦協定一覧」The Irrawaddy紙、2004年1月1日。2011年12月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年3月18日閲覧。
  11. ^ 「軍事政権との停戦合意 ― プロセスから除外された女性たち」（PDF）グローバル・ジャスティス・センター2012年3月18日閲覧。[永久リンク切れ]
  12. ^ 『語られざる悲惨：ビルマ・カチン州における戦時中の虐待と強制移住』（PDF）ヒューマン・ライツ・ウォッチ、2012年、ISBN 978-1564328748。
  13. ^ Saw Yan Naing (2011年11月4日). 「DKBA旅団5、ネピドーとの停戦合意」The Irrawaddy . 2011年12月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年3月20日閲覧。
  14. ^ Saw Yan Naing (2012年2月23日). 「DKBAの停戦が崩壊」. The Irrawaddy . 2012年3月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年3月20日閲覧。
  15. ^ 「カイン州の和平交渉グループとカロ・トゥー・バウ武装集団（旧DKBA）が最初の和平合意に署名」New Light of Myanmar . 2011年11月5日. 2011年11月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年3月19日閲覧。
  16. ^ Saw Yan Naing (2012年11月21日). 「KNUとSSA-South、政府と非公式に停戦合意」The Irrawaddy . 2012年3月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年3月20日閲覧。
  17. ^ Lawi Weng (2012年3月20日). 「政府軍、休戦にもかかわらずSSA-Southと衝突」The Irrawaddy . 2012年3月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年3月20日閲覧。
  18. ^ 「国家レベル和平グループとCNFの間で最初の和平合意が締結」。ニュー・ライト・オブ・ミャンマー。2012年1月8日。2011年11月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年3月19日閲覧。
  19. ^ Mydans, Seth (2012年1月12日). 「ビルマ政府と少数民族反政府勢力、停戦に署名」ニューヨーク・タイムズ. 2012年3月19日閲覧。
  20. ^ 「カイン州の和平グループとKNU/KNLA和平評議会が最初の和平合意に署名」。New Light of Myanmar。2012年2月7日。2011年11月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年3月19日閲覧。
  21. ^ 「連邦レベルの和平交渉グループとRCSS/SSAの和平交渉グループが11件の初期合意に署名」。New Light of Myanmar。2012年1月17日。2011年11月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年3月19日閲覧。
  22. ^ 「連邦レベルの和平交渉グループとシャン州進歩党（SSPP）／シャン州軍の和平交渉グループの間で和平合意が締結」。ニュー・ライト・オブ・ミャンマー。2012年1月29日。2011年11月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年3月19日閲覧。
  23. ^ 「モン州レベルの和平交渉グループとNMSPの和平交渉グループが初期合意に署名」。New Light of Myanmar。2012年2月2日。2011年11月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年3月19日閲覧。
  24. ^ 「国家レベルの和平交渉グループとKNPPの和平交渉グループが初期合意に署名」。New Light of Myanmar。2012年3月8日。2011年11月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年3月19日閲覧。
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