コンゴ中央銀行

コンゴ民主共和国中央銀行
コンゴ中央銀行
Banque Centrale du Congress
キンシャサ州ゴンベにあるBCCの所在地
キンシャサ州ゴンベにあるBCCの所在地
本部ゴンベ、キンシャサ、コンゴ民主共和国
設立1951年7月30日; 74年前 (1951年7月30日
所有100%国有化[1]
知事アンドレ・ワメソ
中央銀行コンゴ民主共和国
通貨コンゴ フラン
CDF ( ISO 4217 )
準備金7億7000万米ドル(2017年)[1]
先行ザイール銀行
Webサイトwww.bcc.cd

コンゴ中央銀行フランス語 Banque Centrale du Congoリンガラ語Ndaku Monene ya Bokéngeli Mbongo ya Mboka Kongo )は、コンゴ民主共和国中央銀行であり、通称BCCで知られている。本部はキンシャサ州ゴンベのコロネル・ツァトシ大通りに位置し、周辺にはパレ・ド・ラ・ナシオン国立図書館、そしていくつかの政府省庁といった重要な機関が集まっている[2] [3]

2002年5月7日の法律第005/2002号に基づき設立されたコンゴ中央銀行は、契約締結、財産の取得と処分、訴訟手続きへの参加を行う法的権限を有する独立した機関として運営されている。[3]法律第5条に規定されているように、その資本はコンゴ政府が100%所有している。[3]銀行の主な任務は、第3条に概説されているように、物価安定を確保するために国の金融政策を策定し実施することである。この責任には、市場全体の商品やサービスの価格変動の監視が含まれる。[3]

同銀行は金融包摂を促進する政策の策定にも携わっており、金融包摂同盟のメンバーでもある[4] 2012年5月5日、コンゴ中央銀行はマヤ宣言に基づき金融包摂への具体的な取り組みを行うと発表した

歴史

1943年にベルギー領コンゴ銀行が発行した500フラン(表面と裏面)

コンゴ民主共和国における銀行業は、20世紀初頭のコンゴ・ベルギー銀行の設立に始まった。1908年、コンゴ自由国を構成する領土がベルギーに割譲された当時、植民地には金融機関が一つも営業していなかった。[5] 当時の経済改革政策は広範な商業の自由を促進し、植民地のビジネス界では銀行設立の潜在的利益についての議論が活発化した。支持者たちは、銀行は大企業、特にコンゴ鉱業会社のニーズに応え、カタンガ鉱山地域の開発を支援できると主張した。 [5]また、そのような銀行は植民地全体の通貨循環を確保することで経済成長を促進できるとも示唆された。こうした見通しにもかかわらず、当初、ほとんどのビジネスリーダーはベルギー領コンゴには銀行業務を行う余地がほとんどないと考えていた。[5]

バンク・ド・ウトルメールの取締役の主導により、ベルギー金融界の著名人との協議の結果、1909年1月11日、ベルギー法に基づく株式会社としてコンゴ銀行が正式に設立された。銀行はわずか3名の従業員で業務を開始し、徐々に主要経済中心地へと拡大し、国発行通貨の流通を促進した。[5]最初の支店は1909年6月1日にマタディに開設された。そこは既に「国の主要港があり、コンゴ鉱業会社からの強力な顧客基盤を持つ、比較的活発な商業中心地」であった。1909年10月28日には、エリザベートヴィル(現在のルブンバシ)に別の支店が開設され、オー・カタンガ労働組合、地元の労働者派遣業者、隣国ローデシアの商人などの顧客にサービスを提供した[5]レオポルドヴィル支店(現キンシャサ)は1910年8月1日に開設され、植民地の自由貿易制度と同年7月1日に導入された新しい現金支払規則の恩恵を受けた。その後、発行機関および植民地の出納係としての任務に従い、1911年10月1日にボマ、1912年1月1日にスタンリーヴィル(現キサンガニ)に支店が開設された。1912年までに、銀行は従業員25名にまで成長し、約1,800の口座を管理していた。[5]

第一次世界大戦(1914~1918年)の間、ベルギー領コンゴにおける銀行業務は、不確実性とブリュッセルの銀行本部とのつながりが断たれたため、当初は混乱をきたした。しかし、コンゴ銀行は効果的に適応し、政府の会計サービスを管理するために各県都に支店を開設し、植民地の経済発展に不可欠な手段としての役割を強化した。[5]同銀行は、1920年の戦後デフレとそれに続く1929年の世界的不況をうまく乗り切った。この期間中、ゴムコーパルパーム油象牙などの輸出品は、欧州市場での競争の緩和と米国および日本での新たな機会の恩恵を受け、経済成長全体を支え、銀行業務を拡大した。[5]オー・カタンガ省産の銅価格が上昇し、政府のインフラ支出と消費者の購買力の向上が銀行部門をさらに後押しした。[5]

コンゴ・ベルギー銀行は設立当初から、通貨発行特権を確保するため植民地省と交渉を重ねた。1911年7月7日の協定に基づき、7月18日の法令で承認された同銀行には、特定の条件の下で25年間の紙幣発行権限が与えられた。資本金は300万コンゴ・フランから500万コンゴ・フランに増額され、少なくとも20%が払込済みであること、ボマとスタンリービルキサンガニ)にそれぞれ1つずつ新しい支店が開設されること、銀行の目的が改訂され、協定で認められた活動に厳密に制限されること、利益は植民地と分配され、5%を留保し払込資本金の6%に相当する金額を差し引いた後の半分が政府に割り当てられること、業務は政府委員によって監督されること、などが定められた。銀行は、同じく1911年7月7日付の特別協定に基づき、支店および代理店において植民地の現金および財務サービスを管理することに同意した。[5]銀行券は、マタディ、レオポルドヴィル、エリザベスヴィル、または「植民地大臣の同意を得て指定された支店または代理店」で発行することができる。ただし、発行センターの数は6ヶ所を超えてはならない。1935年7月27日の法令は、銀行がこれまで植民地政府に留保されていた銀行券と金属貨幣の両方の発行に関する独占権を再確認し、コンゴ自由国が発行した硬貨は徐々にコンゴ・フランに置き換えられた。[5]発行権は1952年6月30日まで延長された。これらの協定に基づき、コンゴ・ベルギー銀行は、定められた期限内に政府に対し「発行憲章」の見直しを提案することができた。しかし、この条約の有効期限が近づくにつれて、発行特権を民間銀行に引き続き付与すべきかどうかという疑問が生じました。[5]

コンゴ中央銀行は1951年7月30日にベルギー領コンゴ・ルワンダ・ウルンディ中央銀行Banque Centrale du Congo Belge et du Ruanda-Urundi、BCCBRU)として正式に設立された。[3] [6]この機関は、当時ベルギーの植民地であったベルギー領コンゴルワンダ・ウルンディの通貨発行機関として機能した。 1960年のコンゴ共和国の独立後、同年後半にジュネーブで合意に達し、BCCBRUの解散と2つの別々の中央銀行(1つは新しく独立したコンゴ用、もう1つはルワンダ・ウルンディ用)の設立の基礎が築かれた。[6] 1960年10月3日、法令によりコンゴ共和国通貨評議会(Conseil Monétaire de la République du Congo)が設立され、独立後の国のニーズに適した新しい中央銀行と金融システムの提案を起草する任務を負った。[6] [7]

1961年2月16日、BCCBRUの清算に関するベルギー・コンゴ条約がブラザヴィルで批准され、その後まもなく、1961年2月23日、コンゴ国立銀行(Banque Nationale du Congo ; BNC)が法令により正式に設立された。[6]しかし、1964年6月22日にBNCが正式に業務を開始するまで、通貨理事会が暫定的に銀行の責任を引き受けた。[6] [7] 1971年に国名がザイールに変更されたのに伴い、BNCは1971年11月4日のサービス命令第218号によりザイール国立銀行(Banque Nationale du Zaïre ; BNZ)に改名された。これはすぐに1971年11月25日のサービス命令第219号で修正され、同機関はザイール銀行(Banque du Zaïre ; BZ)となった。[6]

1997年、モブツ・セセ・セコ政権の打倒と国名がコンゴ民主共和国に戻された政治的変化を受けて、ザイール銀行は再びコンゴ国立銀行( Banque Nationale du Congo ; BNC)に改組された。 [6] [3] 2002年に同銀行は再編され、コンゴ中央銀行(Banque Centrale du Congo ; BCC)として名称が変更された。[6] [3]これらの変遷を通じて、コンゴの通貨はいくつかの変更を経ている。植民地時代から受け継がれたコンゴ・フランから1967年にはザイールに、続いて1993年に新ザイールとなり、最終的に1998年にコンゴ・フランに戻った。[6]

組織

コア機能

2002年5月7日付のBCC設立、組織、運営に関する法律第005/2002号によれば、第1条はBCCを法人格を有する公法上の機関と定義している。[5]この地位により、BCCは契約締結、紛争解決、和解、訴訟手続き、財産の取得または処分を行う権限を有する。さらに第5条では、銀行の資本はコンゴ政府が全額所有することが規定されている。この法律に基づき、BCCにはいくつかの重要な任務が委ねられている。[5]

  • 国の金融政策を実施する。その主な目的は、一般物価水準の安定を確保し、それによって国の通貨の内的および外的安定をもたらすことである。
  • 共和国の公式準備金を保有し、管理する。
  • 外国為替業務に関する基準及び規則を制定する。
  • 支払い手続きを含むあらゆる国際協定の交渉に参加し、その実施を確保する。
  • 信用機関、マイクロファイナンス機関、その他の金融仲介機関に対する規制を策定し、監督する。
  • 決済システムの適切な機能の促進
  • 金融・資本市場の発展を促進する

主な目的

BCCは、国の金融政策を策定し、実施する任務を負っており、その主たる目的は一般物価水準の安定を確保することである。BCCは、その管轄法第3条に規定されているように、この任務の遂行において完全な独立性を有する。[5]この文脈において、BCCは市場における財・サービスの価格変動を綿密に監視している。BCCは、物価安定という主たる使命を遂行する一方で、中央銀行に典型的なあらゆる機能を遂行しており、その中には以下が含まれる。[5]

  • 銀行の銀行
    • BCCは銀行システムを監督し、銀行および非銀行金融機関による信用の分配を監視します。[5]
  • 州の 出納係
    • BCCは、国家出納係業務に関する協定に基づき、共和国の金融取引を管理し、国家に代わって支払いを実行します。直接の代表者がいない場合、BCCは認定金融機関にこの機能を委託することができます。[5]また、BCCは関係省庁と連携し、公債および特別政府口座の管理も行います。さらに、BCCは国家に代わって小切手、証券、その他の金融商品の売買、譲渡、回収、保管を行い、また、これらの保有から生じる収益を徴収します。[5]
  • 国家顧問
    • BCCは政府の経済、通貨、財政問題に関する顧問として、独自の判断で、あるいは政府の要請により、政府が採用しようとしている政策や措置について意見を表明したり助言したりすることができる。[5]
  • 金融仲介業者監督者
  • BCCは、規制の策定と信用機関、マイクロファイナンス機関、その他の金融仲介機関の監督を担当しています。[5]

ガバナンス構造

設立法第17条によれば、BCCは複数の統治機関の下で運営されている。銀行評議会は、銀行の活動全般を監督する責任を負う。総裁は、銀行の法的および行政上の代表者として銀行を指揮し、銀行券、証券、公式報告書、契約書、人事関連文書に署名する権限を有するほか、法的事項において銀行を代表する権限を有する。[3]副総裁は総裁を補佐し、委任された職務を遂行し、総裁が不在または無能力の場合にその役割を担う。監督責任は監査役会にも委任されている[3]。一方、執行管理局は総裁と副総裁の顧問および専門コンサルタントで構成される。[5]

知事一覧

運営体制

2009年6月12日のサービス命令第075/09号によれば、BCCは本部に以下の総局を設置している。[5]

  • 金融政策および銀行業務総局
    • 経済分析局
    • 統計局
    • 市場・銀行業務局
    • 財務局
  • 総務・技術サービス局
    • 総務局
    • 情報技術局
    • 人事部
    • 会計予算局
    • 調達部
  • 自律構造
    • 内部監査
    • 変更管理局
    • 法務局
    • 金融仲介業者監督局
    • 州総局
    • 地方調整支援事務局
    • ブリュッセル駐在員事務所
  • 独立ユニット
    • 特定の部署は局外で活動しており、その中には以下のものがある: [3] [5]
      • セキュリティ副局
      • アクティブ金融投資委員会
      • 国際地域協力調整事務局
      • ブリュッセル駐在員事務所
      • 地方調整支援事務局
      • 保健センター
      • ミント病院

参照

参考文献

  1. ^ ab Weidner、1 月 (2017). 「中央銀行の組織と構造」(PDF)ドイツ国立図書館カタログ
  2. ^ キヴァツィ、ジェームズ・カンベール (2009). 「Rapport de stage effectué à la Banque Centrale du Congress du 10/09 au 12/10/2009」 [2009 年 10 月 9 日から 12 月 10 日までコンゴ中央銀行で実施されたインターンシップ報告書] (フランス語)。コンゴ民主共和国、キンシャサ: Université Libre de Kinshasa 2024 年11 月 27 日に取得
  3. ^ abcdefghijkl Kivatsi、James Kambere (2010). 「Rapport de stage effectue a la banque Centrale du Congress」[コンゴ中央銀行で実施されたインターンシップ報告書](フランス語)。コンゴ民主共和国、キンシャサ: Université Libre de Kinshasa 2024 年11 月 27 日に取得
  4. ^ “AFIメンバー”. AFI Global. 2011年10月10日. 2012年8月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年2月23日閲覧
  5. ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa シャンドゥ、ビクトリーヌ・サラマ (2016). 「第 II 章。コンゴ中央銀行の紹介」 [第 II 章。コンゴ中央銀行のプレゼンテーション] (フランス語)。ゴマ、北キブ、コンゴ民主共和国:五大湖諸国自由大学2025 年11 月 7 日に取得
  6. ^ abcdefghi Kasibi、Léon Byamungu (2013). 「Rapport de stage effectuée à la banque Centrale du Congress」[コンゴ中央銀行で実施されたインターンシップ報告書](フランス語)。コンゴ民主共和国、南キブ州ブカブ:アフリカの福音大学2025 年5 月 29 日に取得
  7. ^ ab Witherell, Julian W. 編 (1973). 『フランス語圏中央アフリカ:アメリカ図書館所蔵公式出版物ガイド』(フランス語)ワシントンD.C.、アメリカ合衆国:議会図書館、p. 29. ISBN 978-0-8444-0033-4

出典

  • コンゴ銀行ベルジ。 1959 年。コンゴ銀行ベルジ、1909 ~ 1959 年。ブリュッセル、エディション L. カイパーズ
  • (フランス語)コンゴ中央銀行の公式サイト 2011年1月16日アーカイブWayback Machine
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